Separarea puterilor într-un stat democratic provine în mod obiectiv din imposibilitatea exercitării puterii de la un singur centru, o singură entitate aflată la putere. Separarea puterii este posibilă pe verticală și orizontală. Separarea verticală este împărțirea puterii între diferite niveluri de guvernare. Există două niveluri de împărțire a puterii: naționale (sau centrale) și locale. Pot exista niveluri intermediare între centru și autoritățile locale, de exemplu nivelul regional. În acest caz, regiunea (regiunea, provincia, orașul) este înzestrată cu putere, care este clar definită și protejată de Constituție de încălcările guvernului central. Un astfel de sistem de putere se numește federal. Dacă nivelul regional de putere nu este disponibil sau este slab, depinde de centru, atunci un astfel de sistem de putere este numit unitar. Deci, în SUA, India, Rusia există un sistem federal de guvernare. Anglia este un sistem unitar.
Separarea orizontală a puterii are loc între elementele de guvernare la același nivel. Puterea în acest caz este distribuită între autoritățile legislative, executive și judiciare.
Într-un stat rațional organizat, puterea este exercitată prin intermediul unor organisme speciale care reprezintă diferite ramuri ale puterii: legislativă, executivă, administrativă, judiciară. Experiența politică a țărilor democratice arată că aceste ramuri ale guvernării nu ar trebui să fie unite într-un singur corp, este de dorit să le distingem, ceea ce se datorează mai multor motive.
În primul rând, este necesar să se definească în mod clar funcțiile, competența și responsabilitatea fiecărui organism guvernamental de a exercita supravegherea reciprocă, pentru a crea un sistem de control și echilibrare, ajută la realizarea unității de acțiune prin menținerea unui echilibru dinamic în procesul de depășire a contradicțiilor.
În al doilea rând, este necesar să excludem abuzul de putere și uzurparea sa de la popor prin stabilirea unei dictaturi personale a unei persoane sau a unui grup.
În al treilea rând, implementarea principiului separării puterilor permite combinarea armonioasă a unor astfel de aspecte contradictorii ale societății, precum puterea și libertatea, legea și legea, statul și societatea, din perspectiva auto-valorii individului.
Separarea puterilor și delimitarea competențelor lor în diferite țări are propriile lor specificități. Cu toate acestea, o regulă comună pentru toate statele democratice este regula că cele trei ramuri ale puterii nu ar trebui să fie complet dezbinate sau, dimpotrivă, unite sub un singur principiu.
Generalizarea faptelor, luând în considerare experiența existentă, ne permite să caracterizăm scopul general și locul fiecărei ramuri a puterii.
Puterea legislativă se bazează pe principiile Constituției și a statului de drept, formate prin alegeri libere, să modifice Constituția definește baza politicii interne și externe, aprobă bugetul de stat, adoptă legislația, controlează executarea lor. Legile sunt obligatorii pentru toate autoritățile executive și cetățenii. Supremația legiuitorului este limitată de principiile dreptului, constituției și drepturilor omului. Organele legislative sunt controlate de alegători printr-un sistem de reprezentare populară și alegerile democratice libere. Puterea legislativă este învestită în Parlament.
Puterea executivă și administrativă este caracterizată de un dinamism mare, sensibilitatea față de viața publică. Funcțiile sucursalei executive din Rusia s-au schimbat semnificativ în ultimii ani.
Puterea executivă este exercitată de guvern, care rezolvă multe probleme, inclusiv în sfera managementului, planificării, culturii, educației, finanțării, asigurării vieții de zi cu zi și a nevoilor populației etc. Particularitatea este că puterea executivă nu numai că execută legi, ci publică și acte normative sau acte cu inițiativă legislativă. O caracteristică distinctivă a acestei puteri este că își desfășoară activitatea în principal în spatele ușilor închise. Datorită acestei circumstanțe, în lipsa unor controale adecvate, puterea executivă subminează în mod inevitabil legislația și sistemul judiciar. Pentru a preveni acest lucru, aveți nevoie de opțiuni speciale. Activitatea administrativ-administrativă ar trebui să se bazeze pe lege și pe lege. Nu are dreptul să-și asume puterile și să ceară cetățenilor să-și îndeplinească orice obligații, dacă acest lucru nu este prevăzut de lege. Restrângerea sa se realizează prin responsabilitate și responsabilitate obișnuită față de reprezentarea oamenilor, care are dreptul de a controla activitățile executivului.
Sistemul judiciar include instituții care reprezintă o structură independentă a organizației de stat. Starea sistemului judiciar, atitudinea față de acesta în societate, direcțiile de dezvoltare a acesteia au un impact semnificativ asupra tuturor aspectelor societății: statutul economic, politic, cultural, uman, asigurând și protejând drepturile și libertățile sale. Toată lumea ar trebui să aibă o convingere fermă că recursul său la sistemul judiciar va fi completat printr-o decizie justă, pentru protecția drepturilor și libertăților omului, soluționarea conflictelor și a disputelor prin mijloace civilizate este regula statului de drept. În principiu, instanța nu este un organism represiv, deoarece este chemată să fie apărătorul legii, oprind infracțiunea.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: