Probleme ale orașelor moderne din Rusia
1. Probleme de locuire ale orașelor.
A doua problemă - carcasa publică a statului, din care de mult este nevoie de reparații majore, și case ( „lui Hrușciov“) 60-70- ani de construcție - demolare. Aceasta este o povară semnificativă pentru bugetul orașului. Bugetele multor orașe în condițiile actuale nu sunt suficiente pentru a le rezolva.
A treia problemă - starea economiei municipale constă, pe de o parte, în calitatea scăzută a serviciilor populației de utilități, în al doilea rând, în creșterea continuă a cheltuielilor populației pentru utilități, în special energia.
Calitatea scăzută a serviciilor furnizate de serviciile de locuințe și comunale se datorează lipsei de resurse bugetare și organizării imperfecte a procesului de serviciu public. Nu există concurență între întreprinderi. Rezidenții, care plătesc majoritatea costurilor serviciilor publice, aproape că nu au ocazia să influențeze calitatea serviciilor. Pe parcursul anilor de economia de comandă la nivelul scăzut al lucrătorilor de muncă plata utilităților, cerințe reduse pentru calitatea muncii lor, lipsa de calitate a stimulentelor pentru muncă și poziția de monopol a utilităților municipale de experți companiile de utilități stereotip ca cel angajat calificat și lipsit de scrupule. Această imagine este într-o anumită măsură tipică pentru prezent.
2. Problema ecologiei urbane și a gestionării deșeurilor.
Problemele ecologiei orașelor sunt un rezultat natural al dezvoltării lor, în primul rând - creșterea producției industriale. Poluarea corpurilor de apă, emisiile semnificative de substanțe nocive în atmosferă, îngroparea deșeurilor solide conduc la o scădere semnificativă a calității vieții în orașe. Întreprinderile din industrie plătesc anumite impozite, în funcție de volumul emisiilor de substanțe nocive, plătite fiind consumul de apă și deșeurile. Dar nu există încă un interes economic al afacerii în menținerea echilibrului ecologic. Ca urmare, poluarea orașelor continuă. O soluție temporară a situației este împărțirea orașelor în zone industriale și rezidențiale. Dar, în același timp, problema transportului se înrăutățește. În plus, o parte semnificativă a populației locuiește în zona industrială. Orașul nu poate rezolva problema relocării lor. orașe Experiența din Europa de Vest, Statele Unite și Canada, care au reușit în ultimii 20-30 de ani pentru a îmbunătăți situația de mediu este, în primul rând, o creștere semnificativă a taxelor de mediu, și în al doilea rând, de a introduce standarde mult mai stricte de emisii, în al treilea rând , în derivarea industriilor dăunătoare din afara orașelor (și chiar a țărilor!) în totalitate este greu acceptată pentru condițiile actuale ale Rusiei. Dar dezvoltarea sa poate îmbunătăți situația ecologică din orașe.
Colectarea și eliminarea deșeurilor menajere și industriale solide devine o problemă din ce în ce mai importantă pentru orașele mari din centrul Rusiei. Principala metodă de eliminare rămâne eliminarea lor în anumite zone adiacente orașului. Rezultatul unei astfel de eliminări este o eliberare semnificativă a substanțelor nocive și o limitare a utilizării terenurilor adiacente depozitului de deșeuri. În același timp, costurile de transport al deșeurilor și înmormântare sunt în creștere. Aceste costuri sunt finanțate de populație și de organizații. Colectarea și transportul deșeurilor se efectuează, în principal, de către întreprinderi municipale speciale care nu se pot descurca întotdeauna cu acest proces. Rezultatul depozitării deșeurilor este, de asemenea, pierderea unei cantități semnificative de resurse secundare. Soluția la această problemă este crearea de stații de tratare a deșeurilor. În Europa de Vest, Statele Unite și alte țări, acest tip de afacere se numără printre cele mai profitabile și, prin urmare, cele mai competitive. Motivul pentru absența sau lipsa semnificativă a capacității de astfel de întreprinderi în orașele din Rusia sunt o subestimare a problemelor de mediu în timpul administrării economiei, deficitul bugetelor orașelor, nu permite să se stabilească companii de prelucrare a deșeurilor (regionale) municipale, precum și imperfecțiunea mecanismului de activitate de investiții, inhibând influxul de capital privat.
4.Problema transportului urban și a drumurilor constau, în primul rând, în determinarea raportului optim de transport în comun și privat de călători, și în al doilea rând, pentru a asigura ritmul, siguranța pasagerilor și a calității și al treilea rând, într-un nivel rațional al tarifelor, în a patra, asigurarea calității drumurilor.
Principalele tipuri de transport municipale sunt autobuzele, troleibuzele și tramvaiele. În ultimii ani, companiile private, care au o flotă de microbuze și autobuze, concurează semnificativ cu acestea. Acest camion este mai mobil, mai convenabil, dar mai scump. Sarcinile guvernelor orașelor în reglementarea activităților companiilor de transport rutier private sunt de a determina rutele de trafic, de a asigura siguranța transportului de pasageri și de a reglementa tarifele. Monetizarea beneficiilor de transport a exclus beneficiile transportului public pentru pensionari și alți beneficiari și a sporit semnificativ competitivitatea companiilor private și antreprenorilor fără personalitate juridică. Dar este evidentă necesitatea de a păstra transportul public, deoarece se va menține afacerea neprofitabilă, dar rutele necesare pentru populație vor menține prețuri mai mici pentru transportul public.
Calitatea drumurilor este una dintre cele mai dificile probleme din Rusia și orașele sale. acoperiri de calitate redusă, impactul negativ al condițiilor climatice, decalajul țării de nivelul motorizării și a lipsei de investiții (naționale, regionale și municipale - datorită bugetelor limitate și privat - din cauza rentabilității scăzute) au identificat un nivel semnificativ mai scăzut al calității drumurilor rusesc pe în comparație cu țările dezvoltate ale lumii. Pentru orașele rusești drumurile (carosabilului) este o funcție de municipalități și, prin urmare, finanțate costurile acordului lor în detrimentul bugetului municipal. Deficitul bugetar municipal este principalul motiv pentru calitatea scăzută a drumurilor în zonele urbane și ca o consecință - reducerea calității vieții urbane în detrimentul factorului de transport.
Observăm creșterea rolului transportului personal al cetățenilor în soluționarea problemei transportului, deși ponderea acestuia rămâne scăzută în comparație cu țările din Europa, SUA și alte țări dezvoltate.
5. Problemele relațiilor dintre organele de conducere ale orașelor și regiunilor se află în sistemul de formare a bugetelor orașelor și al sistemului de formare a organelor guvernamentale ale orașelor. Politica bugetară a Guvernului Rusiei se concentrează în prezent pe acumularea de venituri în federație, iar politica subiecților Federației este de a acumula venituri în bugetul regional. O consecință a acestui fapt este lipsa cronică a bugetelor municipale și dependența statului de orașe de relația dintre autoritățile regionale și municipale.
6. Probleme de dezvoltare a potențialului resurselor orașelor. În cadrul potențialului resurselor orașelor, se pot înțelege caracteristicile producției de bunuri și servicii care asigură venituri fiscale și non-fiscale în bugetele orașelor. Veniturile fiscale la buget depind, în primul rând, de nivelul de dezvoltare a afacerilor (impozitul pe proprietate, impozitul pe teren, impozitul pe venit, impozitul pe venit, etc.). Dezvoltarea afacerilor în oraș contribuie, de asemenea, la creșterea populației și creșterea veniturilor sale. Principala sursă de venituri neimpozitare sunt veniturile din leasing și privatizarea bunurilor imobile urbane și vânzarea de terenuri.
Dezvoltarea potențialului resurselor orașului presupune un flux de investiții, care este asigurat de formarea unui climat investițional favorabil. Sursa investițiilor sunt fondurile proprii ale întreprinderilor, împrumuturile bancare și investițiile atrase. Climatul investițional favorabil, după cum sa menționat anterior, presupune un risc de investiții redus și prezența unui portofoliu reprezentativ de proiecte de investiții în oraș, care va oferi nivelul necesar de rentabilitate a investiției la un nivel acceptabil de risc. Organele de conducere ale orașelor și mai ales regiunile au anumite oportunități de activare a activităților de investiții. Instrumentele de activare (activatori) îmbunătățesc cadrul de reglementare a activităților de investiții, reducând nivelul de birocratizare a procesului de deschidere a unor noi întreprinderi, prezentând beneficii investitorilor, servicii informaționale și de infrastructură etc.
O importanță deosebită o are administrația orașului în ceea ce privește dezvoltarea afacerilor mici. Capacitatea redusă de investiții și flexibilitatea ridicată a întreprinderilor mici contribuie la sporirea gradului de ocupare a forței de muncă în orașe și la crearea condițiilor excelente pentru dezvoltarea individuală a individului.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: