Regimul juridic al pădurilor - reglementarea juridică a gestionării pădurilor

Regimul juridic al pădurilor

Fondul forestier reprezintă mai mult de o treime din teritoriul Rusiei. Se compune din. paduri, terenuri acoperite cu padure sau destinate exploatarii forestiere, terenuri non-forestiere, dar situate in terenurile fondului forestier (mlastini, drumuri, arse, porti, etc.).







Locul central în componența elementelor fondului forestier este ocupat de păduri. Bazele legislației forestiere a Federației Ruse este determinată ca totalitatea vegetației terenurilor forestiere, copac, arbuști și erbacee, animale, microorganisme și alte componente înconjoară mediu conductor, biologic interdependente și se influențează reciproc în dezvoltarea lor.

Această definiție are trei dezavantaje, de care trebuie să știți în activitatea practică. Prima se referă la terminologie. Legea folosește un cuvânt necunoscut despre componentele mediului natural. Legea RF privind protecția mediului nu cunoaște un astfel de concept. El cunoaște conceptul de obiecte din mediul natural.

Al doilea dezavantaj este legat de funcțiile pădurilor. Legea nu dezvăluie funcția ecologică a pădurilor, deoarece nu sublinia impactul pe care lemnul are în mod necesar statutul comunităților de plante și animale, nu numai în interiorul, ci și în afara - în mediul natural înconjurător. În cele din urmă, un al treilea dezavantaj, care nu permite pădurea ca o colecție de arbori și arbuști pentru a distinge de alte zone mari de păduri, cum ar fi parcuri, grădini botanice, Arboreta. O astfel de caracteristică nu indică baza legislației. Și ar trebui să devină regimul juridic al terenurilor care alcătuiesc conceptul de pădure: creșterea vegetației pe terenurile fondului forestier. Rezultă din definiția pădurii, ca parte a mediului natural, care reprezintă totalitatea terenurilor alocate resurselor forestiere, copac, arbuști și vegetația erbacee, animale, microorganisme și alte obiecte ale mediului natural, biologic interdependente și se influențează reciproc în dezvoltarea lor și asupra mediului natural.

Ca obiect natural, pădurea realizează trei funcții de susținere a vieții: ecologice, economice, culturale și recreative. Funcția ecologică a pădurii este exprimată prin influențarea mediului înconjurător (și nu numai a naturii). Pădurea are o valoare de protecție a mediului, de protecție a mediului, de protecție a solului, de protecție a solului, de protecție a apei, de igienă sanitară. Funcția economică a pădurii este că ea este sursa de lemn și alte produse ale economiei naționale. Funcția culturală și recreativă se manifestă prin faptul că pădurea contribuie la întărirea sănătății, dezvoltarea cunoștințelor omului despre natură.

Conceptul de „1les“ include mai multe tipuri de resurse naturale, care sunt acum utilizate pe scară largă în activitatea economică, știință, cultură, medicină: lemn, fructe de pădure, ciuperci, plante medicinale, sucuri, rășini, resurse de animale sălbatice, pășuni, etc.







În ceea ce privește pădurea și resursele acesteia, legislația utilizează patru concepte de bază: utilizarea rațională, reproducerea, protecția și protecția.

Reproducerea resurselor forestiere - măsuri de creștere a productivității pădurilor, îmbunătățirea calității și compoziției speciilor

Protecția pădurilor - măsuri de protejare a pădurilor împotriva incendiilor, tăieri ilegale, încălcări ale procedurii stabilite pentru gestionarea pădurilor și alte acțiuni ilegale care dăunează pădurii

Protecția pădurilor este un sistem de măsuri biologice care vizează combaterea bolilor și dăunătorilor în păduri.

Reglementarea juridică a utilizării și protecției pădurilor vizează prevenirea și eliminarea fenomenelor negative cauzate de dezvoltarea economică, cum ar fi epuizarea și poluarea pădurilor.

Epuizarea pădurilor ar trebui luate în considerare nu numai distrugerea fizică a pădurilor ca factor natural, dar, de asemenea, o scădere a funcțiilor lor productive (de exemplu, protecția solului, protecția apei, etc.). Sursele de epuizare a pădurilor sunt gestionarea irațională a pădurilor, despăduriri fără un sistem de reproducere bazat pe știință, incendii, folosirea ilegală a pădurilor, distrugerea animalelor utile pădurii.

Poluarea pădurii este introducerea în mediul forestier din jur a substanțelor și preparatelor care dăunează plantelor pădurilor și animalelor care locuiesc în păduri. Un astfel de efect transformă pădurea dintr-un avocat activ la naștere și o ființă umană ca victimă a progresului tehnologic.

În al doilea sens, se observă "fuziunea" anumitor concepte. De exemplu, utilizarea rațională a pădurilor înseamnă simultan utilizarea rațională a terenurilor ocupate de aceste păduri. Protecția terenurilor forestiere împotriva ocupării neautorizate este considerată nu numai ca o pământ, ci și ca o crimă forestieră. În acest sens, utilizarea rațională a terenurilor fondului forestier este în primul rând performanța rațională a pădurilor, protecția și protecția acestora.

Limitele terenurilor fondului forestier sunt stabilite de stat, pe baza suprafeței ocupate efectiv de pădure și vegetație forestieră, ținând cont de necesitatea restaurării și reproducerii culturilor forestiere. Spațiul specific al terenurilor și pădurilor este distribuit între subiecții federației, proprietarii fondului forestier și subiecții de utilizare a pădurilor care au dreptul să închirieze păduri.

Distribuția internă a terenurilor și pădurilor în cadrul fondului forestier este stabilită de autoritățile silvice.

Din interdependența dintre terenuri și vegetația de arbust arboric, se determină și proprietatea asupra fondului forestier.

Elementele de bază ale legislației forestiere a Federației Ruse nu oferă un răspuns cu privire la proprietatea asupra pădurilor din Federația Rusă. Conform Constituției Federației Ruse, pădurile pot fi deținute de stat, municipal și privat.

Principala parte a fondului forestier este proprietatea statului. Proprietatea municipală poate fi clasificată drept zone forestiere ale pădurilor urbane, parc forestier, care răspunde nevoilor orașelor și regiunilor. În proprietate privată, legea permite descoperirea zonelor forestiere mici din fondul forestier.

Proprietatea de stat a pădurilor în această perioadă de dezvoltare a societății ruse este dominantă printre alte forme de proprietate a pădurilor. Distribuția obiectelor fondului forestier între proprietatea federală în păduri și proprietatea asupra subiecților Federației se face pe baza legii privind resursele federale și a acordului Federației cu subiecții Federației.

A treia parte structurală a fondului forestier este lumea animală. Se înțelege ca o comunitate de animale și păsări sălbatice, insecte care trăiesc în păduri. Ele sunt legate organic de pădure, precum și de habitat. În același timp (ca și pământul), lumea animală a pădurilor are o semnificație independentă și este reglementată în aspectul protecției și utilizării sale de către o legislație specială.







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: