Acasă | Despre noi | feedback-ul
Sistemul fiscal a apărut și se dezvoltă împreună cu statul. Impozitele reprezintă o legătură necesară în relațiile economice în societate și, cel mai adesea, principala formă a veniturilor statului. Mecanismul fiscal este folosit pentru impactul economic al statului asupra producției sociale, a dinamicii și structurii sale, asupra progresului științific și tehnologic. Schimbarea formelor de structură de stat este întotdeauna însoțită de transformarea sistemului fiscal.
Din istorie, este clar că impozitele sunt ultima formă a veniturilor guvernamentale. Taxele inițiale au fost numite "auxilia" (ajutoare) și erau de natură temporară. În prima jumătate a secolului al XVII-lea. Parlamentul englez nu a recunoscut impozitele permanente pentru nevoile generale de stat, iar regele nu a putut impune taxe fără consimțământul lui. Cu toate acestea, războaiele constante și crearea unor armate imense care nu au fost desființate și în timp de pace necesitau mulți bani, iar impozitele s-au transformat dintr-o sursă temporară în sursă permanentă de venituri de stat.
Taxa devine atât de comună o sursă de fonduri publice pe care faimoasa figură politică a Americii de Nord B. Franklin (1706-1790) ar putea spune că "toată lumea trebuie să plătească impozite și să moară". K. Karl Marx a atras atenția asupra importanței excepționale a impozitelor pentru stat, dar deja din pozițiile clasei: "Taxa este alăptarea mamei care alăptează guvernul.
Un rezultat direct al introducerii de taxe, cele mai multe greve ochi, este o pierdere de material pentru plătitor. În prima perioadă de dezvoltare a sistemului de impozitare, atunci când veniturile guvernamentale nu au fost încă separate de bunurile personale ale regelui, împotriva obiectului de impozitare din funcția de inviolabilitatea proprietății private și le permit doar în cazuri extreme de sursă extraordinară a veniturilor publice. Deci, uita la taxele, chiar și un astfel de eminent reprezentant al școlii mercantiliste, ca J. Boden, să nu mai vorbim mai devreme, scriitorul italian XV - începutul secolului al XVI-lea.
Când populația a fost reconciliată cu impozitele și sistemul fiscal sa stabilit ferm ca principala sursă de venituri de stat, teoriile erau numite individualiste. Ele s-au bazat pe ideea de neintervenție a statului în economie, pe ideea caracterului neproductiv al serviciilor publice. Teoriile au dat justificarea fiscală și definiția acesteia.
Teoria fiscală este un sistem de cunoștințe științifice despre natura și natura impozitelor, rolul lor și semnificația lor în viața publică. Teoriile fiscale sunt modele de națiune construirea unor sisteme de impozitare, cu diferite grade de generalizare. Există teorii fiscale generale și particulare.
Teoriile fiscale generale reflectă scopul impozitării în general și teoriile private - studii privind aspecte fiscale specifice. Mai jos este o idee de teorii generale din Evul Mediu până în prezent.
Teoria schimbului se caracterizează printr-o natură compensată a impozitării, adică printr-un impozit, cetățenii cumpără servicii de stat, asistență medicală etc. de la stat. Această teorie era în concordanță cu condițiile sistemului medieval cu dominarea relațiilor contractuale.
Teoria atomică (fondatorii S. de Vauban, S. Montesquieu, Voltaire, Mirabeau) este un fel de teorie anterioară. Aici, impozitul este rezultatul unui acord între părți, potrivit căruia cetățeanul contribuie la stat pentru diverse servicii. Impozitele acționează ca o plată obligatorie a societății pentru pace și beneficii pentru cetățeni. Există un schimb de valori pentru alții, deși o astfel de tranzacție nu este voluntară și adesea nu poate fi considerată corectă.
Teoria plăcerii - taxa este atât victimă, cât și plăcere. Fondatorul acestei teorii, un economist elvețian Jean Sismondo de Sismondi a scris: „Cu taxele acoperite de cheltuielile anuale ale statului, iar fiecare contribuabil participă, astfel, in total cheltuieli angajate de dragul de el însuși și colegii săi cetățeni. Scopul bogăției este mereu plăcere. Cu ajutorul impozitelor, fiecare plătitor nu cumpără decât plăceri. Plăcerea derivă din ordinea publică, justiția, securitatea individului și a proprietății. Plăcerea este livrat ca lucrări publice, prin care vă puteți bucura de drumuri bune, bulevarde largi, apă sănătoasă. Educația publică prin care copiii primesc educație și adulți dezvolta sentimentul religios din nou incanta. În plus, este protecția națională a tuturor celorlalte plăcere, asigurând fiecare parte a beneficiilor oferite de ordinea publică ".
Teoria modului în care prima de asigurare fiscale (fondatorii A. Thiers, E. de Girardin, J. McCulloch.) - avand in vedere ca taxele de plată în cazul oricărui risc. În acest aspect al contribuabilului în calitate de comerciant, în funcție de veniturile asigura proprietatea lor de război, dezastre naturale, incendii, și așa mai departe. D. Or, în conformitate cu o abordare diferită a acestei teorii, contribuabilul acționează în calitate de membru al societății de asigurare și trebuie să plătească prima de asigurare proporțional cu veniturile și proprietatea lor .
Teoria clasică (fondatorii A. Smith, D. Ricardo) - impozitele sunt considerate ca fiind unul dintre tipurile de venituri publice care trebuie să acopere "costurile de apărare publică și menținerea demnității puterii supreme". În același timp, impozitele nu sunt atribuite vreunui alt rol (de exemplu, reglementarea economiei), iar taxele și taxele nu sunt considerate impozite.
Doctrina statului constituțional dă naștere unor noi teorii, și anume teoria victimei (fondatorii Canar N., B. Milgauzen, D. Mill) iteorii colectiv nevoile (fondatorii E. Seligman, R. Strum, L. Stein, A. Schaffle, F . Fire). Ambele teorii conțin ideea de impozitare coercitivă, tratarea fiscală ca o datorie care rezultă din însăși esența structurii de stat a societății. Teoria victimei a apărut în secolul al XIX-lea. păstrându-și relevanța în primele decenii ale secolului XX. Teoria nevoilor colective reflectă realitățile din secolul XIX - începutul secolului XX. datorită necesității justificării creșterii cheltuielilor publice și creșterii sarcinii fiscale.
Keynesian (fondatorul J. Keynes) - este că taxele sunt principala pârghie a reglementării economice și sunt una dintre componentele dezvoltării sale. În același timp, economiile mari ca sursă de venit pasivă împiedică creșterea economiei și sunt supuse retragerii prin impozite. Considerarea impozitelor ca instrument de stabilizare macroeconomică a făcut posibilă legarea impozitelor cu un număr de indicatori macroeconomici: venituri naționale, fonduri de acumulare și consum,
Teoria monetarismului (fondatorul M. Friedman) - se bazează pe o evaluare cantitativă a circulației monetare. Conform acestei teorii, impozitele, împreună cu alte componente, influențează recursul, prin intermediul lor este confiscată o cantitate excesivă de bani (și nu economii, ca în teoria keynesiană). Aceasta reduce factorii nefavorabili ai dezvoltării economice.
Teoria economiei de aprovizionare (fondatorii M. Burns, G. Stein, A. Laffer) - într-o măsură mai mare decât cele două precedente, consideră taxele ca fiind unul dintre factorii importanți ai dezvoltării și reglementării economice. Conform acestei teorii, reducerea sarcinii fiscale conduce la o creștere rapidă a activității antreprenoriale și a investițiilor. În cadrul acestei teorii, economistul american A. Laffer a stabilit dependența matematică a veniturilor bugetare de nivelul cotelor de impozitare.
Teoriile fiscale private includ:
· Teoria ratei impozitării directe și indirecte. Știința financiară a căutat mult timp răspunsul la întrebarea cu privire la impactul impozitării directe și indirecte asupra creării unui sistem fiscal echilibrat. În a doua jumătate a secolului XIX. oamenii de știință au ajuns la concluzia că este posibil să se construiască un sistem fiscal echilibrat numai prin combinarea în practică a ambelor forme de impozitare, dar cu predominanța formelor sale directe;
· Teoria unei singure taxe, bazată pe ideea că impozitele sunt plătite dintr-o singură sursă - venit. Prin urmare, o singură taxă este văzută teoretic mai rapidă, mai simplă și mai rațională decât impunerea unei multitudini de impozite individuale. Cu toate acestea, practica impozitării în diferite țări a demonstrat în repetate rânduri inconsecvența și imposibilitatea acestei abordări;
· Teoria impozitării proporționale se bazează pe slăbirea presiunii fiscale pe măsură ce crește obiectul impozabil (sumele impozabile). Apărătorii acestei teorii sunt întotdeauna cele mai puternice clase;
· Teoria impozitării progresive se bazează pe creșterea sarcinii fiscale pe măsură ce crește statutul veniturilor și proprietății plătitorului. Se crede că un cetățean bogat trebuie să acuze mai mult nu numai absolut, ci și relativ. Din perspectiva săracilor, impozitul nu ar trebui să fie proporțional, ci progresiv;
LEGISLAȚIA - 1) una dintre principalele metode de exercitare a funcțiilor sale față de state, constând în emiterea de legi; 2) un set de norme juridice care reglementează relațiile publice în general sau unul dintre ele (dreptul civil, dreptul penal, etc.).
Legislația este o formă externă de exprimare a legii obiective
Legislația este înțeleasă în două sensuri de bază:
-activitatea de creare a actelor juridice
-rezultatul său; agregat de documente juridice
Documentele juridice care sunt incluse în legislație (sau sunt rezultatul ambelor activități) pot include:
-toate npas (legi + legi normative)
-toate documentele juridice normative, adică acte normative normative, tratate normative, hotărâri judecătorești de natură obligatorie
-toate documentele oficiale (ieșirea de la stat, subiecții federației, formațiuni municipale) conținând prevederi legale, adică Atât actele normative, cât și cele individuale și tratatele. De exemplu, în legislația "Colectarea legislației din Federația Rusă" sunt publicate regulamentele subordonate, actele individuale subordonate, tratatele internaționale și deciziile Curții Constituționale.
În Rusia, conceptul de legislație, de obicei acoperite de (federal): Constituția Federației Ruse, legile federale constituționale, legi federale, hotărârile Adunării Federale, decrete și rezoluții ale Guvernului RF Președintele rus a lui. Cu toate acestea, componența legislației. pentru fiecare ramură a legii are propriile caracteristici.
Monopol legislativ = Nici un alt stat decât statul nu poate publica pe teritoriul țării reglementări generale (legi) obligatorii.
Fără drept, legislația, statul nu este în măsură să conducă societatea, să asigure implementarea deciziilor pe care le aplică.
Trimiteți-le prietenilor: