În acest sens, avem o serie de propuneri.
De exemplu, nu aș dori să includ serviciile de securitate în lista obligatorie pentru licitații. Mai mult, o astfel de recomandare ar trebui specificată în mod specific pentru a împiedica o astfel de tentă din partea subiecților din Federația Rusă să aibă dreptul să creeze o astfel de listă suplimentară. Și de asta.
Practica aplicării criteriilor de evaluare a ofertanților pentru furnizarea de servicii de securitate numai sub forma prețurilor (care este licitații, cereri de citate și propuneri cereri) a însemnat că protecția ordinii de stat de piață și municipale a devenit regatul de dumping și scheme frauduloase pe scară largă. Ca rezultat, facilități de sănătate, școli, muzee și facilități sportive sunt protejate de o jumătate dezbrăcată în care lucrează în schimburi de formă ponosit și persoanele fără adăpost, taxele acestor organizații de securitate, practic, nu plătesc, dreptul cetățenilor care se confruntă cu astfel de psevdoohrannikami în mod constant încălcate.
Și aceasta, în ciuda faptului că prețul inițial la licitații este destul de adecvat pentru costurile CPS pentru producerea și vânzarea de servicii de calitate. Dar, din moment ce criteriile de calitate nu sunt luate în considerare, câștigătorul licitației este cel care este mai plin de resurse și disprețuiește legile.
Una dintre tehnologiile pe care le utilizează este numită "carusel" - atunci când unul dintre reclamanți declară că mai multe dintre organizațiile lor au o licitație simultană, doar una sau două dintre ele sunt active, iar restul - așa-numitele. "Dummy". Începerea tranzacționării, scăderea prețurilor, apoi includerea unui carusel continuu din aplicațiile "dummies", în care alți participanți nu pot intra. La sfârșitul licitației, "manechinele", ca și cum nu au suflet, sunt retrase din licitație, iar câștigătorul este una dintre firmele concurentului negociabil.
O altă versiune în masă: la aproape fiecare licitație, ofertanții rămași sunt invitați să accepte o retrogradare de 10% pentru că nu vor fi activi în licitație.
Prin urmare, unii clienți înșiși se află în coluziune cu furnizorul de servicii. Realizând că prețul va scădea, clientul va pune în avans numărul de posturi care depășesc numărul necesar. Licitarea a trecut și ia câștigat pe cel care a împărțit un recul. Și în roșu este statul.
Există și alte tehnologii bazate pe metode psihologice de efectuare a meseriilor.
Povești similare se produc atunci când licitați sub formă de cereri de ofertă sau cereri de propuneri. Mai întâi trebuie să scoată la licitație organizatorul prețul inițial este ajustat comercial oferă contract între un REC și organizatorul de licitare și apoi aceiași participanți pentru pullback pentru a imita cu succes ofertant un proces competitiv. Desigur, organizatorul ofertei primește încurajări. Este clar că calitatea unei astfel de protecție nu este furnizat, utilizatorul final este nemulțumit de serviciile de servicii și, în cele din urmă, contractul este reziliat cu dificultate. Dar pentru a înlocui paza precedentă vine un lucru similar ...
Astfel, licitația în care câștigătorul este determinat de un singur criteriu (preț), nici contradictorialității nu oferă, precum și practica utilizării lor pe scară largă nu duce la economii bugetare - este lipsit de importanță, și calitatea slabă a serviciilor furnizate, încălcări grave ale organizațiilor de securitate ale forței de muncă și legislația fiscală.
Cu toate acestea, astfel de scheme nu sunt posibile atunci când se desfășoară concursuri, unde câștigătorul este determinat de mai multe criterii (calitate, calificare, preț).
De asemenea, este important ca, în cazul deținerii procedurilor concurențiale, solicitanții să fie prezenți în avans, să poată fi studiați și verificați în detaliu. La licitații, numai câștigătorul licitației aduce documentele și nu sunt considerate atât de meticulos și obiectiv: au câștigat, s-au întors, acum "lucrează".
Cum vor fi distribuite valorile limită ale semnificației criteriilor de evaluare pentru participanții la achiziții publice? Având în vedere sensul general al 44-FZ, puteți insista că calitatea este estimată la o rată de cel puțin 50 # 37; (în conformitate cu 94-FZ-20 # 37; practica de 223-FZ - până la 75 # 37;). Pentru prețul și calificările participanților, rămîne 50 # 37; Ce este mai important aici? Economii sau consecințe ale neîndeplinirii obligațiilor datorate calificărilor scăzute ale angajaților? În opinia noastră, este oportun să se acorde prețul nu mai mult de 20 # 37; (ca, de fapt, clienții de stat care lucrează pe baza 223-FZ), și calificările - până la 30 # 37;
Ce va duce la asta? Faptul că prețurile pentru serviciile de securitate pentru clienții de stat și municipali nu se vor schimba semnificativ și nu vor exista economii serioase aici. Dar calitatea serviciilor va crește semnificativ (deoarece furnizorii de servicii de bună credință vor participa la licitație), iar clienții vor fi mai protejați în mod fiabil de amenințările și riscurile criminale.
Între timp, în practică, criteriile de calitate sunt determinate de clientul însuși, în măsura în care sunt înțelese. Ei arata, sa-l spuna usor, nu din punct de vedere stiintific si adesea - si ilegal.
Desigur, competiții în ceea ce privește combaterea corupției sunt mai vulnerabile, dar Legea cu privire la FCC 44-FZ este luată în considerare (de exemplu, publicitatea procedurilor, introducerea de discuții publice, și altele.).
Desigur, în cadrul volumului general al achizițiilor publice, ponderea serviciilor de securitate este foarte scăzută (mai puțin de 0,2%). Cu toate acestea, este posibil să atragem atenția dezvoltatorilor Rezoluției asupra propunerilor formulate, importanța protecției private a cetățenilor și a statului, deoarece protecția:
- asigură protecția vieții și sănătății, conservarea proprietății,
- restricționând accesul cetățenilor, este obligat să încalce drepturile și interesele lor constituționale,
- este una dintre cele mai masive profesii din țară.
Președintele Comitetului Central-Siberian Chamber of Commerce pentru Securitatea Antreprenoriatului Vladimir Chernikov
Articole similare
-
Ofertele în domeniul securității private - securitate și siguranță
-
În cadrul Consiliului de coordonare pentru protecția mediului și gestionarea naturii
Trimiteți-le prietenilor: