Organele unei instituții autonome sunt consiliul de supraveghere, șeful unei instituții autonome, precum și alte organe (consiliu științific, consiliu artistic etc.) prevăzute de legile și regulamentele federale. Organizarea incorectă a activităților organelor instituției poate implica revendicări ale experților agențiilor de monitorizare în timpul inspecțiilor. În articol vom vorbi despre încălcări.
Consiliul de Supraveghere al unei instituții autonome este un reprezentant ales și un organ colegial de conducere publică-publică a unei instituții care, în conformitate cu carta, efectuează rezolvarea anumitor aspecte legate de competența sa.
Baza de reglementare juridică a activităților consiliului de supraveghere al unei instituții autonome este reglementată de art. 10 din Legea nr. 174-FZ. Ele sunt după cum urmează.
O instituție autonomă instituie un consiliu de supraveghere format din nu mai puțin de 5 membri și nu mai mult de 11 membri. Durata mandatului consiliului de supraveghere al unei instituții autonome este determinată de statutul unei instituții autonome, dar nu poate depăși cinci ani.
instituție autonomă nu poate plăti membrii consiliului de supraveghere al unei remunerări instituție autonomă pentru îndeplinirea funcțiilor lor, cu excepția compensației pentru cheltuieli documentate direct legate de participarea la lucrările consiliului de supraveghere al unei instituții autonome (art. 6, art. 10 din Legea № 174-FZ).
Să luăm în considerare încălcările tipice dezvăluite la efectuarea controalelor și legate de organizarea activității consiliului de supraveghere.
Încălcarea frecvenței întâlnirilor
În conformitate cu partea 1 din art. 12 din Legea nr. 174-FZ a ședinței consiliului de supraveghere al unei instituții autonome se va desfășura după caz, dar nu mai puțin de o dată pe trimestru. Nerespectarea acestei cerințe va atrage reclamațiile agențiilor de inspecție.
Încălcări în stabilirea componenței consiliului de supraveghere
Consiliul de supraveghere este o instituție autonomă ar trebui să includă reprezentanți ai fondatorului unei instituții autonome, reprezentanți ai autorităților executive și reprezentanți ai administrațiilor locale, care sunt responsabile pentru gestionarea proprietății de stat sau municipale, precum și a publicului, inclusiv a persoanelor cu merite și realizări în domeniile lor respective . Consiliul de supraveghere al unei instituții autonome poate include reprezentanți ai angajaților unei instituții autonome.
Cel puțin jumătate dintre reprezentanții organelor de stat și ai organelor autoguvernării locale sunt reprezentanți ai organului care exercită funcțiile și puterile fondatorului instituției autonome. Numărul reprezentanților angajaților unei instituții autonome nu poate depăși o treime din numărul total al membrilor consiliului de supraveghere al unei instituții autonome.
După cum se prevede la paragraful 4 al art. 10 din Legea nr. 174-FZ, șeful unei instituții autonome și adjuncții săi nu pot fi membri ai consiliului de supraveghere al unei instituții autonome. Șeful unei instituții autonome participă la ședințele consiliului de supraveghere al unei instituții autonome, cu drept de vot consultativ.
Este necesar să se acorde atenție următoarei circumstanțe importante. În perioada de concediu, director de invaliditate temporară a unei instituții autonome sau lipsa acesteia din alte motive, aceasta îndeplinește atribuțiile șefului adjunctul său sau atribuțiile capului pot fi atribuite unei alte persoane.
Dacă un angajat care înlocuiește un manager este membru al consiliului de supraveghere și participă la o reuniune regulată, pot apărea probleme.
Reamintim că, în conformitate cu partea 8 din art. 10 din Legea nr. 174-FZ, decizia de a numi membrii consiliului de supraveghere ai unei instituții autonome sau de încetare anticipată a competențelor acestora este luată de fondatorul unei instituții autonome. Decizia de a numi un reprezentant al angajaților unei instituții autonome ca membru al consiliului de supraveghere sau de încetare anticipată a competențelor sale este adoptată în modul stabilit de statutul instituției autonome.
Prin urmare, în cazul considerat mai sus, contabilul-șef nu ar trebui să participe la ședința consiliului de supraveghere. În plus, dacă se presupune că administratorul va fi absent de mult timp, este necesar să se aplice procedura de încetare anticipată a competențelor unui membru al consiliului de supraveghere.
De obicei, în astfel de cazuri, în poziția în Consiliul de Supraveghere adaugă următoarea regulă: „spațiu liber format în Consiliul de Supraveghere în legătură cu decesul sau încetarea prematură a competențelor membrilor săi sunt înlocuiți pentru restul mandatului Consiliului de Supraveghere“
Absența marcatorilor în documentație
cu aprobarea Consiliului de Supraveghere
Competența consiliului de supraveghere este reglementată de normele art. 11 din Legea nr. 174-FZ. În conformitate cu partea 1 a prezentului articol, consiliul de supraveghere al unei instituții autonome consideră:
1) propunerile fondatorului sau șefului unei instituții autonome privind introducerea unor modificări ale statutului unei instituții autonome;
2) propunerile fondatorului sau conducătorului unei instituții autonome privind constituirea și lichidarea sucursalelor unei instituții autonome, privind deschiderea și închiderea reprezentanțelor sale;
3) propunerile fondatorului sau conducătorului unei instituții autonome privind reorganizarea unei instituții autonome sau lichidarea ei;
4) propunerile fondatorului sau conducătorului unei instituții autonome de confiscare a proprietății atribuite unei instituții autonome în baza dreptului de control operațional;
5) propuneri de director al unei instituții autonome cu privire la participarea instituțiilor autonome în alte entități juridice, inclusiv introducerea de numerar și a altor bunuri în cota) capitalul social (al altor persoane juridice sau transferul unor astfel de bunuri în alt mod de alte entități, în calitate de fondator sau participant;
6) proiectul de plan economic și financiar al instituției autonome;
7) la propunerea șefului unei instituții autonome - proiecte de rapoarte privind activitățile unei instituții autonome
și cu privire la utilizarea proprietății sale, la executarea planului său financiar și economic, conturile anuale ale instituției autonome;
8) propunerile conducătorului unei instituții autonome privind încheierea tranzacțiilor de cesiune a bunurilor la care instituția autonomă nu are dreptul să dispună în mod independent;
9) sugestiile șefului instituției autonome privind încheierea tranzacțiilor majore;
10) propunerile conducătorului unei instituții autonome privind încheierea tranzacțiilor în care există un interes;
11) propunerile directorului instituției autonome privind alegerea instituțiilor de credit în care o instituție autonomă poate deschide conturi bancare;
12) aspecte ale auditului situațiilor financiare anuale ale unei instituții autonome și aprobarea unei organizații de audit.
Aspectele legate de competența consiliului de supraveghere al unei instituții autonome nu pot fi transferate către alte organe ale instituției autonome spre examinare (Partea 9, articolul 11 din Legea nr. 174-FZ). Prin urmare, în cazul verificării activității instituției, este important ca instituția să aibă dovada că documentele relevante au fost efectiv aprobate (aprobate, convenite) de către consiliul de supraveghere.
Absența prevederilor referitoare la Consiliul de Supraveghere
Trimiteți-le prietenilor: