În secolul al XX-lea a apărut și a crescut o economie mixtă. Această definiție sugerează că aceasta este o combinație de diverse instrumente pentru alocarea resurselor rare între alternativele concurente. Pe de o parte, există un instrument social ca pe piață, care, prin „invizibil“ forța motrice a concurenței utilizează prețul pentru plasarea pământ, muncă, capitalul, și firmele din producția de bunuri de consum finale. Pe de altă parte, alături de forțele pieței, există și alte mecanisme de alocare a resurselor, care, în general, pot fi caracterizate ca non-piață. Cea mai importantă dintre acestea este activitatea sectorului public, reprezentată de stat.
Statul ca un sector specific al economiei se caracterizează printr-un anumit potențial de resurse, tehnologii diverse, interdependențe între populație și organizații, mecanisme de pregătire, adoptare și implementare a deciziilor.
Pe lângă aceste instituții, sectorul public în sensul cel mai larg include organizații non-profit non-statale. Sectorul organizațiilor nonprofit, care a înregistrat o dezvoltare deosebită în conducerea țărilor străine, este un element important al societății civile. Aceste structuri își desfășoară activitatea în domeniul eșecurilor pieței și nu sunt orientate spre profit. Obiectivele și obiectivele activităților lor sunt stabilite în cartă. Organizațiile nonprofit pot realiza un profit, dar sunt îndreptate numai spre atingerea obiectivelor statutare. O diferență importantă între organizațiile non-profit și organizațiile de stat este că ele sunt create pe bază de voluntariat și funcționează independent. Ei sunt mai deschisi și mai responsabili față de consumatorii serviciilor lor. În unele cazuri, organizațiile non-profit pot transfera o parte din funcțiile de reglementare în mod tradițional efectuate de stat.
Sectorul public nu este doar un set de întreprinderi și organizații de stat care se află în proprietatea statului, ci și bani. În acest sens, finanțele publice joacă un rol esențial în componentele sectorului public: bugetul de stat, veniturile și cheltuielile sale.
Sectorul public este o astfel de zonă a economiei sau o parte a spațiului economic în care, în ansamblu, sunt definite următoarele condiții specifice:
· Piața nu funcționează sau funcționează parțial, prin urmare prevalează modalitatea non-piață de coordonare a activității economice, tipul non-piață al organizației pentru schimbul de activități;
· Sunt produse, distribuite și consumate bunuri private, nu publice;
Spre deosebire de piață, sectorul public se ocupă cu bunuri publice, care, în cea mai mare parte, nu fac obiectul vânzării sau achiziției. În acele cazuri în care există o tranzacție comercială cu privire la binele public, aceasta nu este considerată motivul principal al activității organizațiilor publice. În acest sens, organizațiile din sectorul public sunt numite organizații nonprofit. Deoarece sectorul public domină sectorul public, acesta este adesea denumit sectorul public al economiei. Structura sectorului public este eterogenă și include trei subsectoare: stat, voluntar, public, mixt. Pe de o parte, un sector mixt ocupă o poziție intermediară între sectorul public și cel de piață, pe de altă parte - este zona adiacentă în cadrul sectorului public între subsectoarelor publice și de voluntariat public.
Scara sectorului public se caracterizează atât prin dimensiunea proprietății statului (rezerva de resurse), cât și prin volumul veniturilor și cheltuielilor de stat (fluxurile de fonduri colectate și consumabile). Sectorul public a ocupat în mod tradițional poziții puternice în domenii precum apărarea, cercetarea de bază, educația, sănătatea, cultura și serviciile municipale. Dimensiunea sectorului public depinde în mare măsură nu numai de oportunitățile economice obiective ale țării, ci și de tradițiile și caracteristicile politicii urmărite. Conform legii lui Wagner (formulată la sfârșitul secolului al X-lea), ponderea sectorului public în economie este în continuă creștere în perspectiva istorică. Economistul german a legat acest model de procesul de cucerire a pieței private de bunuri publice.
În noile condiții economice, actele de stat ca unul dintre participanții la piață și sectorul public încep să interacționeze, împreună cu statul și publică, non-profit, este necesar organizațiile private, mixte pentru a schimba structura organizatorică și funcțională a finanțelor publice, ceea ce va permite, păstrând rolul de reglementare al statului, să asigure un echilibru între volumul de nevoile sociale și de posibilitățile de a le satisface.
În primul caz, este vorba despre cererea de bunuri publice, în al doilea caz de aprovizionare a acestora. Existența reală a acestor fenomene de piață în natură în sectorul public necomercial necesită stabilirea unui echilibru între ele. Cu alte cuvinte, este nevoie de un mecanism de echilibrare non-piață care să fie inclus în cifra de afaceri economică a pieței din sectorul public. În sectorul pieței, un astfel de mecanism este procesul de stabilire a prețurilor libere, care creează un echilibru între oferta și cererea de bunuri private. Dar chiar și în acest caz, echilibrul pieței se bazează pe constrângeri instituționale indirecte indicate de stat (impozite, subvenții, limitarea nivelului prețurilor).
În sectorul public, mecanismul de reglementare are un design și o specificitate în principal diferite, datorită caracteristicilor litigiului și ofertei de bunuri publice. Natura bunurilor publice necesită o satisfacție uniformă a cererii pentru ele. Oferta binele public este diferită în care este pusă în aplicare de către organizațiile de stat și publice, deși cea mai mare parte a costurilor pentru aceste prestații poartă consumatorii, adică, membrii publicului sub formă de taxe și plăți voluntare. În primul caz este vorba despre forțarea agenților economici să participe la producția de bunuri publice, în al doilea caz al acestora în procesul de a participa în mod voluntar. În balanța de aprovizionare software și cererea de bunuri publice afectate într-o mare măsură, ca parte a acestui proces, care este pus în aplicare în sectorul public, ca o cantitate semnificativă de bunuri publice produse aici. Acest tip de mecanism în literatura de specialitate internă numit fiscal, care este instalat între oferta și cererea de bunuri publice de echilibrare este definită ca „echilibru fiscal“. Conceptul de echilibru bugetar relevă natura și esența mecanismului de creare și distribuire a bunurilor publice, și ținând seama de caracterul colectiv al consumului lor, reflectând necesitatea de a impactului instrumentelor obligatorii și obligatorii pentru agenții economici pentru a permite formarea de bunuri publice.
Articole similare
-
Ordinea de alocare a resurselor în economia sectorului public
-
Rețele, respingerea structurilor organizatorice verticale, tipuri de structuri de rețea
-
Etropa sau distructivă hemodializa organizarea publică interregională a nefrologilor
Trimiteți-le prietenilor: