Curs 2. Relații juridice de mediu
După cum sa menționat deja, elementele de legătură ale entităților juridice de mediu sunt autoritatea și datoria lor reciprocă, care schimbă subiecții în funcție de natura relațiilor juridice.
Drepturile subiecților relațiilor juridice de mediu sunt o măsură legală a posibilelor comportamente care au două părți:
a) dreptul la un anumit comportament, adică să comită o acțiune sau o omisiune. De exemplu, utilizatorii de pădure pot construi puncte de păstrare a lemnului în timpul folosirii pădurii sau pot să nu ridice și nimeni nu are dreptul să le oblige să facă sau nu acest lucru, dacă nu se prevede altfel prin lege;
b) dreptul de a pretinde, exprimat în oportunitatea legală de a solicita anumite subiecte de relații juridice:
- un anumit comportament. De exemplu, dreptul de a cere să nu se afle într-un anumit sector al terenului, pădurea deținută de proprietar etc.
- protecția împotriva anumitor comportamente și consecințele acestora. De exemplu, dreptul la cererea guvernelor locale de a opri restricțiile nejustificate în utilizarea resurselor naturale; dreptul de a aplica daune-interese; dreptul de a face apel la aducerea la răspundere administrativă sau penală a persoanelor care au comis încălcări ale drepturilor subiecților de relații juridice de mediu și așa mai departe.
Obligațiile subiecților relațiilor juridice de mediu sunt o măsură legală a comportamentului cuvenit, care are și două părți:
a) obligația de a efectua anumite acțiuni de către subiecții de relații juridice. De exemplu, este datoria persoanelor juridice și a cetățenilor să ia măsuri pentru a preveni bolile și moartea obiectelor sălbatice în timpul lucrărilor agricole și de altă natură;
b) obligația de a nu efectua anumite acțiuni, care este stabilită prin lege. Deci, este interzisă arderea vegetației, depozitarea și utilizarea pesticidelor, îngrășămintelor și a altor animale sălbatice periculoase pentru materialele și habitatul lor.
Obligațiile subiecților relațiilor juridice ecologice, spre deosebire de drepturile lor, se caracterizează printr-o reglementare juridică strictă. De exemplu, legea prevede nu numai obligațiile subiecților de conservare, ci și regulile procedurale pentru punerea în aplicare a acestor sarcini. Cu alte cuvinte, nu numai regulile sunt reglementate, ci și procesul de aplicare a acestora.
Drepturile și responsabilitățile subiecților relațiilor juridice de mediu pot fi împărțite în următoarele tipuri principale:
1) drepturile și obligațiile de a include subiecții relațiilor juridice de mediu în aceste relații juridice. De exemplu, pentru a obține drepturi de utilizare a terenurilor, obiectul legislației de mediu trebuie să aibă anumiți parametri de capacitate și capacitate juridică;
2) drepturile și obligațiile subiecților relațiilor juridice de mediu, în funcție de caracteristicile obiectelor, în legătură cu care se dezvoltă aceste relații juridice. În acest sens, este posibilă identificarea relațiilor de teren ecologice, a relațiilor de apă ecologică a apelor, a relațiilor de mediu ecologice forestiere etc .;
3) drepturile și obligațiile subiecților relațiilor juridice de mediu în funcție de faptele juridice pe baza cărora apar, se schimbă și se termină relațiile juridice de mediu. De exemplu, degradarea terenurilor ridică drepturile și obligațiile utilizatorilor de terenuri de a conserva terenurile degradate și de a lua măsuri speciale de reabilitare asupra acestora;
4) drepturile și obligațiile subiecților legale de mediu, în funcție de situația din teritoriu, care are o semnificație juridică. De exemplu, în cazul în care, ca urmare a acestui dezastru natural pe teritoriul unui regim juridic special introdus sau ca urmare a poluării antropice a zonei definită de urgență ecologică, drepturile și obligațiile subiecților legale de mediu lasă o anumită marcă sub forma unor restricții de anumite tipuri de resurse naturale.
Mediul, care are semnificație ecologică și juridică pentru formarea relațiilor juridice de mediu, are două soiuri:
a) situația, a cărei caracteristică juridică este stabilită la stabilirea unei anumite zone de către o zonă a unei situații ecologice de urgență, a unei zone de dezastru ecologic etc. (art. 58 și 59 din Legea privind protecția mediului). Parametrii acestei situații sunt determinați de către organismele de stat relevante care implementează starea de urgență pe teritoriul dat, adică legea nu prevede o compoziție specifică a parametrilor, dând loc discreției administrative a organelor și funcționarilor de stat relevanți;
Specificitatea drepturilor și obligațiilor subiecților relațiilor juridice de mediu este exprimată prin faptul că acestea au întotdeauna un caracter ecologic, care se exprimă în următoarele:
a) drepturile și obligațiile subiecților conțin un mecanism de prevenire a daunelor asupra mediului natural. Astfel, prin introducerea obligației de utilizare rațională a terenurilor, legiuitorul a asigurat crearea condițiilor prealabile pentru conservarea și deteriorarea acestora;
b) drepturile și obligațiile acestor entități conțin un mecanism de prevenire a daunelor asupra mediului înconjurător deja în cursul exercitării competențelor lor. De exemplu, cauzele și condițiile pentru apariția unui incendiu sunt eliminate prin obligația cetățenilor de a se conforma regulilor de siguranță la incendiu în păduri (articolul 86 din LC RF);
c) drepturile și obligațiile subiecților relațiilor juridice de mediu conțin un mecanism legal pentru restaurarea și îmbunătățirea obiectelor naturale, în legătură cu care se dezvoltă aceste relații juridice. Astfel, utilizatorii de terenuri sunt obligați să îmbunătățească fertilitatea solului, utilizatorii de pădure • să efectueze reîmpădurirea, utilizatorii de animale sălbatice - pentru păstrarea și îmbunătățirea habitatului pentru fauna sălbatică, și așa mai departe ..
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: