privind crearea parlamentelor pentru tineret
Urgența dezvoltării parlamentarismului pentru tineret
la nivel municipal
Participarea autorităților la formarea și dezvoltarea societății civile în stadiul actual este o necesitate care trebuie înțeleasă de oficialii guvernamentali, deputații federali, regionali și municipali.
În termeni cîțiva ani, problema asigurării continuității generațiilor la putere va deveni acută. În prezent, ponderea tinerilor cetățeni în organele autoguvernării locale și, în primul rând, printre deputații municipali din regiunea Kurgan este extrem de scăzută. Situația nu a schimbat nici măcar faptul că tinerilor de la vârsta de 18 ani li sa acordat votul pasiv, adică posibilitatea de a fi aleși de deputații organelor reprezentative ale entităților municipale. Este important să găsim printre generația tânără nu numai viitori lideri sociali, ci și cei care sunt deja gata să preia o parte din responsabilitatea pentru viață în oraș, cartier, sat.
forma de organizare, care este proiectat pentru a oferi o soluție la aceste probleme pot fi de tineret structurile parlamentare cu organismele reprezentative ale entităților municipale - consilii de tineret publice, ansambluri, camere ale Parlamentului (în continuare - parlamentele tinerilor).
Parlamentul pentru tineret ar trebui să devină o platformă pentru interacțiunea dintre tineret și societate, în care tinerii au posibilitatea de a-și exprima ideile reprezentanților administrației locale.
În acest sens, Parlamentul pentru tineret, pe de o parte, este un instrument de comunicare a tineretului cu deputații și șeful unei formațiuni municipale; pe de altă parte, mecanismul cooperării municipalității cu tinerii. Prin puterea sa, va avea ocazia să stabilească un contact strâns cu tinerii, să-și înțeleagă nevoile și nevoile, să folosească potențialul generației mai tinere pentru a rezolva problemele importante ale municipiului.
Mișcarea parlamentară a tinerilor poate fi descrisă ca un concurs specific de revizuire a viitoarei regiuni și a municipiului. Prin urmare, parlamentarismului de tineret poate fi considerat ca fiind unul dintre principalele instrumente de formare și dezvoltare a potențialului personal al municipiului, una dintre modalitățile de a reduce fluxul de tineri din orașele mici și sate.
Activitățile Camerei de Tineret Public al Dumei de Stat, Tineret a Adunării Parlamentare a Consiliului Federației și Camera Tineret Publică pe lîngă Regional Duma Kurgan a pus bazele juridice și organizatorice pentru dezvoltarea mișcării parlamentare de tineret în Federația Rusă și regiunea Kurgan. Astăzi trebuie să recunoaștem că această direcție a primit sprijinul statului, a avut loc și are perspective bune de dezvoltare. Un important este faptul că tema mișcării parlamentare de tineret la nivel local, se reflectă în numărul de prioritățile identificate în „Conceptul de interacțiune al Dumei regionale Kurgan cu organismele reprezentative ale municipiilor regiunea Kurgan.“
Reprezentanții municipalităților, delegați de către districtul și orașul dumas, participă la lucrările Parlamentului Tineretului Trans-Ural. Ei ar trebui să devină asistenți buni în rândul deputaților în formarea structurilor parlamentare ale tineretului în formațiuni municipale, în determinarea direcției viitoarei lucrări.
Principalele sarcini și activități
parlamentele municipale pentru tineret
Principalele atribuții ale parlamentului pentru tineret la nivel municipal sunt:
- dezvoltarea culturii juridice în mediul tinerilor;
- implicarea tinerilor în activitățile parlamentare, oferind o platformă pentru discuții legitime despre politicile de stat și municipale;
- crearea unui sistem de identificare și dezvoltare a tinerilor în cadrul formării lor municipale;
- asigurarea cooperării sistematice a reprezentanților asociațiilor obștești de tineret cu organismele autoguvernării locale.
Principalele activități ale structurilor parlamentare pentru tineret la nivel municipal:
1. Reprezentarea tineretului municipalității prin pregătirea și promovarea inițiativelor legislative. creșterea eficacității participării sale la viața formațiunii municipale. Parlamentul tinerilor ar trebui să fie capabil să formuleze și să aducă inițiative ale tineretului la organele autoguvernării locale, sugerând modalități de a le rezolva și de a determina contribuția proprie la realizarea scopului.
2. Expertiza publică a proiectelor de legi federale și regionale, acte juridice municipale. precum și legile aplicabile pot fi, printre altele, utilizarea capacităților tinerilor a Camerei Publice a Regional Dumei Kurgan, Tineret a Adunării Parlamentare a Consiliului Federației și Adunarea Tineretului a Parlamentului Dumei de Stat a Federației Ruse.
3. Participarea la implementarea controlului public asupra implementării legislației și actelor juridice municipale permite guvernelor locale, cu ajutorul tineretului, să identifice prompt problemele și să le corecteze.
Principiile de bază ale creării parlamentelor de tineret
în municipalități
Experiența creării parlamentelor municipale de tineret în subiectele Federației Ruse a demonstrat eficacitatea următoarelor principii de bază.
Parlamentul Tineretului este stabilit prin decizia organului reprezentativ al municipiului și acționează în baza prevederilor aprobate de deputați. Statutul oficial simplifică procesul de aprobare, adoptare și implementare a deciziilor sale.
Vârsta membrilor parlamentului pentru tineret este de la 14 la 30 de ani.
Formarea unui parlament al tineretului ar trebui să se bazeze pe principiul participării voluntare a tinerilor cetățeni la munca lor.
Membrii Parlamentului Tinerilor este de obicei delegată de către instituțiile de învățământ, pentru copii și asociații de tineret, organismele reprezentative ale nivelului satului, determinate de rezultatele concursului muncii creative scrise sau alese de tineret a municipiului. Printre ei se numără deputații organelor reprezentative ale municipalităților sub 30 de ani, membri ai parlamentului regional pentru tineret (de exemplu, Camera de Tineret Public din cadrul Duma Regională Kurgan).
Determinarea procedurii (regulamentelor) muncii se efectuează de către parlamentul de tineret independent în coordonare cu organul reprezentativ al formațiunii municipale.
Astfel, atunci când se formează un parlament pentru tineret, organul reprezentativ al unei formațiuni municipale are nevoie de:
- să adopte un act normativ legal, prin care să aprobe dispoziția privind parlamentul pentru tineret;
- stabilirea listei acelor subiecți care vor deveni participanți la formarea parlamentului de tineret (organele guvernului școlar și al studenților, organizațiile publice, satul duma);
- organizarea unui sistem legitim de reprezentare a tinerilor în Parlamentul Tineretului (prin delegație, competiție, alegeri sau combinarea tuturor acestor forme);
- să ia în considerare furnizarea activităților actuale ale parlamentului pentru tineret (dacă este posibil, să ofere spațiu, comunicații, echipamente de birou pentru întâlniri, mese rotunde, seminarii și alte evenimente organizatorice ale parlamentului pentru tineret);
- să asiste în susținerea informațională a activităților parlamentului pentru tineret (inclusiv pe internet);
- Implicarea membrilor parlamentelor de tineret să acționeze în calitate de asistenți pentru deputații organelor reprezentative ale municipalităților pe bază de voluntariat.
Camera de tineret publică a Regional Dumei Kurgan oferă sprijin metodologic și informare a Parlamentului municipale tineret: oferă acces la portalul unificat mișcării parlamentare de tineret din Rusia, la cererea organului reprezentativ al municipiului organizează seminarii, training-uri, consultări pentru membrii Parlamentului Municipal Tinerilor atrage de a desfășura la nivel național și regional evenimente.
Aceste recomandări constituie cadrul pentru formarea structurilor parlamentare ale tineretului în organele reprezentative ale districtelor urbane și ale districtelor municipale. Prin urmare, aceștia își asumă o abordare și o inițiativă creatoare din partea celor care vor implementa această idee în municipalități.
DESPRE PARLAMENTUL TINERETULUI
LA ORGANUL REPREZENTANT
Capitolul 1. Dispoziții generale
1. Parlamentul Tinerilor la organul reprezentativ al entității municipale (denumit în continuare - Parlamentul Tinerilor) este un organ consultativ și consultativ, care funcționează pe bază de voluntariat și în conformitate cu această dispoziție.
2. Parlamentul Tineretului este ghidat în activitățile sale prin Constituția Federației Ruse. regulamentele Federației Ruse, regiunea Kurgan și municipalitatea, actele juridice ale municipiului, regulamentele organului reprezentativ al municipiului, aceste regulamente și reguli ale Parlamentului Tinerilor.
Capitolul 2. Obiectivul principal al activității și sarcinilor
3. Scopul principal al Parlamentului Tineretului este de a ajuta tinerii să participe activ la viața formațiunii municipale, să dezvolte și să implementeze o politică eficientă pentru tineret, să creeze un mecanism de pregătire a rezervei de personal.
Capitolul 3. Componența Parlamentului Tineretului
5. Componența Parlamentului Tineretului cuprinde:
1) un delegat al organelor reprezentative ale așezărilor rurale (pentru cartierul municipiului);
2) un reprezentant al asociațiilor obștești pentru copii și tineri înregistrat ca persoană juridică pe teritoriul municipiului;
3) un reprezentant al instituțiilor de învățământ profesional superior, secundar și primar. acționând pe teritoriul municipalității și oferind cursuri de formare studenților cu normă întreagă (sau reprezentanților guvernelor școlare și studențești);
4) reprezentanți ai consiliilor de tineret ale organizațiilor sindicale;
5) reprezentanți ai organizațiilor de tineret ale întreprinderilor;
6) deputații organelor reprezentative ale entităților municipale sub vârsta de 30 de ani;
7) un reprezentant al ramurilor partidelor politice înregistrate pe teritoriul municipiului;
8) un membru al Camerei publice de tineret din cadrul Duma Regională Kurgan din municipalitate.
9) 5 persoane aprobate de către organul reprezentativ al formațiunii municipale de rezultatele concursului.
6. Un membru al Parlamentului Tineretului poate fi cetățean al Federației Ruse în vârstă de la 14 până la 30 de ani în ziua aprobării de către organul reprezentativ al municipiului.
Capitolul 4. Ordinea formării
7. Parlamentul Tineretului este format pe bază de voluntariat pe durata mandatului organismului reprezentativ al formațiunii municipale.
8. Documentele care confirmă delegarea (aprobarea) Parlamentului Tineretului sunt, respectiv:
1) decizia organului de delegare (organizație, instituție, asociație);
2) decizia comisiei concurente formată permanent de organul reprezentativ al municipiului.
9. Competențele unui membru al Parlamentului Tineretului pot fi încheiate înainte de termen prin decizia organului reprezentativ al municipalității în cazul:
1) retragerea de către entitatea care deleagă reprezentantul;
2) la alegere;
3) absențe pentru două sesiuni ale Parlamentului Tineretului la rând, fără motive întemeiate;
4) plecarea spre un loc permanent de ședere într-o altă formațiune municipală.
10. Membrul care a delegat membrii Parlamentului Tineretului are dreptul să-l retragă.
11. Înainte de aprobarea de către organul reprezentativ al formațiunii municipale a componenței personale a Parlamentului Tineretului din noua convocare, rămân puterile Parlamentului Tineretului din convocarea anterioară.
Capitolul 5. Organizarea muncii
12. Principala formă a activității Parlamentului Tineretului este întâlnirea la care se hotărăsc chestiunile care îi sunt atribuite. Reuniunile se desfășoară cel puțin o dată la trei luni.
13. Prima ședință a Parlamentului Tineretului este deschisă de președintele organului reprezentativ al formațiunii municipale și o conduce până la alegerea președintelui Parlamentului Tineretului.
14. La prima ședință a Parlamentului Tineretului, prin vot simplu, o majoritate simplă este aleasă de președintele Parlamentului Tineretului, vicepreședintele Parlamentului Tineretului, secretarul Parlamentului Tineretului.
15. Leadershipul Parlamentului Tineretului este exercitat de către președintele acestuia.
16. Consiliul Parlamentului Tineretului este un organism permanent de lucru al Parlamentului Tineretului.
17. Funcționarea Parlamentului Tinerilor, atribuțiile președintelui Parlamentului Tinerilor, adjunctul acestuia, secretarul Parlamentului Tinerilor, funcționarea și competența Parlamentului Tinerilor a Consiliului, organele Parlamentului Tinerilor de lucru stabilit Regulamentul Parlamentului Tinerilor, ținând seama de prezentul regulament. Regulamentele Parlamentului Tineretului sunt adoptate cu votul majorității numărului de membri aprobați ai Parlamentului Tineretului.
18. Întâlnirile Parlamentului Tineretului se desfășoară în mod deschis.
La ședința Parlamentului Tineretului, președintele, deputații organului reprezentativ al formațiunii municipale, se invită și alte persoane interesate.
19. Parlamentul Tineretului se dezvoltă și ia decizii în domeniile activităților sale, care au un caracter recomandator.
Capitolul 6. Autoritatea
20. Parlamentul Tinerilor exercită următoarele competențe de bază:
1) participă la elaborarea proiectelor de acte legislative care afectează interesele tinerilor;
2) participă la discutarea principalelor domenii de lucru cu tinerii din municipalitate;
3) dezvoltă metode metodice, de informare și alte materiale care promovează activarea activităților de tineret în conformitate cu obiectivele și obiectivele de lucru cu tinerii;
4) pregătește propuneri de proiecte de acte legislative cu privire la problemele care afectează interesele tinerilor;
5) monitorizează legislația din regiunea Kurgan privind problemele care afectează interesele tinerilor;
6) organizează sondaje sociologice, seminarii, conferințe și alte evenimente în cadrul pregătirii și examinării problemelor, invitând reprezentanți ai guvernelor și organizațiilor locale să participe la evenimente;
7) desfășoară activități educaționale și explicative destinate creșterii culturii juridice a tinerilor alegători, asigurând accesibilitatea informațiilor socio-politice, formarea unei cetățenii active a tinerilor formării municipale;
8) atrage deputații din organul reprezentativ al formațiunii municipale pentru a rezolva problemele tineretului;
9) desfășoară o interacțiune constantă cu asociațiile obștești ale tinerilor pentru a susține și implementa inițiativele semnificative din punct de vedere social propuse de acestea;
10) recomandă ca organul reprezentativ al entității municipale să fie desemnat pentru delegație la Camera de Tineret Public din cadrul Duma Regională Kurgan;
11) se adresează inițiativelor din cadrul Camerei publice de tineret în cadrul Duma Regională Kurgan.
21. Reprezentanții Parlamentului Tineretului au dreptul de a participa la audieri publice cu privire la proiectul de buget al municipiului, în audieri adjuncți.
22. În consultare cu președintele organului reprezentativ al membrilor Municipiului Parlamentului Tinerilor pot participa la reuniunile organului reprezentativ al municipiului, la ședințele comisiilor permanente, cu un vot consultativ.
Trimiteți-le prietenilor: