Starea normală a sistemului - este în primul rând real, sa se potrivesc scopului, cu condiția ca organizarea rațională, activitatea și coerența funcțiilor componente supuse obiectivului global. Sub influența factorilor externi sau a disfuncțiilor interne, apar anomalii - abateri de la parametrii normali de funcționare. Expresia extremă a anomaliei este starea anomiei. care se manifestă prin distrugere generalizată, nepotrivire a funcțiilor, pierderea oportunității sistemului.
Normalitatea procesului de serviciu public este în general determinată de criterii calitative ale relațiilor dintre stat și societate, starea funcțională structurală a sistemului de servicii publice și natura comportamentului (activității) indivizilor și grupurilor. În funcție de aceste nivele, sunt luate în considerare și manifestările anormale (dezorganizarea serviciilor).
Anomalii sistemice - tulburări structurale și funcționale ale sistemului de servicii publice. Manifestările acestor anomalii sunt:
- încălcarea subordonării (puterea verticală) și coordonarea legăturilor intra-structurale, nepotrivirea activităților ramurilor și a nivelurilor puterii de stat;
- insolvabilitatea aplicării legii - incapacitatea de a asigura punerea în aplicare a deciziilor luate de autoritățile publice, manifestată în prevalența încălcărilor în activitățile de conducere și în societate.
Anomaliile de mai multe niveluri enumerate sunt derivate reciproc. Astfel, tulburările generale ale relațiilor manageriale și sociale pot fi cauzate de anomalii la nivel sistemic și local și viceversa, distrugerea și disfuncția metasistemei produc relații intrasisteme și afectează comportamentul angajaților. Mecanismul acestei relații este evidențiat prin studiul genezei procesului anormal.
b) statul respectă voința părții dominante a societății civile și își servește interesele (serviciul oligarhiei);
Dominația structurii asupra funcției, când sistemele organizaționale, create pentru a rezolva anumite sarcini, rezolvă altele și depun eforturi pentru comportamentul auto-împlinit, transformând obiectivul într-un mijloc și mijloc într-un scop, creează baza activității patologiei organizaționale.
Importanța dominantă a structurii întărește excesiv proprietățile inerente în mod natural necesare pentru funcționarea normală a sistemului. Prin urmare, fiind neapărat conservatoare, devine un mijloc de descurajare a oricăror schimbări în organizație; fiind o colecție de statute oficiale de locuri de muncă și legături interstatoase, blochează umplerea lor cu roluri neprezentate; formalizarea comportamentul angajatului care este necesar pentru ordinea internă în sistem, acesta îi conferă proprietățile sale, ceea ce face un artist mecanic anumit program, etc. Prin urmare, structura de putere face birocrația rațională în forma sa irațional - .. birocrație. care este o anomalie generalizată a sistemului administrativ.
Aceste abateri potențează anomalii ale comportamentului oficial. În relațiile de conducători cu subordonate, se dezvoltă astfel de manifestări precum aroganța, încrederea în sine, cunoașterea, gentilitatea, bâjbâitul, indiferența față de interesele angajaților etc. În relațiile cu subordonații, liderii devin obișnuite (până la servilitate), sibilitate, conciliere, lașitate și ureche. În relațiile egalității în statutul de angajați - conformism, insinceritate, invidie, rivalitate agresivă, organizarea grupului etc.
Dacă observați o eroare în text, selectați cuvântul și apăsați Shift + Enter
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: