2.1 Abordări sectoriale și teritoriale ale managementului
Sistemul de indicatori care înregistrează aceste procese poate fi reprezentat de indicatori care caracterizează:
* Raportul dintre serviciile plătite și gratuite, companii publice și private de proprietate care le produc, gradul de disponibilitate a serviciilor plătite diferitelor grupuri și secțiuni ale populației [6, c. 58].
relațiile cauzale diferite sfere ale vieții publice nu acționează în diferite etape ale istoriei ca o dată și pentru toate datele și imuabile - acestea sunt istorice, adică apar, schimbarea, dezvoltarea, roll up, și prin aceea că acestea sunt dinamica pot fi supuse propriilor sale legi.
Fiecare sferă în interacțiunea cu ceilalți poate acționa nu numai ca o cauză. Fiind inclus în sistemul de interacțiune, acesta poate acționa ca o consecință.
* naturale și climatice, subliniind caracteristicile habitatului natural al populației și situația ecologică din regiune și afectând standardele și stilul de viață al populației;
2.1 Abordări sectoriale și teritoriale ale managementului
Fig. 2.1 - Structura managementului filialelor
Organele de conducere a filialelor îndeplinesc o serie de funcții legate de activitățile industriei și organizațiilor din subordine:
* Dezvoltarea proiecțiilor federale și regionale, planurile de viitor și obiective ale programelor, inclusiv de investiții (în colaborare cu alte ministere, departamente și autorități regionale);
* Participarea în comun a organismelor de standardizare la diferite nivele în dezvoltarea standardelor de activitate pentru organizațiile tuturor formelor organizaționale și juridice;
* punerea în aplicare a cooperării internaționale în chestiuni legate de competența acestui organism de gestionare sectorial;
* implementarea politicilor de personal care vizează organizarea locurilor de muncă, instruirea și recalificarea angajaților;
* sprijin metodic al activităților organizațiilor din industrie, în principal pe baza recomandărilor;
* reglementarea relațiilor de proprietate dintre organizațiile subordonate și autoritățile federale și locale.
* reglementarea metodelor economice și parțial administrative ale activităților organizațiilor de forme de proprietate nestatale;
* Organizarea cooperării internaționale în vederea implicării organizațiilor de diverse forme organizaționale și juridice în cadrul contactelor interregionale directe;
Administrația locală este o activități multiple ale comunităților locale pentru a aborda problemele locale, pe baza principiilor de auto-organizare de auto-finanțare, responsabilitatea de sine, în scopul de a îmbunătăți calitatea vieții a teritoriului, precum și sporirea contribuției sale la dezvoltarea întregii societăți.
În conformitate cu „Carta europeană privind autonomia locală“, „auto-guvernare locală se înțelege dreptul și capacitatea guvernelor locale de a reglementa o parte semnificativă a afacerilor publice și de a gestiona, în cadrul legii, sub propria lor responsabilitate și în interesul populației locale.“
Pe baza experienței interne și externe, este posibilă identificarea următoarelor criterii de bază care caracterizează existența și nivelul de dezvoltare a autonomiei locale:
* lipsa subordonării directe (verticale) a autorității locale la o subordonare superioară (regională);
* o posibilitate reală de participare a întregii populații a teritoriului corespunzător în procesul de elaborare și luare a deciziilor cu privire la toate problemele majore de importanță locală;
* alegerea întregii structuri a autorităților locale pe o bază democratică largă, cifra de afaceri obișnuită și responsabilitatea față de alegători;
Trebuie remarcat faptul că legea federală rus privind autonomia locală nu reglementa strict forme de organizare, care trece aceste întrebări la nivelul Federației. În consecință, fiecare subiect al federației trebuie să adopte propriul pachet de legi privind autonomia locală. În aceste condiții, unele dintre subiectele în conflict cu legile federale care încearcă să „ogosudarstvit“ administrația publică locală, respectând în același timp unul dintre principiile sale de bază - managementul prin părțile interesate selectate.
Autoguvernarea locală este un loc ideal pentru dezvoltarea organizațiilor non-profit și a inițiativelor publice. La nivel mondial, majoritatea organizațiilor non-profit se ocupă de problemele administrației locale.
2. Se determină valoarea reală a indicatorilor calității vieții comunității locale.
3. Se determină gradul de abatere a valorilor reale ale indicatorilor din cele normative.
4. Sunt relevate motivele pentru abateri negative și pozitive ale valorilor reale ale indicatorilor calității vieții ale comunității locale din indicatorii normativi.
5. Posibilitățile de îmbunătățire a indicatorilor calității vieții sunt determinate prin eliminarea cauzelor negative identificate și prin utilizarea factorilor pozitivi.
6. Sunt determinate oportunitățile de îmbunătățire a calității vieții comunității locale în detrimentul fondurilor bugetare (bugetele locale, republicane, federale).
7. Sunt determinate oportunitățile de îmbunătățire a calității vieții comunității locale prin intermediul fondurilor extrabugetare, inclusiv a fondurilor împrumutate.
8. Valorile țintă ale indicatorilor calității vieții ale comunității locale sunt stabilite luând în considerare toate posibilitățile și limitele reale.
9. Se determină valoarea totală a resurselor financiare și materiale necesare atingerii valorilor țintă ale indicatorilor calității vieții comunității locale.
10. Se determină executorii și se stabilesc termenii lucrărilor necesare [8, p. 72].
Astăzi, autoritățile de subiecți ai federației are dreptul de a stabili instituțiile administrației publice locale cu privire la privatizarea loc de muncă, ceea ce este contrar ideii de auto-guvernare locală. Dreptul de a dezvolta și implementa programul de privatizare a proprietății municipale trebuie să fie acordat autorităților locale, și numai lor.
În al doilea rând, programarea permite atragerea de noi tipuri de resurse non-tradiționale, în primul rând organizaționale, pentru a rezolva problema pe o bază sistemică. Se poate spune că concentrarea resurselor organizaționale sub forma unui sistem interconectat de activități, forme de control, precum și modalități de a promova o plasă de siguranță în cazul unor dificultăți în punerea în aplicare a obiectivelor de politică reprezintă un avantaj major al metodei de control al software-ului.
1. Probleme transsectoriale mari care necesită ruperea schemelor tradiționale de gestionare a ramurilor și sferelor economiei naționale. Acest criteriu a fost cel mai frecvent în cadrul planificării centralizate directivei, atunci când bariera ministerială devine obstacol de netrecut practic pentru organizațiile comune, acțiuni concertate și instituții de diferite subordonare departamentale.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: