Prin urmare, în mintea unor mari părți ale populației, sa afirmat atitudinea față de partide ca cele mai importante elemente structurale și funcționale ale organizării politice a societății. Acest lucru se aplică atât partidelor de guvernământ, cât și majorității părților care rămân în opoziție. Părțile, în principiu, nu acceptă sistemul existent sau se mută treptat la periferia vieții politice sau dispar complet din arena politică. Vitalitatea și succesul multor partide de stânga din țările industrializate, care nu acceptaseră inițial sistemul existent, nu sunt cel puțin determinate de faptul că în cele din urmă au fost integrate în acest sistem într-o formă sau alta. Politologul italian H. Portelli identifică trei faze ale procesului de integrare: consolidarea forțelor și abordarea problemelor specifice; recunoașterea instituțiilor existente; transformarea propriilor partide. După ce a devenit parte a sistemului, partidul este forțat să-și modereze radicalismul și, după ce a stăpânit realitățile luptei pentru alegătorii și pentru puterea politică, să prezinte platforme mai moderate.
Esența partidelor politice
Etimologic, "partid" înseamnă "parte", "separare", element al sistemului politic. Partidul este o organizație publică politică care luptă pentru putere sau participare la exercitarea puterii. Rivalitatea grupurilor politice, unite în jurul unor familii influente sau lideri populari, timp de mai multe secole constituia o trăsătură caracteristică, esențială a istoriei politice. Dar astfel de organizații, pe care le numim partide politice, au apărut în Europa și Statele Unite la începutul secolului al XIX-lea. Există multe abordări pentru a determina esența partidelor politice:
înțelegerea partidului ca un grup de oameni care aderă la o doctrină ideologică. [1]
interpretarea unui partid politic ca expresie a intereselor anumitor clase [2].
înțelegerea instituțională a partidului politic ca organizație care operează în sistemul de stat [3].
Alte abordări ale definirii părților:
partidul este purtătorul ideologiei;
petrecere - o lungă asociere de oameni;
scopul partidului este cucerirea și exercitarea puterii;
partidul încearcă să obțină sprijinul poporului.
Limitele dintre partide și alte asociații politice sunt neclare și deseori șterse.
Formarea partidelor a fost un proces destul de lung și complex. Inițial, partidele au activat în mod activ numai în perioadele electorale, nu aveau organizații locale permanente, nu au organizat congrese sau conferințe regulate, suporterii lor nu erau obligați de disciplina partidului.
Fiecare partid a fost creat pentru a proteja interesele anumitor populații (de obicei economice sau naționale).
Părțile, de regulă, nu sunt omogene și au facțiuni în interiorul lor - grupurile care desemnează programe sunt oarecum diferite de programul general, principal al partidului. Existența diferitelor facțiuni în partid face ca politica sa să fie mai flexibilă, deoarece ea îi ajută să-și mențină influența în rândul diferitelor grupuri de alegători.
Caracteristicile partidelor politice
Prin natura doctrinelor, partidele sunt împărțite în:
În locul și rolul partidelor în sistemul politic, ele sunt împărțite în:
stat (ideologia partidului devine stat, partidul formează sistemul de management al statului);
Parlamentar (care acționează în sisteme politice competitive).
Există o clasificare a părților în funcție de criteriile structurii organizaționale:
partidele cu principii de aderare definite în mod formal;
partid cu membru gratuit.
Prin forma conducerii de partid a partidului există:
Conducerea colectivă cu o conducere clar exprimată a liderului;
Funcția partidelor politice
Partidele politice din societățile moderne îndeplinesc următoarele funcții:
Reprezentarea - exprimarea intereselor anumitor grupuri ale populației;
socializare - implicând o parte a populației în numărul membrilor și suporterilor acesteia;
funcția ideologică - dezvoltarea unei platforme politice atractive pentru o anumită parte a societății;
participarea la lupta pentru putere - selecție, promovarea personalului politic și asigurarea condițiilor pentru activitățile lor;
participarea la formarea sistemelor politice - principiile, elementele, structurile lor.
În istoria politică modernă se disting patru tipuri de sisteme de partid:
burghezo-democrat
Formată în Europa și America de Nord în secolul al XIX-lea. În activitățile sale se respectă următoarele reguli:
în societate există o luptă legală pentru putere;
puterea este exercitată de o parte sau de un grup de partide care au asigurat sprijinul majorității parlamentare;
există întotdeauna o opoziție legală;
Între părțile din cadrul sistemului de partid există un acord privind respectarea acestor reguli.
În sistemul burghez au fost formate multe tipuri de coaliții de partid:
o coaliție multipartită - niciuna dintre părți nu poate obține o majoritate competentă;
coaliția bipartizană - există două partide puternice, fiecare dintre acestea putând exercita independent puterea;
o coaliție bipartizană modificată - nici una dintre cele două părți principale nu adună o majoritate absolută și este forțată să coopereze cu terțe părți;
o coaliție în două blocuri - două blocuri principale se luptă pentru putere, iar partidele care stau în afara blocurilor nu joacă un rol semnificativ;
o coaliție de dominație - o singură parte exercită o putere pe o perioadă lungă de timp;
Coaliția de cooperare - cele mai puternice părți au cooperat îndelung și în mod constant în exercitarea puterii.
socialist (fascist)
există un singur partid juridic;
partidul conduce statul la toate nivelurile aparatului de stat;
Acest tip de guvernare este intermediar, în timp ce factorul dominant este statul și nu partidul care joacă un rol secundar în procesul de exercitare a puterii. Alte părți sunt de asemenea permise.
Partidele politice sunt parte integrantă a sistemului politic al unei societăți democratice moderne. Partidul este o organizație publică politică, care este pentru putere sau pentru participarea la exercitarea puterii. Rivalitatea grupurilor politice, unite în jurul unor familii influente sau lideri populari, timp de mai multe secole constituia o trăsătură caracteristică, esențială a istoriei politice. Dar astfel de organizații, pe care le numim partide politice, au apărut în Europa și Statele Unite nu mai devreme de începutul secolului al XIX-lea. De exemplu, în textul Constituției americane. Declarația drepturilor și libertăților unui cetățean, în alte documente politice de la sfârșitul secolului al XVIII-lea. nu există nici măcar o mențiune a partidelor politice.
Formarea partidelor a fost un proces destul de lung și complex. Inițial, ei erau activi numai în perioada campaniilor electorale. Nu aveau organizații locale permanente.
În Europa au apărut partide politice cu atribute familiare (apartenența oficială la partid, bilete de partid, contribuții, disciplina interioară), cu apariția unei mișcări de muncă în masă. Existența acum a partidelor politice asupra structurii organizaționale poate fi împărțită în două tipuri principale - organizate organizatoric și organizațional neformate. În părțile primului tip de partid membrii primesc bilete de partid și plătesc taxe de partid. În partidele organizaționale neformate nu există statutul de membru oficial și, pentru a fi considerat membru al unei astfel de formațiuni, este suficient să se voteze în alegerile pentru candidatul desemnat de acesta. Cele mai celebre exemple ale celui de-al doilea tip de partide sunt partidele republicane și democrate din Statele Unite, Partidul Conservator al Marii Britanii.
Generalul inerent partidelor politice moderne și ceea ce le distinge de partidul de la începutul și prima jumătate a secolului al XIX-lea. - prezența unui aparat de petrecere, adică un grup organizat de persoane pentru care partidul, activitatea politică este o profesie. Structura aparatului de partid este în primul rând responsabilă pentru sarcinile de a conduce lupta electorală.
Partidele politice sunt obligate să rezolve în activitățile lor sarcini foarte diverse, prin urmare, numărul atribuit lor de către unii oameni de știință politică a depășit o duzină.
În al treilea rând, funcția importantă a partidelor este de a stabili obiective colective pentru întreaga societate. Ar fi o mare denaturare a adevărului pentru a crede că partidul este capabil să urmărească doar acele obiective care "se grăbesc în aer" și decurg din circumstanțele vieții cotidiene a membrilor și susținătorilor săi. Nici în China, nici în Rusia nu a apărut nevoia de a construi comunismul din interesele actuale ale populației. Dar, fiind formulată de partid, acest obiectiv a inspirat milioane de oameni să pună în aplicare programul de transformare radicală a societății.
În al patrulea rând, partidele se angajează să recruteze elita puterii și să contribuie la socializarea sa politică. recrutarea ar trebui înțeleasă ca selecția personalului pentru partid în sine și pentru alte organizații care fac parte din sistemul politic, inclusiv numirea candidaților la organele reprezentative de guvernare, aparatul executiv și birocrația.
În cele din urmă, partidele au o mare importanță, acționând ca grupuri de grup de referință, la care individul își orientează comportamentul - suporterii săi. În multe țări, oamenii, în ascultarea de tradițiile familiale și de educație, au un angajament emoțional puternic față de o anumită parte.
Clasificarea partidelor politice începe, de obicei, pe baza structurilor intra-partidului. În cadrul unuia dintre ele, se disting personalul și partidele de masă, care diferă în ceea ce privește numărul de membri, principalele linii de activitate, stabilitatea organizațională și principiile conducerii. Partidele de masă diferă în primul rând prin numărul mare de membri.
Parțile de masă se caracterizează printr-o relație strânsă și constantă a membrilor lor. Activitatea principală a unor astfel de partide are o orientare ideologică și educațională. Ele sunt implicate activ în procesul electoral. Leadershipul în partidele de masă aparține politicienilor profesioniști, o birocrație profesională permanentă, iar centrul puterii este în organizația de partid în sine. O altă problemă sunt partidele cadrelor. Aceasta este o combinație de așa-numiți "notabili" pentru a pregăti alegerile și pentru a păstra legătura cu reprezentanții deja aleși.
Părțile de personal funcționează în principal în timpul maratonilor preelectorali, iar în intervalele lor activitatea lor îngheață. De regulă, ele se disting prin absența unui mecanism de admitere formală la aceste partide. Conducerea este condusă de "notabili", în special puterile largi sunt concentrate în mâinile celor care participă la guvernare în numele partidului.
Un număr de părți iau în considerare modul semi-masă - un tip intermediar, care nu are locul în clasificare. Acestea sunt partide formate numai din membri colectivi, de exemplu Laboritii britanice în primii ani de existență. Din punct de vedere financiar, a fost o petrecere în masă, deoarece cheltuielile electorale au fost acoperite de contribuțiile membrilor sindicatelor (care făceau parte din partid ca membru al colectivului)
În funcție de natura organizațiilor primare, se disting patru tipuri:
Party-comisii; Party-secțiune; Party-celulă; Party-poliție.
1. Comisiile de partid sunt personal. Acestea sunt asociații organizaționale ale unor notabili, iar organizațiile primare pur și simplu nu sunt acolo. Exemplele includ Partidul Conservator și Liberal al Marii Britanii în secolul al XIX-lea.
2. Secțiunile de partid au o rețea vastă de organizații locale. Acestea sunt partide centralizate cu o disciplină internă destul de rigidă, dar în același timp permit "legături orizontale" între diviziunile inferioare.
4. Partidele militare au o structură militarizată, cu trăsătura principală distinctă, principiul conducerii unuia. Astfel de partide sunt rare. Ca exemple de trupe de asalt din Germania (deși partidul nazist a fost partidul de tip secțiune), organizații teroriste, precum și unele dintre țările în care durează războiul de zeci de ani (Liban, Irlanda de Nord).
Clasificarea cantitativă distinge numai două sisteme ale partidelor, care, cu democrația liberală, sunt bipartizane și multi-partid. Principala dificultate asociată cu utilizarea acestor concepte derivate dintr-un „sistem bipartidist“ pe termen convențional în Marea Britanie, care este considerat un exemplu clasic de ea, „a treia“ parte în alegeri pentru a obține 10% din voturi, iar numărul de partid pentru o lungă perioadă de timp a depășit o sută. Justificând legitimitatea utilizării termenului, indică, de obicei, că puterea este încă exercitată alternativ de două părți mari.
Într-un sistem multi-partid, conducerea politică are, în general, un caracter de coaliție. Acest lucru face posibilă o situație în care partidul care a suferit înfrângerea în alegeri rămâne în guvern numai pentru că este un partener convenabil în coaliție.
Sistemele bipartizane au demonstrat într-adevăr nivelul de stabilitate și eficiență pe care trebuie doar să-l visezi într-un sistem multipartit.
Deși partidele politice în sensul modern al cuvântului au apărut nu cu mult timp în urmă, acum, conform opiniei generale a oamenilor de științe politice și a politicienilor, aceștia se confruntă cu o perioadă de declin.
Semnificația organizațiilor de partid de nivel inferior dispare și presa de partid, considerată de mult unul dintre semnele distinctive ale democrației liberale, a devenit acum un anacronism. Rolul partidului în structurarea rezultatelor alegerilor a scăzut, de asemenea, considerabil. Deseori oamenii nu votează pentru partid, ci pentru "imaginea" unuia sau altui candidat, creat prin mijloace comerciale de comunicare în masă.
Cu toate acestea, nu există o instituție care să se ocupe mai bine de cele trei funcții cele mai importante - transferul puterii, mobilizarea politică a maselor și legitimizarea regimurilor existente decât partidul.
Factori și condiții pentru formarea instituționalizării partidelor politice
„Partidul, - - este o organizație de oameni uniți pentru a promova eforturile comune de interes național, ghidat de un principiu specific pe care le-au toate vin la un acord“ [4]. Înțelegerea modernă a partidelor cu caracteristicile tipologice corespunzătoare a început să se formeze în secolul XIX - începutul secolului XX. De interes este poziția cercetătorului german V. Hasbaha care au văzut partidul ca fiind „unirea a două persoane cu aceleași opinii politice și obiective, care aspiră la cucerirea puterii politice, în scopul de a utiliza pentru propriile lor interese.“ Definiția cea mai interesantă dată de M. Weber, care a crezut partidul „organizațiile non-guvernamentale, se bazează pe acceptarea voluntară a membrilor, și-a stabilit scopul cuceririi puterii pentru gestionarea și întreținerea membrilor activi ai condițiilor relevante (spirituale și materiale) de a obține anumite avantaje materiale sau beneficii personale ale oricărei iar celălalt în același timp. "
Ca mecanism pentru echilibrarea intereselor diferitelor fracțiuni sau grupuri și prevenirea dominației oricărei facțiuni, oamenii de știință au formulat principiul separării puterilor și un sistem de "verificări și balanțe". Cu toate acestea, principiul alegerii pe baza unei destul de largi pentru timpul drepturilor de vot ale celor două cele mai importante dintre cele trei ramuri ale guvernului și -zakonodatelnoy executiv - a sugerat posibilitatea de a alege între politici și lideri alternative, menite să reprezinte alegătorii care susțin una sau o altă alternativă. Aici partidele și concursul de partid au început să joace un rol-cheie. Treptat, sa câștigat ideea că partidul politic câștigă mai multă forță în lupta politică, intră într-o discuție cu oponenții unei alte partide și că partidul pierde mult sub o opoziție slabă.
Există o anumită ordine cronologică în apariția partidelor în funcție de orientarea ideologică. Liberalismul și partidele liberale au apărut în lupta împotriva regimurilor feudale.
Revoluția franceză, care a devenit un punct de cotitură în tranziția de la feudalism la capitalism, a dat un puternic impuls pentru formarea continentului european diverse grupuri conservatoare care se numesc „aristocrați“, „Cavaliers“, „partid instanță“, iar în a doua jumătate a secolului XX XIX-timpurie. formate și conservatoare. Ei, de fapt, au apărut ca reacție și contrabalansare partidelor liberale.
partidele muncitorești a apărut în lupta împotriva sistemului capitalist, Partidul Agrar - ca o reacție împotriva dezvoltării industriale, Partidul Creștin - împotriva mișcării laice, anticlericală, comunistul - social-democrații și fasciștii - împotriva democrației în toate formele sale, etc.
Este necesar să se facă distincție între partidele care au apărut ca partide parlamentare în cadrul parlamentului însuși și partidele extraparlamentare. Primul a apărut relativ devreme și a fost considerat parte a mecanismului constituțional. Apoi grupurile formate în societate au început să accepte aceste partide ca purtători de cuvânt pentru interesele lor. Părțile însele, la rândul lor, au depus eforturi pentru a atrage membri în rândurile lor, precum și pentru a organiza sprijin între aceste grupuri. Acesta este exact modul în care partidul conservator al Marii Britanii, de exemplu, sa format în structurile parlamentului. Dimpotrivă, Partidul Laburist britanic sa format inițial ca o organizație extraparlamentară în adâncimile mișcării britanice de muncă și a devenit mai târziu un partid parlamentar. În țările continentale europene, unde tradiția opoziției constituționale a rămas relativ mai târziu, majoritatea partidelor s-au ridicat în afara parlamentului - inițial din diferite cluburi, organizații studențești, sindicate, cooperative țărănești etc.
Tipologizarea partidelor politice.
Structura lor organizatorică este semnificativă
Articole similare
-
Partidele politice și sistemul de partide, partidul politic ca organizare de funcții și tipologie
-
Caracteristicile comparative ale colegilor de clasă 6 eseuri pe un subiect gratuit
Trimiteți-le prietenilor: