Sectorul public acoperă acea parte a economiei naționale pentru care guvernul este responsabil. Economiștii studiază activitățile din sectorul public, deoarece deciziile guvernului au un impact asupra vieții persoanelor și organizațiilor. Impactul cel mai tangibil este generat de deciziile privind cheltuielile publice, impozitele și regulile de afaceri diferite. Bunăstarea societății depinde de aceste decizii. Să analizăm pe scurt problemele care sunt abordate de sectorul public.
Mai întâi, să răspundem la întrebarea: care este utilizarea sectorului public?
Mecanismul pieței nu poate îndeplini toate funcțiile economiei naționale care sunt destinate să asigure o distribuție eficientă și echitabilă a resurselor. Vom numi principalele funcții pentru care există un sector public.
1. Susținerea concurenței. Sistemul de prețuri conduce la alocarea eficientă a resurselor numai cu condiția existenței unei concurențe atât pe piața resurselor, cât și pe piața produselor finite. Aceasta înseamnă că este necesar să se creeze condițiile cele mai favorabile pentru ca firmele să deschidă fabrici, pentru ca firmele să aibă informații complete despre prețuri și oportunități pentru o activitate profitabilă. Pentru a menține concurența și a proteja împotriva unei posibile puteri de monopol, guvernul poate stabili reguli speciale pentru a face afaceri, utilizează mijloace precum impozite și subvenții.
2. Asigurarea livrării de bunuri, care nu se realizează în proporții adecvate de către sectorul privat. Chiar dacă există piețe cu concurență perfectă, există anumite tipuri de bunuri, ale căror aprovizionare în cantități satisfăcătoare nu poate fi garantată de firme private. De exemplu, dacă monopolurile naturale ar fi fost în totalitate în mâinile sectorului privat, atunci ar fi imposibil să se garanteze aprovizionarea populației cu apă, gaz și electricitate.
3. Rezolva problemele cauzate de factorii externi. Sectorul privat nu ia, din proprie inițiativă, măsuri suficiente pentru a face față unor factori precum zgomotul sau poluarea. El nu ia pe deplin în considerare impactul dăunător al producției sale asupra altor membri ai societății sau asupra generațiilor viitoare.
4. Să protejeze drepturile vânzătorilor și cumpărătorilor. Sectorul privat nu protejează drepturile vânzătorilor și cumpărătorilor și nu stabilește reguli corespunzătoare pentru interacțiunea dintre acestea.
5. Distribuiți veniturile și averea. Atingerea nivelului maxim de realizare a bunăstării societății este sarcina guvernului. Pentru a rezolva această problemă, ea poate lua decizii privind repartizarea echitabilă a veniturilor și a averii.
6. Să contribuie la realizarea obiectivelor macroeconomice. Intervenția guvernului într-o economie de piață este, de asemenea, necesară în cazurile în care funcționarea pieței poate duce la o rată ridicată a șomajului, la o inflație inacceptabilă și la încălcarea balanței de plăți a țării.
Principala sarcină a guvernului este de a atinge nivelul maxim al bunăstării publice. Pentru a rezolva această problemă, guvernul ar trebui să influențeze alocarea resurselor în diferite sectoare ale economiei și distribuirea resurselor în rândul oamenilor. Luați în considerare aceste două funcții.
În plus față de bugetare, guvernul stabilește reguli pentru a face afaceri, care afectează și alocarea resurselor (legi de mediu, legi antitrust etc.).
Funcția de distribuție. Această funcție este efectuată de stat în interesul justiției, adică distribuția echitabilă a veniturilor și a bogăției în societate. Pentru a atinge acest obiectiv, guvernul, în primul rând, încearcă să distribuie în mod echitabil povara fiscală. Acesta stabilește ordinea în care impozitele cresc odată cu creșterea veniturilor. În plus, guvernul urmărește o politică vizată privind problemele de distribuție prin intermediul articolelor bugetare. În partea de cheltuieli a bugetului, se acordă prioritate costurilor în care persoanele cu venituri mici sunt mai interesate (sănătate, educație etc.).
Trebuie remarcat faptul că, atunci când rezolvăm problema distribuției echitabile, apar multe probleme. Pe de o parte, este dificil de controlat veniturile reale ale oamenilor; pe de altă parte, mulți cred că venitul nu este cea mai corectă bază pentru impozitare.
Dimensiunea sectorului public. Întrucât guvernul joacă un rol important în economia mixtă, se pune întrebarea: care ar trebui să fie mărimea sectorului public? Există două abordări ale răspunsului la această întrebare.
Susținătorii primului proces provin din faptul că ar trebui asigurată asistența socială maximă. Ei consideră că resursele ar trebui distribuite atât între sectoarele private cât și cele publice, astfel încât societatea să atingă cel mai înalt nivel de utilitate. Distribuția optimă se găsește numai prin metode politice, deoarece nu există un mecanism de piață prin care oamenii să își poată exprima preferințele în ceea ce privește beneficiile oferite de sectorul public. Dacă, ca rezultat al proceselor politice, se găsește raportul optim între sectoare, atunci va corespunde alocării eficiente a resurselor Pareto.
Surse de creștere pe termen lung a cheltuielilor publice
- Efectul prețurilor relative. În multe cazuri, costurile sociale sunt în creștere pentru motivul că de intrare (contra cost) prețurile în sectorul public tind să crească mai repede decât prețurile de intrare în sectorul privat. În stimulentele din sectorul public pentru a negocia în timp ce cumpărături este mai slabă decât în sectorul privat, deoarece cumpărătorul nu cheltui bani, care este format din câștigurile sale, iar banii care aparțin statului.
- Costuri mari ale forței de muncă. Noile tehnologii penetrează sectorul public mai încet decât în sectorul privat. Singura excepție o reprezintă numai acele industrii care lucrează în interesele apărării, explorării spațiului, luptei împotriva criminalității și combaterii incendiilor. Din acest motiv, mai multă muncă este utilizată în sectorul public. Creșterea costurilor cu forța de muncă înseamnă costuri mai mari pentru serviciile oferite de sectorul public.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: