Caracteristic: în străinătate sub acreditare înseamnă nu numai o recunoaștere a procedurii în sine, dar, de asemenea, ei, ca să spunem așa, componentele - organismele de certificare, laboratoarele de încercări, organismele de supraveghere și de control, care se schimbă legate de acreditare. De asemenea, este important ca organismele acreditate și autorizate să fie structuri diferite. Mai multă putere - nu este doar cunoașterea regulilor și procedurilor de acreditare, acreditare propriu-zis, este de asemenea o cunoaștere a problemelor de standardizare, este responsabilitatea legală pentru decizia privind respectarea / nerespectarea facilități reglementări: reglementări tehnice sau directive [6].
Astfel, în legătură cu toate cele scrise mai sus, este posibil să se identifice o serie de deficiențe ale sistemului existent de acreditare în Federația Rusă:
- aplicarea diferitelor criterii și proceduri de acreditare de către diferite organe executive federale;
- dezintegrarea departamentală în procesul de acreditare;
- intersecția domeniilor de activitate în timpul lucrărilor de acreditare de către diferite organe executive federale și absența unui mecanism de coordonare a activităților acestora;
- combinație de mecanisme de acreditare și autorizare pentru munca în sistemele de certificare.
În plus, introducerea seriei 51000 nu a rezolvat problema coordonării activităților de acreditare în Federația Rusă [5].
Sistemul existent de acreditare rus nu este în măsură să asigure credibilitatea activităților de evaluare a conformității, pentru a crea condiții pentru recunoașterea reciprocă a certificării rezultatelor părților interesate din întreaga lume, pentru a asigura condiții egale și uniforme pentru accesul la activitățile de evaluare a conformității pentru toate organizațiile, indiferent de relația lor cu acreditare organizație. Sistemul de acreditare rus nu este recunoscută în alte țări, care, în consecință aduce dificultăți, și în semn de recunoaștere a rezultatelor de certificare, sisteme acreditate în curs de desfășurare în Rusia. Toate acestea creează bariere suplimentare în relațiile comerciale internaționale ale Rusiei, prin urmare este necesară reforma sistemului de acreditare din Rusia.
Pentru a selecta o cale de reformare a sistemului național de acreditare ar trebui să învețe din experiențele altor țări în domeniul acreditării, pentru a identifica punctele forte, punctele slabe, să evalueze posibilitatea de a folosi experiența acumulată, în scopul de a îmbunătăți sistemul rusesc [1].
2.2 Experiența țărilor europene și a țărilor lumii
Mai multe modele de sisteme de acreditare sunt comune în lume.
În Marea Britanie, există un serviciu de acreditare din Marea Britanie (UKAS), care prin consolidarea Serviciului Național de acreditare în domeniul măsurării și naționale de acreditare a Consiliului Organisme de certificare formează un singur serviciu de evaluare a organismelor de acreditare a conformității produselor, sisteme, personal, organizațiile de inspecție și laboratoarele de încercări . Obiectele sunt UKAS organisme de acreditare pentru certificarea produselor și a serviciilor, organismelor de certificare a sistemelor de management al calității, personal, organizațiile de inspecție, laboratoarele care efectuează încercări, verificare și calibrare. UKAS emite o decizie privind acreditarea, care confirmă conformitatea organismelor de certificare și a laboratoarelor de testare și etalonare la standardele internaționale, oferind integritate, competență tehnică și eficiența metodelor utilizate. Experții din organismele de certificare acreditate UKAS pot evalua companiile pentru a respecta cerințele standardelor britanice, normelor europene și standardelor ISO [1].
În Italia există mai multe organisme de acreditare în diferite domenii de activitate care nu se suprapun.
În Germania, activitatea mai multor organisme de acreditare, domeniul de aplicare al activităților care se pot intersecta, controlată de Consiliul de Acreditare German (DAR) [7], care a fost fondat pentru a crea un sistem unificat de acreditare în țară reglementată prin lege și sectoare voluntare, care ar fi recunoscut la nivel internațional . DAR în sine nu se ocupă cu acreditarea, este însărcinată cu autoritatea de a coordona acreditarea și recunoașterea, conducerea centrală a registrului național al acreditării și a funcțiilor de recunoaștere și executive în cadrul organizațiilor internaționale, europene și naționale în domeniul acreditării. Deciziile și standardele elaborate de Consiliu reprezintă baza activităților organismelor de certificare acreditate în DAR. DAR este alcătuită din reprezentanți ai zonei reglementate legal și voluntari (a se vedea figura 2). Deciziile luate de DAR nu sunt obligatorii, sunt de natură recomandatoare, se aplică membrilor DAR care lucrează în orice domeniu.
Figura 2 - Structura DAR
În domeniul legal reglementat de acreditare a organismelor de certificare cu diferite domenii de competență deținute de organele centrale de teren, care acționează pe baza unor acorduri cu pământul, precum și organismele de acreditare, care s-au format ca urmare a cerințelor directivei UE (Uniunea Europeană).
Legea nu este reglementată zonă există cea mai importantă organizație de acreditare (TGA), coordonează activitatea organelor independente care efectuează acreditarea în domeniul voluntar. TGA este, de asemenea, singura organizație din Germania care efectuează acreditarea organismelor de certificare a calității și a organismelor de certificare a personalului. Compoziția TGA includ organisme de acreditare a laboratoarelor de încercări, organisme de acreditare pentru organismele de certificare a produselor, sistemele de acreditare ale corpului de calitate, servicii de calibrare, cooperare, Comisia, potrivit Comisiei de experți de formare pentru Cooperare Internațională, Comisia, Comisia tehnică (a se vedea. Figura 3 ) [1].
În Statele Unite, activitatea în acest domeniu este organizată pe principiul liberei concurențe: mai multe organisme de acreditare care se suprapun domenii de activitate a câștiga încrederea consumatorilor calitatea și caracterul complet al serviciilor prestate.
Figura 3 - Structura TAG
În ciuda acestei diversități, cerințele de bază, principale pentru acreditarea organismelor de evaluare a conformității sunt unificate pentru toți și sunt concentrate în standardele internaționale. Regulile de acreditare pot varia, dar principiile sunt aceleași. Aceasta permite recunoașterea reciprocă a rezultatelor certificării de către diferite țări [7].
Rusia aspiră să devină un membru cu drepturi depline al comunității internaționale în ceea ce privește organizațiile care acreditează pentru a confirma conformitatea. Pentru a face acest lucru, este necesar să se rezolve problema recunoașterii reciproce internaționale a rezultatelor testelor și a evaluării conformității. Prin urmare, o sarcină importantă este acum restructurarea activităților de acreditare în Federația Rusă. Rostechregulirovanie responsabil pentru efectuarea acreditarea organismelor de certificare și laboratoarele de testare (centre), executarea lucrărilor privind evaluarea conformității, a propus un proiect de concept de formare a unui sistem unic de acreditare în Federația Rusă [1], în domeniile de evaluare a conformității produselor, proceselor și serviciilor stabilite de activitate standarde de calitate și securitatea [5].
3 Conceptul de formare a unui sistem unificat de acreditare
în Federația Rusă
Acest concept se bazează pe Legea federală [2], care stabilește următoarele principii de acreditare:
- deschiderea și accesibilitatea regulilor de acreditare;
- competența și independența organismelor care efectuează acreditarea;
- inadmisibilitatea restrângerii concurenței și crearea de obstacole în calea utilizării serviciilor organismelor de certificare și a laboratoarelor (centrelor) de testare acreditate;
- asigurarea condițiilor egale pentru persoanele care solicită acreditarea;
- inadmisibilitatea combinării autorității de acreditare și a confirmării conformității;
- inadmisibilitatea stabilirii limitelor de valabilitate a documentelor de acreditare în anumite teritorii [1].
Legea federală [2] a identificat o politică tehnică unică, necesitatea de a crea în sistemul unificat rus pentru acreditare și aplicarea unor norme uniforme de acreditare în domeniul reglementării tehnice. Crearea unui astfel de sistem, a cărui structură și reguli ar fi armonizate cu normele internaționale, este unul dintre cele mai importante aspecte ale reformării sistemului de reglementare tehnică.
Lipsa actuală a unui sistem unificat de acreditare uniform crea probleme de afaceri rus în țară, și, în cele din urmă, complică accesul mărfurilor rusești pe piețele mondiale de tranzacționare.
Sistemul de acreditare uniform - o colecție de lucrări de către participanți a acreditării, inclusiv organism de acreditare, solicitanții de acreditare, organismele de evaluare a conformității și experți cu privire la acreditare, precum și de acte legislative și juridice și de reglementare care definesc regulile și procedurile de acreditare.
Scopul creării unui astfel de sistem în Federația Rusă este:
- realizarea unei politici tehnice unificate în domeniul acreditării organismelor de evaluare a conformității;
- asigurarea condițiilor egale și unificate de acces la sistemele de evaluare a conformității;
- crearea condițiilor pentru intrarea unui sistem unificat în organizațiile internaționale și în acordurile internaționale;
- creșterea competenței prin aplicarea unor reguli unificate de acreditare.
Pentru punerea în aplicare a acestor obiective, trebuie să dezvoltăm prevederi cuprinse în Legea federală „Cu privire la reglementarea tehnică“, precum și adoptarea unor instrumente juridice suplimentare ca normele de drept sunt destul de natură generală. Adoptarea pe termen scurt, actele juridice necesare pentru a crea un sistem unic de acreditare presupune formarea unui consens cu privire la problema autorităților executive federale, organizații publice și alte părți interesate. [4]
Arta similara:
Problemele educației juridice din Rusia
>> Stat și lege
în Rusia. 11 2.3.1 Esența crizei 11 2.3.2 Problemele educației juridice în Rusia. 12 3 Educație juridică modernă în Rusia. 19. Studenții umanitari, înăsprirea condițiilor de acordare a licențelor și acreditarea universităților umanitare, implementarea în practică.
Probleme juridice ale auditului de mediu în Rusia și modalități de rezolvare a acestora
Drept >> Stat și drept
Problemele aderării Rusiei la OMC (6)
Curs de lucru >> Economie
și consecințele aderării Rusiei la OMC .... 35 Probleme actuale ale aderării Rusiei la OMC ................... organism de acreditare acreditat. care este membru al Uniunii Europene. nu mai puțin, ci pentru Rusia modernă și aspecte mai importante ale aderării.
Rusia și Procesul de la Bologna
Procesul Bologna din Rusia. iar discutarea problemei "Rusia și Procesul de la Bologna" câștigă. cu privire la perspectivele dezvoltării educației ruse moderne, c. dezvoltarea tehnologiei pentru acreditarea de stat a anumitor programe educaționale în HPE.
Probleme de atragere a investițiilor străine în economia Rusiei (3)
investițiile din Rusia; să studieze caracteristicile climatului investițional din Rusia în stadiul actual; sunt solicitanți pentru obținerea acreditării pentru participarea la proiect. soluționarea problemei la nivel național de ieșire a Rusiei de la criza economică.
Articole similare
-
Problemele actuale ale culturii moderne a tineretului de vorbire
-
Probleme ale culturii de vorbire în societatea modernă, platforma de conținut
-
Probleme ale culturii de vorbire a tineretului modern și căi de depășire a acestor probleme
Trimiteți-le prietenilor: