În literatura de specialitate, există două puncte principale de vedere asupra problemei de corelare a conceptelor „izvor de drept“ și „formă de lege“. Potrivit primului - aceste concepte sunt identice. Conform celui de-al doilea - conceptul de "sursă de drept" este mai larg decât "forma legii". Dacă pornim de la sensul general acceptat al cuvântului „sursă“ ca orice fundație sau începutul, punctul de plecare al ceva, atunci al doilea punct de vedere este mai precisă. Potrivit acesteia sursele potrivite pot fi vizualizate într-un sens larg (legea naturală, teoria juridică, doctrina, legală) și în sens restrâns - ca un rezultat pozitiv (scriptură) dreptul, care este singura parte a surselor de drept.
Astfel, sursele dreptului constituțional formează două domenii principale: legea naturală și pozitivă. Legea naturală include un set de drepturi și libertăți, recunoscute istoric de omenire, ca aparținând fiecăruia de la naștere. Ele nu sunt înzestrate de către stat și, prin urmare, nu pot să le urce. Aceste drepturi aparțin tuturor, indiferent dacă sunt consacrate în Constituție și legi sau nu. Semnificația dreptului natural este că, în cazul în care forțele antidemocrate vor veni la putere, nu va fi dificil pentru ele să schimbe Constituția și legea pozitivă. Și numai legea naturală este capabilă să demonstreze nelegitimitatea schimbării legii pozitive în sensul limitării drepturilor și libertăților existente. Legea naturală trebuie să fie fundația, primul principiu al unei legi pozitive. Prin urmare, dacă legea contravine legii naturale, este nulă și neavenită.
Dreptul pozitiv este un drept fixat în acte normative juridice, adică este o formă juridică de exprimare a normelor legale. În acest sens, sursa și forma legii sunt înțelese ca sinonime.
Există patru forme principale de drept: act normativ, obicei legal, tratat normativ, precedent legal.
Actele normative sunt acte juridice emise de stat și conțin reguli de drept. Actele normative sunt cele mai numeroase surse ale dreptului constituțional și sunt împărțite în legi și sub-legi.
Legile includ:
2. Legile constituționale federale (ERPs) - sunt legile adoptate cu privire la aspectele prevăzute de Constituție (cum ar fi ERP-uri, „Cu privire la Guvernul Federației Ruse“, FKZ „Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse“, FKZ „Cu privire la starea de urgență“ și altele.). Astfel de întrebări pot conta 15, dar nu toate adoptate legile relevante (de exemplu, nu ERPs privind convocarea Adunării Constituționale). Acest lucru nu înseamnă că ERP-urilor poate fi doar 15. Faptul că, de exemplu, o modificare a statutului constituțional și legal al Federației Ruse asupra ERP-urilor de bază, prin urmare, fiecare astfel de schimbare (în teorie pot fi orice număr) presupune adoptarea ERP-urilor. Prin urmare, numărul cincisprezece nu se limitează la Legea constituțională federală, și numai sferele de relații reglementate de aceste legi.
De asemenea, este necesar să se țină cont de faptul că FKZ, în primul rând, nu poate contrazice Constituția, în al doilea rând, ele nu fac parte din Constituție și, în al treilea rând, nu pot schimba Constituția. Pentru a modifica Constituția, există o lege specială privind amendamentele la Constituția Federației Ruse.
4. Constituțiile constitutive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sunt legile fundamentale ale subiecților federației care instituie sistemul puterii de stat a subiectului federației competența lor etc. Nu trebuie să contrazică Constituția federală.
Următorul grup de acte normative sunt acte subordonate. Ele sunt adoptate pe baza și în conformitate cu legile, nu pot contrazice legile, adică sunt secundare față de acestea.
Statutul include:
1. Decretele și ordinele președintelui Federației Ruse. Multe acte ale președintelui conțin norme ale dreptului constituțional. De regulă, decretele prezidențiale aprobă dispozițiile privind organele executive sau procedura de soluționare a oricăror probleme (de exemplu, procedura de acordare a azilului politic).
3. Actele șefilor subiecților Federației Ruse și autoritățile executive ale subiecților Federației Ruse. Aceste acte constituie o parte nesemnificativă a surselor legii constituționale, deoarece multe prevederi ale structurii și organizării autorităților publice ale subiecților Federației Ruse sunt definite prin constituțiile (statutele) și legislația acestor subiecți din Federația Rusă. Cu toate acestea, acele acte care încă reglementează aceste probleme sunt legate de sursele dreptului constituțional.
4. Acte normative ale autoguvernării locale și, mai presus de toate, statute ale municipalităților. Desigur, din punct de vedere al volumului, această gamă de surse este mult mai modestă în comparație cu sursele de mai sus, dar există și trebuie luată în considerare.
5. Ca un tip separat de sursă în acest grup ar trebui să fie numit regulamentele Duma de Stat, Consiliul Federației, Guvernul Federației Ruse, Curtea Constituțională a Federației Ruse. Regulamentele sunt adoptate de fiecare dintre aceste organisme independent și reglementează gama de probleme legate de organizarea activității lor. Acestea sunt acte normative cu o sferă internă de aplicare.
Următorul tip de sursă este un contract normativ. Printre tratate se numără tratatele naționale (la Federația Rusă și subiecții săi și între subiecții Federației Ruse) și tratatele internaționale ale Federației Ruse.
De mare importanță sunt tratatele internaționale ca surse ale dreptului constituțional. Faptul este că, potrivit părții 4 a articolului 15 din Constituția Federației Ruse, principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional și tratatele internaționale ale Federației Ruse sunt parte integrantă a sistemului său juridic. Dacă tratatul internațional al Federației Ruse stabilește alte norme decât cele prevăzute de lege, se aplică regulile tratatului internațional.
Din modul de redactare a articolului 15 din Constituție implică faptul că tratatele internaționale semnate și ratificate de Rusia, în ierarhia actelor normative sunt mai presus de toate legile Federației Ruse. Nici o lege nu poate fi contrară tratatelor internaționale ale Rusiei, și dacă toate la fel a adoptat o lege (chiar dacă această lege constituțională federală), contrar unui astfel de contract, cererea este supusă unui tratat internațional.
Prioritatea nu numai tratatele internaționale Rusia, dar, de asemenea, principiile și normele dreptului internațional recunoscute universal, este de mare importanță, pentru că este, teoretic, o garanție suplimentară a drepturilor și libertăților omului. Acesta trebuie să conțină puterea de stat a intenției de a modifica legislația națională în direcția reducerii sau eliminării consacrate în legislația drepturilor și libertăților. Recunoașterea constituțională a primatul standardelor internaționale (care statul nu poate anula unilateral) care fac astfel de legi anti-umane sunt ilegale și nule (care efectuează, în esență, aceeași funcție ca și legea naturală). Aceasta este, indiferent de ce legile nu sunt adoptate, acestea nu ar trebui să restrânge domeniul de aplicare al drepturilor și libertăților unei persoane care este recunoscut de comunitatea mondială.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: