Problema atragerii proprietarului unei instituții municipale la răspunderea subsidiară are o importanță practică semnificativă. Prezența în cifra de afaceri civilă a instituțiilor de stat, care nu au de fapt propria lor independență de proprietate, implică riscuri semnificative pentru apariția contrapărțile lor legate de neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a instituțiilor publice a obligațiilor lor în lipsa acestuia fonduri. Pentru a minimiza acest risc, legiuitorul a stabilit responsabilitatea subsidiară a proprietarului unei instituții de stat.
Conform prevederilor generale stabilite la paragraful 4 al paragrafului 2 al art. 120 din Codul civil (Codul civil), o instituție privată sau publică răspunde de obligațiile ce îi revin față de banii de care dispune. Dacă aceste fonduri sunt insuficiente, proprietarul proprietății poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile unei astfel de instituții.
A.1 st.399 Codul civil prevede că, înainte de a cere persoanei care, în conformitate cu legea, alte acte juridice, sau termenii obligației este răspunzător în plus față de cealaltă responsabilitatea persoanei, care este principalul debitor (răspundere subsidiară), creditorul trebuie să depună o cerere la la debitorul principal. Adică, responsabilitatea subsidiară este o responsabilitate suplimentară. Persoana responsabilă de suplimentare (filială) responsabilitatea întreprinderii, atras de aceasta numai în cazul în care această obligație nu poate fi îndeplinită de către debitorul principal, și numai în ordinea revendicare.
În acest sens, stabilirea proprietarului bunului este responsabilitatea unui tip special de răspundere pentru fapta altuia, care se aplică regulile generale privind răspunderea pentru fapta altuia instituit prin articolul 399 din Codul civil cu caracteristicile prevăzute la articolul 120 din Cod. Particularitatea acestei responsabilități este faptul că instituțiile proprietarului de proprietate nu poate fi urmărită penal fără o instanță a creanței împotriva debitorului principal.
În consecință, proprietarul proprietății instituției publice poate fi supus răspunderii subsidiare pentru datoriile instituției, cu condiția să fie îndeplinite următoarele condiții:
- depunerea unei creanțe împotriva debitorului principal;
- refuzul debitorului principal de a satisface creanțele creditorului sau primirea de către creditor a debitorului principal într-un termen rezonabil a răspunsului la cererea revendicată;
- Insuficiența instituției de fonduri aflate la dispoziția sa.
Atunci când se confirmă condiția privind insuficiența fondurilor puse la dispoziția instituției, creditorul trebuie să solicite instanței solicitarea ca proprietarul instituției să fie implicat în răspunderea filialei. Dispozitivul deciziei instanței ar trebui să precizeze recuperarea banilor din trezoreria educației publice relevante și nu din partea statului sau a organului municipal.
Legislația stabilește o procedură specială pentru executarea actelor judiciare care prevăd blocarea fondurilor bugetare locale pentru obligațiile bănești ale instituțiilor publice municipale. Este reglementat de art. 242.5 din Codul bugetar RF.
În special, în acest articol se stabilește că:
- la primirea tuturor documentelor solicitate (certificate de către instanța de o copie a actului de justiție, cererea reclamantului) autoritatea responsabilă pentru deschiderea și menținerea contul birourilor de trezorerie municipale, nu mai târziu de cinci (5) zile lucrătoare de la primirea documentului executiv debitorului o notificare a unui mandat de executare și data admiterii la executare, cu aplicarea unei copii a actului judiciar și a revendicării recuperatorului (clauza 1 articolul 242.5 din Codul bugetar RF);
- debitorul în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii notificării este organismul responsabil pentru deschiderea și întreținerea conturilor instituțiilor municipale de stat, informații cu privire la sursa datoriei de educație și despre codurile clasificării bugetare Federația Rusă, care ar trebui să fie realizate din cheltuielile bugetului local privind executarea documentului executiv cu referire la clasificarea bugetară a Federației Ruse a exercițiului financiar curent (alineatul 1, clauza 3, articolul 242.5 din Codul bugetar RF);
- debitorul este organismul responsabil pentru deschiderea și întreținerea conturilor instituțiilor municipale de stat, ordinul de plată pentru transferul de fonduri în valoare de execuție integrală sau parțială a documentului executiv în balanța de finanțare a cheltuielilor, reflectate în contul său personal al destinatarului bugetului local, în conformitate cu codurile de clasificare a bugetului Din Federația Rusă (alineatul 3, clauza 3, articolul 242.5 din Codul bugetar al RF).
În cazul încălcării termenelor de plată de către debitor sau în cazul încălcării punctului 3 al art. 242 Autoritatea TC RF responsabilă pentru deschiderea și întreținerea conturilor instituțiilor municipale de stat, suspendă până la eliminarea încălcări ale punerii în aplicare a operațiunilor de cheltuieli de fonduri pentru conturile tuturor debitorului, inclusiv conturile personale ale unităților sale structurale (separate), deschis în autoritatea responsabilă pentru deschiderea și menținerea conturile personale ale instituțiilor guvernamentale municipale (cu excepția operațiunilor de executare a documentelor executive), cu notificarea debitorului și a subconturilor sale structurale (separate) ții.
În virtutea paragrafului 4 al art. 242,5 TC RF în absența sau insuficiența limitelor adecvate ale angajamentelor bugetare (alocații bugetare) și (sau) valoarea costurilor de finanțare și soldul fondurilor primite de către debitor din alte activități generatoare de venit de afaceri și pentru executarea integrală a debitorului documentului executiv direcționează administratorul șef (administrator) al locale din bugetul responsabil de care se află, o cerere de necesitate de a aloca limite suplimentare pentru obligațiile bugetare (alocări bugetare Vany) și (sau) valoarea costurilor de finanțare pentru executarea documentului executiv cu data primirii organismului responsabil pentru deschiderea și întreținerea conturilor instituțiilor bugetare municipale. Autoritatea locală exercită puterile bugetare ale administratorului șef (administrator) din bugetul local, în termen de trei luni de la data primirii documentului executiv organismului responsabil pentru deschiderea și întreținerea conturilor instituțiilor municipale de stat, prevede alocarea de limitele obligațiilor bugetare (alocări bugetare) și (sau) volumele de finanțare a cheltuielilor în conformitate cu cerința solicitării (clauza 5, articolul 242.5 din Codul bugetar al RF).
Astfel, pentru a aduce la răspunderea filialei proprietarul proprietății unei instituții de trezorerie municipale, sunt necesare următoarele situații:
- Instituirea de către instituția de stat a fondurilor insuficiente la dispoziția sa;
- prezența unei hotărâri judecătorești, în partea operativă a căreia trebuie indicat faptul că banii sunt colectați din trezoreria educației publice corespunzătoare;
- prezența documentului executiv, care este trimis împreună cu cererea solicitantului și o copie legalizată a hotărârii instanței în cadrul unui organism care realizează deschiderea și menținerea contului birourilor de trezorerie municipale. Când primiți un mandat de executare a organismului financiar începe să curgă perioada de trei luni în care debitorul este obligat să satisfacă cererea creditorului pe titlul executoriu.
În cazul în care ordinea stabilită legii bugetului de executare a hotărârii nu a fost îndeplinită, creditorul poate solicita instanței să invalideze omisiunea autorității monetare și cererea de a suspenda operațiunile privind cheltuirea fondurilor către debitor a conturilor sale personale. Trebuie avut în vedere faptul că, în conformitate cu punctul 4 de aplicare st.198 APC RF pentru a invalida inactivitatea organelor care exercită prerogative de putere publică poate fi supus unui tribunal arbitral, în termen de trei luni de la data la care un cetățean, organizație a devenit conștient de încălcarea lor drepturi și interese legitime, cu excepția cazului în care legislația federală prevede altfel.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: