LECTII DE EDUCATIE ANTICORUPTIA
Lecția 2
Conceptul de corupție. Semnele principale ale corupției. Forme de corupție.
Definirea conceptului de corupție, identificarea principalelor trăsături ale corupției și corupției, formarea unei atitudini negative față de corupție;
În dreptul roman termenul a existat corrumpire, care este sinonim cu „zdrobi“, „ruina“, „distruge“, „rănit“, „cumpără“, și, de asemenea, se referă la orice funcționar al unui act ilegal. Corupt în traducerea din engleză - depravată, coruptă, necinstită, corupție - corupție, corupție, denaturare, corupție.
Principalele semne ale corupției sunt:
Utilizarea poziției oficiale, statutul.
Acceptarea reciprocă a participanților la acțiune.
Existența obligațiilor reciproce.
Decizia adoptată încalcă legea sau contravine intereselor societății, normelor morale.
Prezentarea conștientă a intereselor comune pentru câștigul personal.
Obținerea anumitor beneficii, avantaje ale ambelor părți, prezența unui interes egoist sau altui interes personal.
Ambele părți încearcă să-și ascundă acțiunile.
Într-un studiu străin, corupția este împărțită în "alb" (general acceptat), "gri" (parțial condamnat) și "negru" (condamnat de lege și societate). Este deosebit de periculoasă că corupția rusă devine tot mai rutină, rutină ("alb").
Ca o caracteristică sistemică, corupția se manifestă într-o varietate de forme. De exemplu:
Mita include influențarea acțiunilor sau deciziilor unui funcționar prin promițarea, oferirea sau acordarea unui avantaj. De exemplu, plata taxelor vamale și a taxelor vamale nu se face în cantitatea necesară, iar trezoreria statului nu este refăcută. Deci, tehnologia informatică se face atunci când sunt importate în țară ca componente separate, ceea ce face ca datoria să fie de câteva ori mai mică.
Delapidarea este furtul de resurse de către persoanele cu putere sau control asupra oricărei valori. De exemplu, furtul unei părți a produselor și vânzarea lor către alte părți este efectuată de către oficiali guvernamentali responsabili cu distribuția produselor alimentare; vânzarea de medicamente în loc de furnizarea gratuită a acestora pacienților etc.
Extorcarea este constrângerea unei persoane de a plăti bani sau de a oferi alte valori în schimbul acțiunii sau inacțiunii. Această constrângere poate fi realizată cu ajutorul presiunii, inclusiv a moralei. De exemplu, atunci când o mită pentru o operațiune de urgență este extorcată de rudele unei persoane bolnave, în timp ce în coada generală operația va trebui să "aștepte foarte mult timp". Interogatoriile care utilizează tortura
și constrângerea forțată de a depune mărturie poate fi de asemenea considerată drept corupție.
Abuzul de dreptul de a lua în considerare diverse solicitări, utilizarea arbitrară a puterilor oficiale pentru a oferi beneficii nejustificate oricărei grupări sau persoane sau discriminarea acestora din urmă. Primirea de prestații, beneficii sau recompense ilegale - obținerea unui funcționar ceva valoros de la cei care ar dori să influențeze adoptarea unei decizii oficiale. Combinarea serviciului public cu activități comerciale. De exemplu, un antreprenor devine oficial, deputat și obține avantaje pentru afaceri.
Forme de corupție în educație
Corupția în sfera educației are diverse forme. În primul rând, este necesar să se distingă corupția și frauda pură. Înșelătorii, de fapt, nu sunt oficialii corupți: își înșeală părinții, colecând bani de la ei "pentru admitere", deși, de fapt, nu sunt în măsură să influențeze recepția. În ceea ce privește corupția reală, putem distinge mai multe dintre soiurile sale:
1. Mită netă pe care un profesor o ia pentru un examen "reușit", fie că este vorba despre un examen introductiv, de absolvire sau de intermediar;
2. "contribuție caritabilă la dezvoltarea" universității. În cazul în care acești bani merg cu adevărat nu este clar, deoarece cheltuielile lor sunt complet opace;
3. "Cursuri pregătitoare la universități", care garantează 100% admitere la universități. De exemplu, atunci când se adresează solicitanților, solicitanții nu sunt pur și simplu informați despre posibilitatea de a participa la astfel de cursuri, dar "recomandăm cu tărie". La trecerea examenelor de admitere se întreabă dacă au vizitat. În caz contrar, solicitantul nu trece examenul de intrare. Astfel de cursuri nu sunt numai o sursă de corupție, ci și discreditează în mod legitim funcționarea;
4. Vânzarea de diplome. Diplomele pentru astăzi sunt vândute nu numai în treceri de metrou, ci și în universități. Pericolul acestui tip de corupție este, în primul rând, că problema vânzării unei diplome poate fi rezolvată numai la cel mai înalt nivel (rector, prorector). În consecință, dacă conducerea universității este implicată în corupție, atunci angajații obișnuiți se vor comporta într-o manieră similară [4].
Suma medie de mită pe recepție este egală cu 35 de mii de ruble. Media mită pentru admiterea la o universitate universitară Moscova este de 119 mii de ruble (4 mii de dolari), iar în prestigiu - 183 mii (mai mult de 6 mii de dolari). Mite regulate sunt luate de către 10% din cadrele didactice.
Toate costurile educației au fost împărțite în trei tipuri principale: așa-numitele costuri oficiale "albe"; Costurile "gri" sunt neoficiale, dar nu sunt legate de încălcarea legii, de exemplu, taxele de școlarizare sau lecții suplimentare cu profesorul; și umbra, costurile "negre", legate direct de corupție. Cifra "neagră" în învățământul superior este de aproximativ 1 miliard de dolari pe an. La etapa de admitere în învățământul superior „negru“ costurile reprezintă 21,0%, în timp ce studia în liceu pe o bază bugetară - 13,1%, iar pentru o taxă de 2,9% din totalul cheltuielilor familiei anuale pe tema educației. Ar trebui explicat că, în general, atunci când primesc mită, nu toate sunt plătite, aproximativ 5-7% din familii. Restul studenților sunt admiși la instituțiile de învățământ superior fără a intra într-o relație clară cu corupția. Acest indicator este destul de scăzut. Dar, în ciuda faptului că mita pentru admitere sunt destul de scumpe, în general, ele nu sunt la fel de mare ca s-ar părea: valoarea medie de mită de la Moscova este de $ 4200 în Rusia (cu excepția Moscova) - $ de 1800. Sectorul "gri" din învățământul superior este mult mai amplu, mai ales în stadiul de admitere la universitate, unde reprezintă 28,3% din costurile educației.
În ceea ce privește corupția în admiterea în universități, ea face de fapt parte din costurile "gri". Acestea nu sunt mită directă acordată celor care decid admiterea, ci mită indirectă, plătită în mod oficial pentru îndrumare, dar care într-adevăr oferă admitere. Nu este un secret faptul că profesorii care se angajează în meditații, își propun să nu pregătească o persoană pentru o examinare onestă, ci să obțină bani pentru protecția admiterii sale. Costul familiilor pentru tutori din mai multe universități este de până la 10-15 mii dolari pe an. În medie, la Moscova, contribuțiile la tutori de la universitatea necesară sunt de 2,2 mii de dolari. Pentru comparație, alți tutori din Moscova sunt plătiți doar 0,8 mii dolari. O parte a acestei diferențe de plată este, fără îndoială, o corupție ascunsă.
Educație plătită
Odată cu introducerea unei economii de piață în Rusia, a apărut un fenomen precum educația plătită. În acest sistem, o persoană este complet oficial, ocolind "biroul cutie neagră", contribuie la o sumă sigură, considerabilă și primește educație. Care sunt dezavantajele și avantajele acestei metode de obținere a unei diplome de învățământ superior? Pluses, în opinia mea, mult. În primul rând, din suma plătită pentru procesul educațional statului, un anumit procent se îndepărtează sub formă de impozite și, în al doilea rând, se schimbă psihologia studentului. Mulți înscriși în universități pe bază de taxe, vorbesc de genul: „Dacă am plătit o sumă considerabilă de bani -, prin urmare, cunoștințele am nevoie pentru a da suficient, iar dacă acestea sunt, în opinia mea, nu este de ajuns, eu, în calitate de consumator, are dreptul de a solicita o mai bună calitate furnizarea de servicii educaționale ". Fără îndoială, așa că nu toate vorbesc, unii oameni cred altfel: „Dacă am plătit, de ce ar trebui să plătească din nou“, care este foarte relevant pentru învățarea elevului nu implică luare de mită. Poziția profesorilor înșiși, care lucrează în universități plătite, se schimbă, de asemenea. Primind un salariu mare, în comparație cu colegii din universitățile de stat, ei preferă nu o îmbogățire minusculă în detrimentul mitei, ci un venit stabil stabil. Potrivit rectorului MosGU profesorul Elias Igor Mihailovici la universitate, timp de 10 ani de munca sa în această calitate, el a avut nici o informație cu privire la orice caz de luare de mită, pentru că atmosfera universitară, astfel încât persoana care va fi văzut în uncleanliness, nu funcționează. Și totuși, în educația plătită există o mare problemă. Prea mulți vânători formează instituții care, de fapt, nu oferă nici o educație. Mulți solicitanți care, în virtutea abilităților lor, pot deveni specialiști înalt profesioniști, care se află în ignoranță într-o astfel de instituție, sunt condamnați să fie înșelați în speranța lor.
Discuție: "Educația plătită: argumente pro și contra"
De ce au introdus universitățile de stat formarea pe bază de taxă?
Unde sunt cheltuite fondurile primite de la studenți?
Recrutarea studenților corespunde cererii pe piața muncii?
Calitatea cunoașterii în universitățile de stat și nonstat.
Care este plata pentru școlarizare?
Cine determină valoarea plății?
Există un viitor pentru educația plătită?
Cum să facem față corupției în educație?
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: