Este puțin probabil ca cineva să se certe cu faptul că achizițiile legate de construcții, proiectare, studii de inginerie sunt una dintre cele mai dificil de compilat și de a depune o cerere.
Pornind de la o descriere corectă și obiectivă a obiectului achiziției, încheiată cu stabilirea cerințelor pentru obținerea autorizațiilor, procesul cere ca părțile să aibă cunoștințe specializate de specialitate în domeniul construcțiilor, precum și în domeniul legislației privind achizițiile.
Certificat SRO
La efectuarea acestor achiziții, documentul principal de autorizare pentru potențialii participanți este un certificat de organizație de autoreglementare. În conformitate cu prevederile Codului Dezvoltării Urbane, numai o organizație care o are are dreptul de a executa lucrările menționate.
Desigur, în documentație, Clientul trebuie să stabilească o cerință pentru un certificat.
Există o mică caracteristică în pregătirea unei astfel de documente de licitație. După cum se știe, persoanele juridice, antreprenorii individuali și persoanele fizice pot participa la achizițiile publice. Această instrucțiune este cuprinsă în documentație. În același timp, în timpul achiziției, care impune participanților să aibă certificatul SRO. Persoanele fizice sunt excluse din lista eventualilor participanți.
De fapt, conform cerințelor legislației urbanistice, certificatul se eliberează numai persoanelor juridice sau antreprenorilor individuali. Prin urmare, posibilitatea de participare este exclusă în mod automat de la persoanele fizice.
Cerința de a efectua o activitate personală
Bazat pe nevoile clienților, efectuarea lucrărilor care face obiectul contractului poate fi efectuată fie personal de către contractant, sau cu ajutorul unor subantreprenori terțe părți. În acest caz, merită acordată atenție faptului că cerințele documentației nu trebuie să se contrazică reciproc.
În cazul în care lucrările trebuie efectuate personal, cerința unui certificat trebuie să conțină întreaga listă de tipuri de lucrări care trebuie prescrise în certificat. În cazul în care operațiunea poate fi efectuată cu ajutorul altor organizații, ar trebui să ofere ambele opțiuni care pot fi selectate de cumpărare câștigător. În acest caz, este prevăzută cerința unui certificat cu toate tipurile de muncă, în cazul în care participantul decide asupra împlinirii personale. De asemenea, este posibil să existe un certificat care să autorizeze organizarea muncii, în cazul în care participantul intenționează să atragă subcontractanți.
În plus, trebuie remarcat faptul că, în cazul în care lucrarea trebuie făcută singură, proiectul de contract trebuie să conțină în mod necesar această condiție. În caz contrar, după cum rezultă din normele Codului civil, în cazul în care contractul nu conține condiții pentru executarea personală a muncii, adică dacă contractul nu reflectă în principiu această condiție, Contractantul are dreptul să angajeze organizații externe.
Desigur, Clientul, în cazul stabilirii unei cerințe pentru executarea personală a operelor, ar trebui să aibă grijă în avans de faptul că, dacă este necesar, va trebui să-și justifice necesitatea și absența restrângerii concurenței.
Certificat și alte permise
Acesta este cazul atunci când executarea lucrărilor necesită nu numai prezența unui certificat, ci și o licență pentru desfășurarea unei activități (de exemplu, un caz special este necesitatea ca un participant să obțină o licență de la Ministerul Situațiilor de Urgență).
În acest caz, singura opțiune posibilă rămâne cu posibilitatea de a atrage un subcontractant, pentru absența semnelor de restrângere a concurenței în procesul de achiziție.
În acest caz, clientul trebuie să ofere participantului posibilitatea de a alege. În a doua parte a cererii poate fi prezentat nicio dovadă care permite organizarea unor lucrări, fără a fi nevoie de o licență sau alt document de autorizare, sau existența unor dovezi ale unei liste specifice de tipuri de permise de muncă în colaborare cu licență sau alt document prevăzut de lege.
Limitați cuantumul contractului
Certificatul conține o condiție privind valoarea maximă a contractului, care poate fi încheiată pentru organizarea muncii.
În același timp, atunci când se analizează a doua parte a cererilor de participare la achiziția unei întrebări înainte de licitație Comisiei cu privire la cât de mulți bani ar trebui să meargă într-un anumit interval de indicații permise.
De exemplu, Clientul achiziționează din prețul inițial (maxim) al contractului 10 milioane de ruble. Prețul contractual oferit de participant este de 5 milioane de ruble, în timp ce certificatul limitează prețul unui contract la 5 milioane. Se pune întrebarea cu privire la modul în care Comisia de licitație ar trebui să aplice această restricție - la NMCR sau la prețul oferit de participant?
După cum reiese din practica judiciară și, în principiu, este destul de logic, această restricție trebuie aplicată prețului oferit de ofertant. Singura condiție este imposibilitatea modificării prețului contractului în timpul executării acestuia (de exemplu, în limita a 10%) dacă suma depășește limita stabilită în certificat.
Informații utile? Împărtășește-te: consultare on-line gratuită
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: