Cerințe uniforme, pe care clientul trebuie să le ghideze în descrierea obiectului achiziției, indiferent de metoda de achiziție, sunt stabilite art. 33 din Legea nr. 44-FZ. În conformitate cu paragraful 1 al părții 1 din art. 33 din Legea nr. 44-FZ, descrierea obiectului achiziției trebuie să fie obiectivă, să conțină caracteristici funcționale, tehnice și de calitate, caracteristicile operaționale ale obiectului achiziției (dacă este necesar). În descrierea obiectului de achiziții publice nu ar trebui să includă cerințe sau orientări în ceea ce privește, în special, mărci comerciale, precum și cerințele pentru bunuri, informații, munca, servicii, cu condiția ca astfel de cereri implică limitarea numărului de participanți la achizițiile publice, cu excepția cazurilor, în cazul în care nu Există un alt mod care oferă o descriere mai precisă și mai clară a caracteristicilor obiectului achiziției.
În plus, norma punctului 1 al părții 1 din art. 33 din Legea № 44-FZ indică cazul în care documentația pentru achiziționarea poate conține o indicație a mărcilor (a se vedea, pentru individualizare a bunurilor persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali, Clauza 1 din articolul 1477 din Codul civil ..) În cazul în care executarea de lucrări, prestarea serviciilor se intenționează utilizarea bunurilor ale căror livrări nu fac obiectul unui contract. În această condiție este inclusă în descrierea obiectului de cuvinte de cumpărare „sau echivalent“, cu excepția cazului în care mărfurile incompatibile pe care sunt plasate alte mărci comerciale, precum și necesitatea unei interacțiuni între astfel de bunuri de mărfuri utilizate de către client, precum și cazuri de achiziții de piese de schimb si consumabile la mașinile și echipamentele utilizate de client, în conformitate cu documentația tehnică pentru aceste mașini și echipamente.
Trebuie remarcat faptul că dispozițiile Legii № 44-FZ și protecția dreptului concurenței, stabilirea interdicției privind limitarea numărului de ofertanți, astfel de restricții se referă, în special, la inadmisibilitatea acțiuni ale clienților care vizează achiziționarea de producători de bunuri specifice. Cu toate acestea, legislația nu interzice astfel de clienți să stabilească cerințe pentru mărfurile cumpărate, care sunt asociate numai cu caracteristicile de performanță și de calitate ale produsului și de a cumpăra un anumit tip de bunuri.
În interpretarea normelor paragrafului 1 al părții 1 din art. 33 din Legea № 44-FZ este într-adevăr se pune întrebarea dacă cifra de afaceri „cu condiția ca aceste cerințe presupun limitarea numărului de participanți la achiziții publice“ se referă la posibilitatea unei declarații de mărci comerciale, mărci de serviciu, etc. sau numai la cerințele anonime pentru bunuri, informații, lucrări, servicii. În a doua variantă, respectiv, se dovedește că mărcile comerciale pot fi specificate numai în ceea ce privește produsele utilizate în executarea lucrărilor, dar nu pot fi specificate în ceea ce privește bunurile furnizate prin contract.
Cu toate acestea, în opinia noastră, această cifră de afaceri se referă la toate cifrele de afaceri anterioare, stabilind cerințe pentru descrierea obiectului de cumpărare. Confirmarea acestei situații poate fi văzută în prevederile paragrafului. "A" p. 1 partea 3 a art. 66 din Legea № 44-FZ, potrivit căruia cererea de participare la licitație electronică trebuie să conțină consimțământul participantului al licitației pentru furnizarea de bunuri în cazul în care participantul prevede livrarea mărfurilor pentru care documentația privind această licitație oferă o indicație a mărcii (sale indicarea verbală) (dacă este cazul), marca de serviciu (dacă este cazul), numele companiei (dacă este cazul), brevete (dacă este cazul), modele de utilitate (în funcție de disponibilitate), design industrial (dacă este cazul), denumirea de origine sau menovanie producător de bunuri și (sau) o parte oferă de a furniza un produs care este echivalent cu mărfurile specificate în acest document, performanța specifică a mărfurilor care corespund valorilor de echivalență stabilite de această documentație. Din această regulă se poate vedea că legea permite în mod expres indicația în descrierea obiectului de cumpărare a mărcilor, mărcilor de servicii, denumirilor societăților comerciale, brevetelor, modelelor de utilitate.
Și din moment ce p. 1 partea 1 a art. 33 din Legea № 44-FZ stabilește cerințe generale pentru descrierea obiectului achizițiilor și nicăieri în legea nu precizează că în ceea ce privește licitația electronică funcționează orice excepție, trebuie să se considere că această dispoziție interzice o descriere a obiectului de achiziție numai în cazul în aceste cerințe implică o limitare a numărului de participanți la achiziție.
În același timp, considerăm că ar trebui să se considere că rata pentru indicarea mărcilor la încheierea contractelor de lucrări stabilește o limitare separată. În consecință, caracterul general este indicat și de indicația că atunci când marcarea în descrierea obiectelor de mărci, etc. Condiția este inclusă în descrierea obiectului de cuvinte de cumpărare „sau echivalent“, cu excepția cazului în care mărfurile incompatibile pe care sunt plasate alte mărci comerciale, precum și necesitatea unei interacțiuni între astfel de bunuri de mărfuri utilizate de către client, precum și cazuri de achiziții de piese de schimb si consumabile pentru utilaje și echipamentele utilizate de client, în conformitate cu documentația tehnică pentru aceste mașini și echipamente (în acest caz, legea prevede în mod expres posibilitatea de a cumpăra t Vars desemnate mărci comerciale specifice).
Astfel, în opinia noastră, clientul are dreptul de a include în descrierea obiectului achizițiilor în documentația de atribuire (termeni de referință) pentru furnizarea de denumiri bunuri comerciale, inclusiv mărcile comerciale cu acompaniament de cuvintele „sau echivalent“, cu condiția ca aceste cerințe nu implică restricții numărul de participanți la achiziție și dacă nu există altă modalitate care să ofere o descriere mai precisă și mai clară a caracteristicilor obiectului achiziției publice.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: