Ziarul pădurilor Arkhangelsk, 04

Valery Roshchupkin. Principalele întrebări.

Valery Roshchupkin sa născut în 1945.

A absolvit Institutul de Inginerie Electrică din Moscova, cu o diplomă în inginerie electrică.







Candidat la Științe Economice.

Recent, șeful on-line conferința de presă a Agenției Federale Silvicultură Valery Roshupkina privind „Noul Cod silvic al Federației Ruse:. Un nou sistem de reglementare a relațiilor forestiere, dezvoltarea gestionării durabile a pădurilor, formarea unui sistem transparent de guvernare“ Vă aducem la cunoștință cele mai interesante fragmente ale acestui briefing.

- Nu credeți că taxa la export (6,5%) pe lemn de conifere netratată este excepțional de scăzută?

- Da, aceasta este o taxă foarte scăzută. Și nu este vorba despre magnitudine. Considerăm că raportul dintre produsele primei redistribuiri, adică procesate și neprocesate, trebuie să fie schimbat la diametral opusul. Adică produsele prelucrate sau, mai simplu, orice material fabricat din produse forestiere ar trebui să aibă o taxă mai mică decât lemnul netratat. Din nefericire, la noi acest rol se face în altă parte. Acest lucru este greșit și am adus propuneri în acest sens în comisia specială a Ministerului Dezvoltării Economice pentru a schimba acest raport.

- Ce părere aveți, ce măsuri în combaterea exporturilor ilegale de lemn sunt cele mai eficiente?

- Există una - aceasta este transparența tuturor tranzacțiilor care se fac astăzi în pădure. Prin tranzacții se înțelege că pădurea achiziționată de la orice utilizator forestier ar trebui să aibă o istorie transparentă de origine. Prin urmare, noul Cod forestier stipulează în mod clar că este necesar să se stabilească un sistem de contabilizare precis al originii acestor tranzacții.

Din păcate, astăzi este furnizată pădurea furată, inclusiv pentru export. Aceasta nu poate fi întotdeauna calificată drept furt, iar pedeapsa este pur și simplu minimă. Prin urmare, în această parte, exporturile ilegale, desigur, trebuie să fie limitate. Există și alte măsuri, tehnologice. De exemplu, sistemul de contabilitate la livrarea produselor de export, deoarece diferențele în partea externă a legislației ruse și de măsurare, de acceptare permite unele companii fără scrupule să lucreze la această diferență și pe această formă de produse comerciale. Principalul lucru, desigur, este transparența tuturor tranzacțiilor și claritatea originii lor în toate documentele.

despre Codul forestier

- Cum a fost folosită pe scară largă experiența mondială în pregătirea Codului forestier?

- În lucrările privind codul au participat atât specialiști finlandezi, cât și specialiști din Suedia. Nu mă ascund, păstorii noștri sunt conștienți de legislația tuturor țărilor, de aceea, bineînțeles, am încercat să folosim tot ce poate fi aplicat Rusiei.

- Care sunt, în opinia dvs., principalele avantaje ale Codului forestier?

- Principalul avantaj al Codului forestier este că el se îndreaptă către utilizatorul forestier civilizat. Poate că cineva nu-i va plăcea. Voi face o mică deviere. Acum, în Rusia, 62% dintre utilizatorii de pădure sunt cei care au luat pădurea pe un contract de închiriere - de la unul la trei ani. Acestea sunt organizațiile care, sincer vorbind, îndeplinesc o sarcină pe termen scurt: tăiat - vândut - câștigat - plecat. Consecințele sunt deja asupra conștiinței utilizatorului de pădure însuși.

Voi scoate în evidență și al doilea bloc: este vorba de debrucratizarea principalei legi forestiere. Vechea lege permitea astfel de jocuri birocratice ca permise, un bilet de înscriere - un document fără de care nu poți să faci un pas către parte. Acestea au fost documentele principale. Acum, totul este diferit într-un mod diferit: declarații privind intențiile utilizatorului de pădure, un raport privind aceste declarații, modul în care acesta își desfășoară activitatea, simplificarea anumitor proceduri documentare. Cred că acesta este un bloc foarte grav care îngustează câmpul pentru munca părtinitoare a unui funcționar.







Forestries - o structură care funcționează pe absolut toate activitățile economice din pădure, dar fără decizia corectă, pentru că, sincer, în acest moment, avem o mulțime de momente neplăcute, inclusiv corupția. De ce este forestries noastre, uneori, dependent de tăiere sanitară continuă, fac obiectul unui dumping fac obiectul unui dumping pe piața materialului forestier? Da, pentru că el a decis, și am privit și în controlul și puse în aplicare, și livrate. Aici această funcție, această permisivitate, îți garantez că nu va mai fi. Chiar și indiferent dacă codul, deoarece noi, vechi, această separare a funcțiilor va avea loc. Fără concedieri masive. Pur și simplu toți ar trebui să facă afacerea.

Există discuții pe care mulți utilizatori de pădure își vor asuma funcțiile de a desfășura activități forestiere în parcelele lor, ca și cum ar lua pâinea din leshoz. Da, leshoz va trebui să concureze cu acest utilizator de pădure - care va efectua mai bine munca pe acest site. Dar astăzi avem utilizatori de pădure să funcționeze doar cu 30 la suta din teritoriul si 70 la suta dintre ei nu fac, astfel încât statul să-și asume această funcție nu elimină, iar ambele au lucrat acolo și va funcționa. Viitorul leshozes este bun, previzibil, corect, dar abordări, atitudini față de muncă, diviziune - ei vor trebui să treacă prin ea.

- Care este planificarea agenției dvs. pentru a atrage investiții în industria forestieră?

- Nu intenționăm să atragem investiții, dar planificăm și creăm condiții pentru investiții în sectorul forestier. Pentru aceasta, în Codul forestier (deoarece planificarea noastră merge prin legi), chiria pe termen lung este atracția unui utilizator forestier civilizat, un utilizator de pădure cu investiții. Transferul pădurilor către un astfel de producător este un pas serios. În plus, nu ascundem că facem lobby pentru lucruri precum modificarea politicii vamale. Bineînțeles, nu suntem de acord atunci când livrarea de lemn brut în străinătate de azi este supusă unei taxe minime, iar lemnul prelucrat este mărit. Această piramidă trebuie inversată. Apoi industria va apărea aici. Pe partea gresita, in strainatate - in Finlanda sau in China, dar aici in Rusia. Codul silvic este un astfel de punct, ca și dreptul de gaj a zonelor forestiere închiriate, și altele, cum, de exemplu, aspectele economice care contribuie la atractivitatea resurselor forestiere în creditarea și inserarea investițiilor specifice.

- În opinia dvs., cât de interesantă este industria forestieră rusă pentru investitorii străini? Care țări manifestă cel mai mare interes? Cum funcționează?

- Astăzi, există resurse forestiere în două țări - Brazilia și Rusia, nu există o astfel de resursă în altă parte. Avantajul Rusiei este un sfert din rezervele forestiere ale lumii. Pădurea care a trecut temperatura minus este o pădure de calitate. O astfel de pădure nu se găsește niciunde, în Brazilia, cel puțin sigur. Resursa noastră forestieră este acum ieftină ca materii prime, iar oamenii noștri care lucrează lângă pădure, pe salarii - muncă ieftină. Prin urmare, piața rusă a pădurilor este atractivă. Dar mulți nu vin la noi. De ce, tu știi tu. Aceeași Finlandă, care a servit monopol în întreaga Europă, operează pe materii prime ruse - sunt primite 13 milioane de metri cubi. Ultimul summit a arătat că partea finlandeză ar dori mai mult, păstrând în același timp capacitățile de procesare la domiciliu. Deoarece transferând industria de aici, ea pierde anumite locuri de muncă, anumite interese.

Sarcina noastră este să facem trecerea acestor investiții mai ridicate. Aceleași cerințe se aplică părții chineze. În privința chestiunilor legate de investiții, garanțiile acestora, mai sunt încă multe de făcut de instituțiile economice și vamale, de alte structuri care creează atractivitatea pieței investițiilor în Rusia.

- Participanții străini vor fi admiși la licitație în același mod ca și cei de pe piața internă, pentru că nu există preferințe? La urma urmei, participanții străini au capital majoritar.

- Un participant străin este exact același partener. Ea merge în termeni generali. Și dacă participă la activitățile noastre de licitație în transferul pădurilor spre chirie, atunci se bucură de aceleași drepturi. Dacă are o poveste minunată despre capacitate, cu dezvoltare, cu conștiinciozitate, lasă să lucreze pe teritoriul Rusiei. Nu este necesar să vă fie frică de acest lucru. Și în lege nu avem restricții.

- Dar nu va fi posibil ca participanții străini să câștige la toate licitațiile?

- Cred că nu. Veți vedea că este dificil să câștigi la o licitație prețul. Un participant străin nu are bani gratis. Și el, ca și membrul nostru, este lacom, că-și cheltuie banii. Prin urmare, doar ca tu să-ți faci bretele, să cumperi resurse, să plătești o grămadă de bani și să nu faci nimic cu ei, nu o va face. Dacă cheltuiți, luați un cuvânt, el trebuie să returneze acești bani. Dacă se va întoarce, atunci numai după ce a dezvoltat o industrie puternică și a crea anumite priorități. Dar când punem o resursă forestieră în licitație, vom cere să fie procesată. Aceasta este partea principală. Drumul către intențiile participanților străini nu va fi deschis.







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: