Scopul principal al instituționalizării apelurilor cetățenilor este de a oferi un mecanism practic de punere în aplicare a dreptului constituțional al cetățenilor de a se adresa organelor de stat și organelor autoguvernării locale.
Inițiativa apariției raporturilor juridice în cadrul institutului de cetățeni vine întotdeauna de la un cetățean sau grup de cetățeni, iar ofițerul sau o autoritate publică nu poate refuza să accepte petiția și luarea în considerare în timp util a, și, în unele cazuri, ca urmare a examinării cererii este obligat să ia anumite măsuri. De exemplu, pentru a restabili dreptul încălcat al cetățeanului, să își ceară scuze, pedepsi autorii de încălcări ale drepturilor cetățenilor, etc.
Funcțiile Institutului de Apel al Cetățenilor.
• Funcția drepturilor omului. esența care constă în faptul că tratamentul ca o instituție juridică este un mijloc de protecție a drepturilor cetățenilor: acestea permit să prevină infracțiunea, iar în cazul în care este deja angajat să elimine consecințele sale, să-i pedepsească pe cei responsabili și pentru a restabili încălcat dreptul.
• Funcția de informare. care constă în faptul că apelurile cetățenilor sunt cea mai valoroasă sursă de informare a aparatului de stat și municipale cu privire la problemele cetățenilor și la dorințele lor. Pe baza acestor informații, conducerea își poate planifica activitățile, poate aduce modificări ordinii publice.
• Funcția, care constă în faptul că cetățenii de tratament poate fi un mijloc de comunicare între guvern și cetățeni, pentru a servi ca un canal de influență, prin care cetățenii vor putea, într-un fel sau altul, afectează soluțiile de putere, pentru a participa la procesul de adoptare și altele.
Institutul de Apel pentru Cetățeni se bazează pe anumite idei de bază, principii directoare conform cărora este construit și dezvoltat. Principiile instituției recursurilor ar trebui să ghideze funcționarii și alte persoane autorizate pentru soluționarea diferitelor tipuri de cereri ale cetățenilor.
Principiile instituționalizării apelurilor cetățenilor pot fi în mod condiționat împărțite în două grupuri7:
1 - principiile care sunt tipice pentru orice activitate a autorităților publice și a funcționarilor acestora.
Printre acestea sunt astfel de principii pot fi identificate ca statul de drept, un regulament cuprinzătoare obligatorie a activităților autorităților publice, interesele societății, a statului, și fiecare individ, competenta, profesionalism, eficienta si viteza de implementare a activităților procedurale, responsabilități, etc ..
2 - principiile care exprimă principiile de bază și specificitatea instituției de cetățenie.
Aceste principii includ următoarele:
1. Principiul dreptului universal de a face apel. Acest principiu înseamnă că fiecare cetățean al Federației Ruse, precum și cetățenii străini și apatrizii domiciliați pe teritoriul Federației Ruse au dreptul de a face apel la autoritățile publice și funcționarii acestora sub orice formă legală specifică și cu privire la orice probleme care afectează drepturile lor, libertățile și interesele legitime;
2. Principiul libertății de sesizare. Principiul este exprimat în următoarele, nimeni nu poate forța un cetățean să se întoarcă la structurile de putere, el ia această decizie din proprie voință liberă. Cetățenii își exercită dreptul la liber și voluntar;
3. Principiul acceptării obligatorii a apelului pentru examinare și răspunsul la mesaj. Un recurs trimis unui organism de stat, unui organism al administrației publice locale sau unui funcționar în conformitate cu competența sa este supus unei revizuiri obligatorii. Legislația stabilește situații excepționale atunci când răspunsul la apelul unui cetățean nu este în mod esențial dat;
4. Principiul de a combina publicitate cu nedivulgarea de informații în tratamentul srassmotreniem de conectare. Principiul transparenței este un principiu fundamental al-autorității publice. Atunci când se analizează tratamentul nu este permisă divulgarea informațiilor conținute în circulație, precum și informații referitoare la viața privată a unui cetățean, fără consimțământul său. În conformitate cu cererea cetățeanului nu sunt divulgate informații cu privire la numele, prenumele, patronimicul, locul de reședință, de muncă sau de studiu. În cazul în care răspunsul în esență emis problema restante nu poate fi dat fără divulgarea informațiilor ce constituie secret de stat sau un alt secret ocrotit de lege federală este un cetățean, a trimis o declarație, a raportat incapacitatea de a da un răspuns pe fond L-au dat o întrebare cu privire la inadmisibilitatea divulgării acestor informații.
5. Principiul inadmisibilității transferului unei plângeri către o persoană a cărei acțiune (inacțiune) face obiectul unei plângeri. FZ din RF "Despre procedura de examinare a cererilor cetățenilor din Federația Rusă" definește o regulă generală: "Este interzisă trimiterea unei plângeri la organul de stat, la administrația locală sau la un funcționar a cărui hotărâre sau acțiune este atacată.
6. Principiul unui studiu obiectiv, complet și cuprinzător al situației, care a primit un recurs. Acest principiu implică îndatoririle principale ale autorităților și ale funcționarilor lor în procesul de soluționare a apelului: să înțeleagă cu atenție esența apelului, să răspundă la toate întrebările formulate și, dacă este necesar, să obțină documentele necesare; efectuarea de inspecții la fața locului; să solicite explicații de la persoanele potrivite; implicarea în producția de martori, specialiști, traducători; cetățeanul însuși, să ia alte măsuri pentru o investigație obiectivă, cuprinzătoare și amănunțită a problemei.
7. Principiul soluționării în timp util a cererilor cetățenilor. Se compune din următoarele:
8. Principiul egalității de răspundere a funcționarului și a reclamantului în examinarea recursului. Acest principiu este acela al încălcării normelor Legii federale
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: