Odată cu introducerea Legea federală „privind achizițiile de stat ...“ un anumit grup de clienți care au participat la: „Cum de a face în așa fel încât câștigătorul rezervarii a fost“ necesară „fermă“. În același timp, oficialii clienților nu urmăresc mereu obiective egoiste. Ce trebuie făcut atunci când există o coluziune între participanții la plasarea ordinului. Cum de a reduce incertitudinea clienților că firma va efectua lucrările necesare calitativ și la timp sau că câștigătorul nu se ascunde de plata anticipată primită?
Deși legislația rusă și protejează clienții de tot felul de executori lipsiți de scrupule de contracte de stat și municipale, de fapt, clienții încearcă să facă pentru a evita astfel de probleme și procedura ulterioară și, ca urmare, preferă să încheie contracte cu firme „de încredere“.
Din păcate, clienții în urmărirea încheierii contractului cu participanții la „lor“ în plasarea comenzii prin toate mijloacele încerca să împiedice participarea altor participanți pe piață. Un set de instrumente este larg: prezentarea participanților la concurs sau la licitație cerințele de documentare nu este absolut legătură cu obiectul de tranzacționare, stabilirea de toate tipurile de cerințe de formă și design de cereri de participare la licitație, cea mai mică nerespectarea care va fi văzut concurs sau comisia de licitație ca nerespectarea forma stabilită de către client și implică devierea de la participarea la licitație. Nu este neobișnuit ca clienții să falsifice comenzile participanților la plasarea comenzii.
Plasarea unei comenzi printr-o licitație deschisă în format electronic, pe procedura prevăzută în capitolul 3.1 din Legea privind plasarea comenzilor, într-o anumită măsură, a eliminat o serie de probleme: acum clientul nu are dreptul de a stabili cerințe pentru formularul de cerere, nu există nicio posibilitate neautorizată de a face modificări în cererea de licitație se limitează la posibilitatea de coluziune ca participanți la plasarea unei comenzi între ei și a clientului cu participanții.
În același timp, introducerea unui număr mare de modificări în legislație (94-FL, în special, a experimentat mai mult de 20 de ediții) crearea de sisteme electronice de înaltă nu rezolvă problema relevantă astăzi - problema evitării tranzacțiilor.
În ciuda faptului că banii pentru munca de răspuns de urgență a fost alocată din bugetele de diferite niveluri, și că instituția autonomă a funcțiilor clienților au fost transferate la licitație, în conformitate cu Art oră. 4.1. 10 din Legea privind plasarea comenzilor, instituția de învățământ municipală nu a fost condusă. În schimb, o instituție autonomă a încheiat un acord cu una dintre organizațiile de construcție.
Altai Republica FAS Rusia în legătură cu încălcările legii №94-FL a fost emisă o decizie privind pedeapsa administrativă împotriva unei instituții oficiale autonome.
La proces, antimonopolii au argumentat următoarea poziție. În primul rând, punerea în aplicare a lucrărilor de urgență a clădirii școlare este nevoi municipale, deoarece acestea sunt finanțate din bugetul local, este necesitatea entității municipale.
Organizarea furnizării de educație este menționată de Legea federală "Despre principiile generale ale organizării autonomiei locale" în probleme de importanță locală. În plus, partea 4.1 din art. 10 din Legea cu privire la plasarea comenzilor arată clar că introducerea unui ordin de executare a lucrărilor de construcție, reconstrucție, reparație de construcție de capital pentru necesitățile de stat și municipale se face printr-o licitație. În concluzie, sa subliniat că, în conformitate cu acordul încheiat, școala, împreună cu finanțarea corespunzătoare, a însărcinat instituția autonomă să îndeplinească funcțiile clientului.
În acest caz, decizia de a impune o pedeapsă administrativă asupra Republicanului OFAS din republica Altai a rămas neschimbată, inclusiv în instanța de recurs.
Din partea agențiilor de aplicare a legii din republica Altai, departamentul a primit materiale pentru un audit de birou al întreprinderii de stat unitare municipale pentru a respecta cerințele Legii privind plasarea comenzilor.
Principalul scop pentru care este adoptată Legea achizițiilor publice este utilizarea eficientă a fondurilor bugetare. Orice efort al clienților "necurăți în mână" pentru a evita tranzacțiile face legea "alunecă" și restrânge dezvoltarea unei concurențe loiale. În consecință, nu există economii de fonduri bugetare, iar relațiile concurențiale nu apar nici măcar, deoarece lucrările sunt efectuate de firmele "lor".
Trimiteți-le prietenilor: