Reglementarea pieței valorilor mobiliare este stabilirea unei anumite ordini de funcționare a pieței și a activității profesionale a participanților la bursă.
cadru de reglementare suficient Până în prezent, piața de capital din Rusia este organizată acoperă, în general, principalele probleme ale pieței de valori, procedura tranzacțiilor cu valori mobiliare și alte tranzacții cu valori mobiliare detaliate în normele organizațiilor de autoreglementare. Un rol important în reglementarea problemelor de dezvoltare a pieței valorilor mobiliare jucat de stat, de asemenea, efectuează controlul de stat asupra funcționării pieței.
Obiectivele de reglementare a RZB sunt:
- crearea condițiilor optime pentru efectuarea tranzacțiilor cu Banca Centrală pentru toți participanții la piața valorilor mobiliare;
- asigurarea unui proces obiectiv de stabilire a prețurilor pe piața valorilor mobiliare; controlul corectitudinii stabilirii prețurilor pentru valori mobiliare și controlul activităților brokerilor, dealerilor și administratorilor de încredere;
- transformarea RZB într-un mecanism care stimulează dezvoltarea economiei țării ca un întreg;
- protecția participanților la RZB de acțiunile membrilor neautorizați și necinstiți.
Există patru domenii principale pentru care organismele de reglementare de stat operează pe piața de valori:
1) reglementarea statului prin participarea directă a organelor de stat la activitatea pieței bursiere, crearea structurii sale juridice și organizatorice;
2) reglementarea juridică a pieței prin introducerea și schimbarea regulilor de muncă pe piața de valori;
3) reglementarea pieței prin acordarea de licențe și atestarea participanților, adică posibilitatea de a intra pe piață și de a se retrage din piață;
4) reglementarea pieței prin modificarea rentabilității diferitelor sectoare ale pieței, diversele tipuri de activități, diverse valori mobiliare prin impozitare.
Reglementarea statală este deosebit de importantă astăzi, având în vedere cadrul legal subdezvoltat pentru funcționarea pieței valorilor mobiliare, mecanismele de piață imperfecte. Să enumerăm elementele principale ale sistemului de reglementare pe piața de valori:
- crearea cadrului de reglementare și asigurarea accesibilității acestuia în înțelegere, achiziționare și utilizare;
- crearea de tehnologii uniforme pentru implementarea operațiunilor cu valori mobiliare;
- crearea unui sistem optim de licențiere care să asigure condiții egale pentru participanții profesioniști pe piața valorilor mobiliare din regiunile centrale și periferice;
- crearea unui sistem de formare profesională pentru participanții la RZB și a unui sistem rațional de atestare a participanților profesioniști ai RZB;
- asigurarea tuturor tipurilor de control asupra activităților de pe piața valorilor mobiliare;
- crearea unui sistem de sancțiuni pentru nerespectarea cerințelor pentru RZB, care stimulează dezvoltarea ulterioară a acestei piețe;
- crearea unui sistem de informare cu privire la starea pieței valorilor mobiliare și asigurarea deschiderii sale către investitori;
- formarea unui sistem pentru a proteja investitorii de pierderi.
În prezent, în Rusia, există două domenii pentru reglementarea RZB - reglementarea statului și autoreglementarea.
Reglementarea de stat a pieței valorilor mobiliare se realizează atât conducerea unui organism specializat, cum ar fi Serviciul Federal pentru Piețele Financiare (FFMS), precum și de către agențiile specializate, cum ar fi Ministerul Finanțelor, Băncii Centrale și de alte autorități. caracteristica RZB de reglementare din Rusia este faptul că, împreună cu organul principal - Federal Piețele financiare Serviciul de Federația Rusă, recunoscută ca principalul regulator al pieței de valori a țării, Ministerul Finanțelor și Banca Centrală a Federației Ruse sunt înzestrate cu puteri mai mari în ceea ce privește reglementarea emisiunii și circulației valorilor mobiliare de stat, municipale și bancare. Un astfel de sistem în practica mondială se numește un sistem mixt de gestionare a pieței bursiere.
Luați în considerare trăsăturile reglementării pieței bursiere de către Serviciul Federal al Piețelor Financiare din Federația Rusă. Serviciul Federal pentru Piețele Financiare din Federația Rusă - este un organism federal al autorității executive responsabile pentru adoptarea regulamentelor, controlul și supravegherea pe piețele financiare (cu excepția asigurărilor, bancar și audit). FSFM al Federației Ruse este sub jurisdicția Guvernului Federației Ruse.
Principala sarcină a Serviciului Federal al Piețelor Financiare din Federația Rusă este elaborarea unei strategii pentru dezvoltarea piețelor financiare, asigurarea stabilității acestei piețe, creșterea eficienței și atractivității acesteia și reducerea riscurilor investiționale și asigurarea drepturilor participanților la RZB.
FSFM din Federația Rusă îndeplinește următoarele funcții:
- elaborează documente normative, proiecte de acte normative privind reglementarea activităților pe piața valorilor mobiliare;
- elaborează regulile pentru emiterea, circulația Băncii Centrale și pentru alte tranzacții cu acestea;
- înregistrează emisiuni de valori mobiliare ale celor mai mari emitenți ai Federației Ruse;
- elaborează cerințe pentru acordarea licențelor pentru activitățile profesionale la RZB;
- dezvoltă cerințe și programe de examen pentru certificarea profesioniștilor de pe piața financiară și acceptă aceste examene;
- determină standardele de activitate și menține un registru al organizațiilor care se autoreglează;
- creează și controlează activitățile ramurilor teritoriale ale Serviciului Federal pentru Piețele Financiare din Federația Rusă;
- monitorizează respectarea legislației la RCB;
- îndeplinește funcțiile de control și supraveghere în ceea ce privește emitenții, participanții profesioniști la piața valorilor mobiliare, fonduri de pensii publice și private, bursele de mărfuri, fonduri de investiții, fonduri mutuale și societățile lor de gestionare, depozitari specializate ale fondurilor de investiții, agenții ipotecare care gestionează acoperirea de depozitare ipotecare specializate ipotecar , organizații autoregleazătoare, directorul de stat al companiei;
- controlează accesibilitatea sistemului de divulgare a informațiilor pe piața valorilor mobiliare;
- menține un registru al licențelor eliberate, suspendate și anulate ale RC ale RC. Efectuează alte funcții.
Ministerul Finanțelor al Federației Ruse îndeplinește următoarele funcții pentru reglementarea pieței bursiere:
- determină politica de strângere de fonduri de pe piețele externe și interne prin intermediul instrumentelor de stoc;
- reglementează relațiile internaționale ale pieței de acțiuni;
-0 reglementează și înregistrează emisiuni de titluri de stat și municipale, este un emitent de obligațiuni de stat;
- ține un registru al valorilor mobiliare de stat și municipale;
- elaborează documente de reglementare privind emiterea și circulația titlurilor de stat și municipale;
- producerea licențelor și importul de formulare de valori mobiliare pe teritoriul Federației Ruse;
- efectuează pregătirea specialiștilor în domeniul valorilor mobiliare prin sistemul de ridicare a calificărilor ministerului și prin sistemul colegiilor financiare. Efectuează alte funcții.
Modelul mixt al pieței valorilor mobiliare care a fost dezvoltat în Rusia atribuie Băncii Centrale a Federației Ruse rolul de autoritate de reglementare a activităților băncilor pe piața valorilor mobiliare. Banca Centrală a Federației Ruse are următoarele funcții în ceea ce privește reglementarea RZB:
- stabilește reguli pentru emiterea și circulația valorilor mobiliare pentru băncile comerciale, precum și reguli de evidență și raportare a tranzacțiilor cu instrumente de acțiuni;
- acționează ca agent pentru cumpărarea și vânzarea titlurilor de stat, împreună cu Ministerul Finanțelor determină rentabilitatea acestora;
- efectuează acordarea de licențe și reglementarea activităților băncilor cu titluri proprii, supravegherea activităților instituțiilor de credit, inclusiv tranzacțiile pe piața valorilor mobiliare;
- efectuează certificarea specialiștilor bancari, ridicându-și calificările;
- ține registrele de valori mobiliare emise de bănci;
- menține registrele băncilor care sunt societăți pe acțiuni;
- desfășoară formarea și dezvoltarea profesională a specialiștilor prin sistemul colegiilor bancare. Efectuează alte funcții.
Reglementarea pieței bursiere este efectuată de alte organe de stat. Astfel, Duma de Stat a Federației Ruse aprobă legile privind reglementarea activităților la RCB. Președintele Federației Ruse aprobă decretele prin care sunt introduse operativ noi mecanisme care facilitează îmbunătățirea activității pe piața bursieră. Guvernul Federației Ruse aprobă rezoluții și reglementări în care mecanismele de funcționare a elementelor individuale ale pieței bursiere sunt elaborate suficient de detaliat. Guvernul pregătește proiecte de legi, decrete, alte documente, organizează și controlează activitatea legislativă a ministerelor, comisiilor și comisiilor.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: