Guvernul a ordonat organismelor de supraveghere să utilizeze așa-numitele "liste de verificare" - liste de întrebări pregătite în prealabil - în cursul inspecțiilor planificate ale afacerilor. Din acest motiv, cabinetul se așteaptă să crească eficiența inspecțiilor și să reducă povara administrativă a antreprenorilor. Cu toate acestea, avocații au mers la evaluarea inovației: unii cred că aceasta va ajuta să reziste arbitrarul organelor de stat în timpul inspecțiilor, în timp ce alții cred că nimic nu se va schimba fundamental. Experții au susținut, de asemenea, dacă lista de verificări va simplifica procedura de contestare a rezultatelor inspecțiilor.
Avocații s-au abătut în evaluarea inovației
Introducerea de liste de control, într-adevăr, poate ajuta antreprenorii să „reziste“ organele puterii de stat în timpul inspecțiilor, a declarat Roman Terekhin, managing partner al firmei de avocatură „Fairway de afaceri.“ „În primul rând, oamenii de afaceri vor înțelege în prealabil ce aspecte ale operațiunilor lor de afaceri vor fi verificate și evaluate de către autoritățile, și ceea ce - nu, - spune expertul. - În al doilea rând, după ce a primit o listă de întrebări, oameni de afaceri vor fi în măsură să elimine defectele înainte de test, În al treilea rând, adoptarea unor astfel de schimbări ar trebui să elimine arbitrariul din partea persoanelor care controlează: întreprinderea imateli va înțelege în avans, ceea ce cere inspectorul sunt legitime, și care sunt exagerate și natura lipsită de temei, care, la rândul său, le va permite să în continuare contestată cu succes în decizia plângere sau instanța de judecată. "
Modificările propuse sunt în concordanță cu practica altor agenții guvernamentale, care sunt codificate în activitatea recentă a metodelor de control în formate comune de documente și recomandări, spune Roman Shishkin, Șef al Departamentului Fiscal de securitate, planificare și dezvoltare internațională „Grupul KSK“. Cu toate acestea, adaugă el, Rostekhnadzor a mers mult mai departe și în mod imperativ a stabilit lista problemelor pe care inspectorul are dreptul de a examina (de exemplu, există orientări generale și o listă de întrebări pentru examinarea martorilor în domeniul relațiilor fiscale, dar inspectorul nu este limitat la dreptul de a specifica și alte informații relevante , în opinia sa, întrebări). „Făcând așa-numitele“ liste de verificare „, ar trebui să aibă un impact pozitiv asupra afacerii - consideră Shishkin - ca auditatului va ști în avans gama de probleme pe care trebuie să pregătească informațiile și explicațiile importante în ceea ce privește implementarea efectivă și aplicarea practică vor fi implicate. de afaceri atunci când formează o listă finală de probleme. "
În principiu, nimic nu se va schimba, spune Alexander Ermolenko, partener al FBK-Law. „Astfel de încercări au fost făcute în mod repetat:. În actualul cadru de reglementare deja în scris că există planuri de inspecție, manuale, care trebuie urmate de către autoritățile de stat în timpul inspecțiilor și“ Check-list „- aceasta este, în esență doar un MOT tare Chiar dacă aceste liste fac ei. va reprezenta aceeași metodologie, dar va fi formulată sub formă de întrebări. "
Provocarea rezultatelor controalelor după introducerea listelor de verificare
Acest lucru nu este întotdeauna posibil să se determine exact ce cerințele inspecției sunt legitime, și care - să depășească subiectul verificării și ca rezultat - nu au o bază legală, care, la rândul său, implică formarea de jurisprudență destul de contradictorii, notează Roman Terekhin „Business pasei“ . Odată cu adoptarea de modificări la oamenii de afaceri vor fi mai ușor să conteste acceptate de control părțile acte juridice non-normative (diferite tipuri de instrucțiuni), spune avocatul pentru că prezentarea nu este desemnat în prealabil de cerințe vor fi luate în considerare de către instanța de judecată ca o încălcare a legilor în vigoare. Oamenii de afaceri se va dovedi doar o încălcare a drepturilor și intereselor legitime în sfera de activitate și care nu sunt acoperite de punerea responsabilităților de lege, care, de fapt, nu ar trebui să provoace dificultăți în practică, conchide Terekhin.
Cu toate acestea, Roman Shishkin de „KSK Group“, există anumite îndoieli cu privire la perspectivele de recurs acționează RTN din cauza întrebări suplimentare din partea inspectorilor. „În cazul în care, în cadrul provocare administrativă sau judiciară se stabilește că informațiile solicitate nu sunt incluse în lista de mai sus de întrebări, în orice caz, va fi evaluată semnificația sa - subliniază expertul -. În același timp, unele dintre întrebările ar putea fi nu interpretat ca un plus și nu sunt incluse în listă, și ca rafinare la întrebările deja date ".
Trimiteți-le prietenilor: