L. P. KRASOVSKAYA,
Șeful Departamentului de Stat și Discipline Juridice
Institutul de Drept din St Petersburg (sucursala)
Academia Procuraturii Generale a Federației Ruse,
Candidat de drept, conferențiar universitar,
Consilier principal al justiției,
Lucrător onorific al educației profesionale superioare
Constituția, în virtutea proprietăților sale legale, este supremația în sistemul de drept; baza legislației în vigoare; acțiuni normative și directe; garantul stabilității, inviolabilitatea statului și a sistemului social, statutul juridic al individului; programabilitatea - este un mecanism de protecție a drepturilor și libertăților individului.
Duma de Stat, este întrebat, ce altceva este necesar? Aceasta este o reglementare directă. Prevederile Constituției nu sunt contestate de nimeni și sunt aplicate în practică).
Există o problemă de corelare a reglementărilor constituționale generale și speciale. Uneori se spune că Constituția nu trebuie să coboare la reglementarea unor relații specifice. Evident, întrebarea ar trebui pusă în mod diferit: cât de importantă este situația specifică, pentru a vorbi despre ea în Constituție? Valoarea reglementării constituționale este că, într-o formă concentrată, aceasta poate crea baza pentru dezvoltarea relațiilor publice chiar și fără o reglementare legislativă suplimentară.
Conform Constituției Federației Ruse, nu numai drepturile și libertățile persoanelor și cetățenilor sunt protejate, ci întregul proces de recunoaștere, respectare și furnizare a acestora.
În cadrul protecției constituționale a drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, se poate înțelege procesul de punere în aplicare a garanțiilor constituționale pentru recunoașterea, respectarea și securitatea acestora. Aceasta este etapa protecției constituționale a drepturilor omului și a cetățeniei (recunoaștere, respectare, securitate).
Recunoașterea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului este prima etapă a protecției lor constituționale. În acest stadiu se desfășoară activitățile normative ale organelor guvernamentale relevante și ale autoguvernării locale:
adoptarea actelor normative în care drepturile și libertățile persoanei și cetățeanului sunt fixate;
implementarea normelor dreptului internațional;
ratificarea tratatelor internaționale;
recunoașterea deciziilor Curții Europene a Drepturilor Omului.
A doua etapă a procesului de protecție este respectarea drepturilor și libertăților omului și a cetățenilor. Acest lucru se realizează ca urmare a activităților tuturor entităților guvernamentale, precum și persoanelor fizice și juridice, în conformitate cu principiile neintervenției, loialitate (toleranță), consimțământul și respect.
conflictele completează în mod rezonabil arta. 28 din Constituția Federației Ruse norma de toleranță pentru toți față de reprezentanții altor credințe. Consimțământul înseamnă relații interpersonale binevoitoare, pașnice și armonioase în societate. Constituția Federației Ruse, conform preambulului, este adoptată, inclusiv pe baza aprobării păcii civile și a consimțământului. Ar fi cu totul permis dacă "consimțământul" a fost transferat în textul Constituției sub forma unui principiu normativ. O astfel de propunere se găsește în literatură (1).
Nicio ordine, bazată pe lege și lege, robingudia domestică nu va aduce. Acest lucru se poate face numai prin funcționarea eficientă a instituțiilor statului, pe baza normelor Constituției Federației Ruse.
Principiile constituționale se comunică reciproc, interacționându-se unul cu celălalt. În protecția drepturilor și libertăților omului și cetățeanului lupta de interese contradictorii dictate de necesitatea de a aborda problema posibila prioritate punerii în aplicare a unui principiu constituțional. În orice caz, recunoscând prioritatea principiului constituțional al integrității teritoriale a securității naționale Federației Ruse, trebuie să se considere că acest lucru se face în recunoașterea numele vieții unei persoane, a drepturilor și libertăților sale ca fiind cea mai mare valoare (art. 2 din Constituție).
Respectarea drepturilor omului și inadmisibilitatea încălcării lor sunt consacrate în actul legislativ al Conferinței privind securitatea și cooperarea în Europa (1975) ca principiu fundamental al dreptului internațional. "Respectul" în limba rusă înseamnă atitudine respectuoasă, bazată pe recunoașterea virtuților cuiva (2).
Perioada sovietică. Deci, în Art. 67 din Constituția RSFSR din 1978 a fost scris: "Toți trebuie să respecte Constituția, să respecte drepturile și libertățile celorlalți ...".
Pentru subiecții drepturilor și libertăților omului și cetățean al Federației Constituția rusă sunt: cetățeni ruși, cetățeni străini, apatrizi (partea 2, articolul 45, partea 3 din articolul 62 ....), Avocați (partea 2 din articolul 48..) Ombudsmanul (n. "e" h. 1 lingura. 103), asociații (cap. 1, v. 30), grupe (articolele 31, 33, 37), autoritățile locale (arte 18, 132), statul (articolul 2, partea 1 articolul 45, articolul 53), președintele Federației Ruse (partea 2, articolul 80, partea 1 articolul 82, articolul 89), autoritățile legislative ( Articolul 18), organele puterii executive (articolul 18, punctul "c", articolul 71, punctul " "H. 1, v. 72, n." E "h. 1 v. 103, n." E „h. 1 lingura. 114), Curtea Constituțională (cap. 4, v. 125), GPO ( elementul "e" partea 1 a articolului 114).
Constituția nu identifică instanțele de jurisdicție generală ca subiecți ai protecției drepturilor și libertăților omului. Indicația prevăzută la art. 18 din Constituția Federației Ruse că drepturile și libertățile omului și cetățeanului garantat prin lege, nu este echivalentă cu protecția instanței lor. Justiția este activitatea puterii judecătorești în găsirea adevărului și soluționarea cauzei în interesul justiției. Curtea în orice litigiu este obligat să protejeze drepturile și interesele ambelor părți, și nu pot lua poziția cetățeanului în disputa cu statul. Toți sunt egali în fața instanței (partea 1, articolul 19 din Constituție). Protecția de către o instanță a drepturilor și libertăților unei persoane și a unui cetățean este exprimată printr-o decizie corectă sau printr-un verdict. Dacă sunt corecte, apărarea a avut loc. Aceasta este o protecție indirectă. Funcția de protecție imediată a drepturilor și libertăților omului și cetățeanului legislatorilor a trecut Curtea Constituțională a Federației Ruse, precum și biroul procurorului (1) și a altor autorități publice din Federația Rusă. Subiectul protecției constituționale este poporul multinațional al Federației Ruse.
Constituția Federației Ruse a proclamat că purtătorul suveranității și singura sursă de putere în Federația Rusă este poporul său multinațional. Cea mai mare expresie directă a puterii poporului este referendumul și alegerile libere (articolul 3 din Constituție).
Prin introducerea unui sistem electoral proporțional, este dificil să se pună în aplicare art. 3 din Constituția Federației Ruse, adică alegătorii care nu sunt membri ai partidelor politice, nu pot exercita pe deplin puterea publică prin alegerea în organele reprezentative. În cazul unui sistem electoral majoritar sau mixt, dreptul de a fi ales în mod direct, astfel cum se prevede la art. 18 din Constituția Federației Ruse:
"Drepturile și libertățile omului acționează în mod direct".
Distribuția competenței în statul federal este legată de separarea judiciară a autorităților de-a lungul verticale, care are scopul de a îmbunătăți protecția drepturilor cetățenilor. Dacă drepturile care asigură libertatea protejează diversitatea pluralistă a societății, atunci federalismul deschide calea spre diversitatea sa regională.
Drepturile fundamentale consacrate în Constituția Federației Ruse sunt la fel de obligatorii atât pentru federația în ansamblu, cât și pentru subiecții săi. Ele formează un moment unitar. Constituția, statutul Federației Ruse poate extinde sfera de acțiune a protecției acestor drepturi, ci le limita pentru a reduce măsura de libertate decât cea care determină Constituția Federației Ruse nu poate fi într-o măsură mai mare decât Legea fundamentală. Acestea nu ar trebui să impună restricții unui anumit grup de deținători de drepturi fundamentale (Partea 3, articolul 56 din Constituție).
Pentru a proteja drepturile și libertățile omului și cetățenilor înseamnă a obține o stare de armonie în relația dintre om, societate și stat. Acest lucru este posibil în cazul unui echilibru al tuturor intereselor, aducându-le într-o stare de coincidență suficientă. O persoană, societate și stat au un interes comun - drepturile și libertățile omului și ale cetățenilor și protecția lor.
Depășirea contradicțiilor dintre individ, societate și stat este o sarcină care depășește cu mult modul legal de a reglementa această inconsecvență. Aceasta implică utilizarea diferitelor mijloace de influențare a vieții publice. Dar apărarea constituțională, care este de fapt asigurată de puterea coercitivă a statului, are rolul principal de organizare în procesul de apărare a drepturilor și libertăților omului și cetățeanului.
Lumea modernă se confrunta cu noi provocări: terorismul internațional, a extremismului, traficului de droguri, epidemii, dezastre naturale și provocate de om - nu ar trebui, în conformitate cu Constituția rusă, însoțită de restricții nejustificate privind drepturile și libertățile omului și cetățeanului, respingerea acestora.
Constituția Federației Ruse prevede protecția drepturilor și libertăților personale ale cetățenilor, indiferent de circumstanțele de urgență (Partea 1, articolul 56 din Constituție).
Drepturile și libertățile prevăzute la art. 20, 21, partea 1 a art. 23, st.st. 24, 28, partea 1 a art. 34, partea 1 a art. 40, st.st. 46-54 din Constituția Federației Ruse.
În raționamentul său atunci când se analizează cazuri specifice, Curtea Constituțională se referă adesea la principiile constituționale, cum ar fi justiția, egalitatea tuturor în fața legii, universalitatea protecției juridice a drepturilor și libertăților altora, inclusiv interacțiunea lor și se completează reciproc.
Restrângerea drepturilor constituționale pot fi stabilite de legea federală pe baza Federației Ruse care rezultă din Constituția criteriilor ținând seama de principiile și normele dreptului internațional de bază și în ceea ce privește un anumit stadiu de dezvoltare a echilibrului statalității ruse valori protejate constituțional (1).
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: