Principalele inovații ale Tratatului UE au fost:
1. În primul rând, a fost creată o nouă organizație de integrare, Uniunea Europeană, care acoperă toate sferele majore ale vieții publice. Acestea includ nu numai integrarea economică și politica externă și de securitate comună a Uniunii, ci și cooperarea în domeniul justiției și afacerilor interne.
Din acel moment, UE cuprinde trei componente, enumerate la articolul 1 din Tratatul de la Maastricht: "Uniunea se bazează pe Comunitățile Europene. completate de domenii de politică și forme de cooperare în conformitate cu prezentul tratat ". În același timp, sferele politice au fost înțelese ca o politică externă și de securitate generală și sub forme de cooperare - cooperare în domeniul justiției și afacerilor interne.
Fiecare dintre cele trei componente enumerate în documentele oficiale ale UE a început să fie numită "sprijin" și, ca urmare, structura Uniunii a fost numită "structura celor trei piloni".
Primul sprijin. principalele - comunități europene combinate. Acestea au intrat colectiv în structura Uniunii, deoarece de fapt, din 1965 (Acordul de fuziune), toate reprezintă o singură organizație datorită compoziției uniforme a statelor membre și sistemului unificat de organe de conducere - instituții.
Al doilea pilon este politica externă și de securitate comună, prototipul căruia a fost mecanismul cooperării politice europene format din 1970.
În același timp, o parte a activităților Uniunii în cadrul celui de al doilea și al treilea pilon rămân în cadrul relațiilor interguvernamentale și ca o consecință, regulamentele adoptate nu au un caracter juridic obligatoriu ca parte a sprijinului pentru persoanele fizice, sub rezerva punerii în aplicare de către autoritățile naționale ale statelor membre și nu intră sub incidența competența Curții de Justiție a Uniunii Europene.
2. Structura instituțională și reforma instituțională.
Ca instituții ale UE, instituțiile Comunității au fost recunoscute, unite în 1965 de Parlamentul European (fosta Adunare), de Consiliu, de Comisie, de Curte. Camera de Contabilitate a fost prezentată organelor de conducere.
Ca și mai înainte, acestea sunt formate pe baza dispozițiilor Comunităților tratate, în procesul de luare a deciziilor, în funcție de problema reglementată de tratate sau dispoziții comunitare privind politica externă și de securitate comună sau cooperarea în domeniul justiției și afacerilor interne.
În plus, Tratatul de la Maastricht a continuat reforma instituțiilor Comunităților, care au acționat în prezent ca instituții ale Uniunii.
A fost introdusă o nouă procedură legislativă - procedura de luare a deciziilor în comun, care a transformat Parlamentul European în cea de-a doua autoritate legislativă a UE (primul fiind Consiliul). Parlamentul a primit, de asemenea, dreptul de a aproba noua componență a Comisiei Europene, principalul organ executiv al UE.
Domeniul de vot al majorității calificate a fost extins în Consiliu. procesul de privare a statelor membre de dreptul de veto pentru actele legislative și alte acte ale Uniunii a continuat.
3. Tratatul privind UE a marcat o nouă etapă a integrării europene.
Acest lucru a afectat, în primul rând, extinderea sferelor de reglementare a comunităților europene deja existente și, ca o consecință, următoarea restrângere a suveranității statale a statelor membre ale organizației.
În plus, confirmând progresul Europei în direcția creării unei educații federative, a fost introdus conceptul de cetățenie a Uniunii Europene. Această cetățenie nu înlocuiește cetățenia națională, ci doar o completează (articolul 17 din Tratatul UE). Ie cetățean al Spaniei, Franței, Germaniei etc. continuă să rămână cetățean al statului său, dar în același timp primește drepturi și libertăți legate de posesia cetățeniei UE. Acestea includ, de exemplu: libertatea de circulație și de ședere pe întreg teritoriul UE; dreptul la protecție consulară atunci când se află în țări terțe.
4. Ar trebui să se menționeze în mod special contribuția Tratatului UE la procesul de integrare economică.
Normele tratatului au stabilit în mod legal tranziția UE la o nouă formă a procesului de integrare care este mai mare decât piața comună - crearea unei uniuni economice și monetare. El a propus introducerea unei monede unice în UE, care a înlocuit banii naționali și a fost administrată de organisme și instituții supranaționale. În acest scop, a fost creată Banca Centrală Europeană.
5. Tratatul de la Maastricht, pentru prima dată la nivelul tratatelor constitutive, a recunoscut obligația UE de a respecta drepturile și libertățile fundamentale ale omului și ale cetățenilor. în special cele care sunt consacrate în Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale din 1950.
Principalele modificări și completări introduse de prezentul acord sunt următoarele.
1. A continuat procesul de extindere a competenței Comunităților Europene și a Uniunii Europene.
Sferele de reglementare includ acum viza, politica de imigrare, problemele de azil, politica de ocupare a forței de muncă. Acest lucru sa datorat includerii dispozițiilor acordurilor Schengen și Dublin în legislația UE, precum și actelor normative și altor documente adoptate pe baza acestora. Dreptul Schengen a devenit acum parte din legea Uniunii Europene.
UE a primit autoritatea de a emite acte normative privind chestiunile legate de dreptul penal și procesele.
Acest precedent a stat la baza apariției așa-numitei legi particulare a Comunităților Europene ("un drept comunitar separat"). și anume legea a cărei dispoziție nu se aplică tuturor statelor membre ale Uniunii, dar este reglementată de instituțiile UE.
Odată cu apariția unei legi particulare, apariția conceptului de "Europa cu două viteze" este legată. Acest concept reflectă viteza și profunzimea integrării statelor membre ale UE în comparație cu altele. Unele țări se integrează mai rapid, altele mai lent.
2. Reforma instituțională a continuat.
Reforma este îndreptată spre extinderea competențelor Parlamentului European și eliminarea treptată a puterii de veto a reprezentanților statelor membre la votarea în Consiliul Uniunii Europene.
3. Tratatul de la Amsterdam, pentru prima dată la nivelul Uniunii, a consolidat principiile generale ale sistemului constituțional și a impus sancțiuni statelor membre pentru încălcarea lor.
4. Tratatul de la Amsterdam a avut loc o așa-numită simplificare a documentelor constitutive. Prin "simplificare" se înțelege, în primul rând, eliminarea dispozițiilor învechite din textul Tratatului privind UE, care și-au pierdut importanța în stadiul actual, de exemplu procedura de creare a unei piețe comune.
6.Un Uniunea Europeană în stadiul actual
Scopul tratatului a fost de a finaliza procesul inițiat de Tratatul de la Amsterdam, menit să pregătească instituțiile UE pentru funcționarea în cadrul Uniunii extinse.
Intrarea unor noi state în Uniune a impus reforme din partea acestei organizații. Pentru a face acest lucru, în primul rând, au fost necesare schimbări în mecanismul organelor de conducere ale UE pentru a consolida principiile supranaționale în structura și activitățile sale. A fost, în special, o reducere suplimentară a numărului de cazuri permise de aplicare de către statele membre a dreptului de veto asupra facturilor și a altor decizii. Odată cu extinderea UE, menținerea puterii de veto a fiecărui membru al organizației poate paraliza pur și simplu activitatea sa.
În conformitate cu prevederile Tratatului, ponderea relativă a voturilor celor mai mari state membre față de țările mici în ceea ce privește numărul de persoane a crescut. Paritatea de voturi între patru state membre mari (Germania, Franța, Italia și Marea Britanie), în ciuda ponderii demografice a Germaniei, a fost salvat de insistența franceză. În același timp, Tratatul de la Nisa prevede posibilitatea de a verifica greutatea relativă a voturilor (la cererea oricărui stat membru), ținând seama de raportul dintre populația din statele membre ale UE, atunci când decide cu privire la o calificare soluții procedură majoritatea (așa-numitele „net demografice“). Pe viitor, numărul de persoane din statele membre va primi, de asemenea, o atenție sporită în procesul de determinare a numărului de locuri în Parlamentul European.
Arta similara:
Uniunea Europeană este o evoluție, o etapă modernă. problemele și tendințele de dezvoltare
principalele etape ale dezvoltării Uniunii Europene de a examina UE în stadiul actual pentru a identifica problemele dezvoltării Uniunii Europene. transport, politica de mediu etc. formarea dreptului Uniunii Europene - un sistem juridic independent, care.
Etapele de bază ale UE privind formarea și perspectivele de expansiune
pe disciplina Economia Mondială Subiect: Uniunea Europeană - principalele etape ale formării și perspectivele de extindere Student încheiat 3. produse agricole și materii prime. De asemenea, Uniunea Europeană reprezintă cea mai mare parte a ajutorului acordat țărilor în curs de dezvoltare.
Principalele etape ale formării de servitoare în Rusia
Teste de lucru >> Istorie
Referințe .............................................................................. 14 Tabel: Principalele etape ale formării servitorilor din Rusia. Iobăgia. comparabilă în consecințele sale cu revoluțiile burgheze europene - așa. Consiliul URSS (membru al Consiliului Uniunii). În 1981.
Cerințe preliminare și etapele principale ale dezvoltării integrării europene
Uniunea Europeană (6)
UE; - formarea politicii externe și de apărare comune a Uniunii. Viitorul Uniunii Europene. inclusiv proiectul de Constituție Europeană. politica externă a țărilor Uniunii. Din nefericire, acest obiectiv principal al creării Uniunii Europene a început să fie uitat ca.
Trimiteți-le prietenilor: