O evaluare specială a condițiilor de muncă vizează realizarea dreptului muncitorului la muncă în condiții de siguranță. Dar, uneori, rezultatele procedurii provoacă îndoieli cu privire la calitatea lor. Controlul acestei probleme este examinarea calității evaluării speciale a condițiilor de muncă.
O evaluare specială a condițiilor de muncă vizează realizarea dreptului muncitorului la muncă în condiții de siguranță. Dar, uneori, rezultatele procedurii provoacă îndoieli cu privire la calitatea lor. Controlul acestei probleme este examinarea calității evaluării speciale a condițiilor de muncă.
De ce trebuie să testați calitatea prețului special?
CE ESTE EXPERTIZIUL CONCLUZAT?
Pe baza rezultatelor lucrărilor, se elaborează o concluzie a examinării de către stat a condițiilor de muncă, cu concluzii privind dacă rezultatele evaluării speciale corespund cerințelor stabilite de legislație sau nu. Dacă se constată neconcordanțe, concluzia indică încălcările identificate în timpul evaluării speciale a condițiilor de muncă.
DE CE CHELTUIELA ESTE EXPERIENTA?
Dacă examinarea se efectuează pe baza recursurilor autorităților executive, a hotărârilor judecătorești, precum și a observațiilor organelor teritoriale din Rostrud, inclusiv cererile solicitanților, o astfel de examinare este gratuită.
CUM ESTE, DACĂ EXPERTIZA CONFIRMĂ, CE ESTE VALOAREA SPECIALĂ ÎN CAZUL VIOLĂRILOR?
Dacă examinarea evidențiază încălcări ale procedurii de evaluare specială a condițiilor de muncă, angajatorul are dreptul de a solicita despăgubiri din partea organizației care a efectuat o evaluare specială a condițiilor de muncă în instanță.
Surse: rosmintrud.ru, etruda.ru.
Dacă vă îndoiți de corectitudinea rezultatelor evaluării speciale a condițiilor de lucru în locurile de muncă, puteți verifica calitatea evaluării speciale cu ajutorul expertizei de stat. Cu privire la modul de a face acest lucru, în interviul său, a declarat Peter S. Serghev, director adjunct al Departamentului pentru condițiile de muncă și protecția muncii Ministerul Muncii.
- Petr Sergeevich, care poate iniția examinarea calității evaluării speciale?
- Inițiatorul examinării calității evaluării speciale poate fi un angajator, un angajat, un sindicat sau alt organism reprezentativ de lucrători, asigurători, o agenție teritorială din Rostrud, precum și o instanță.
- Ce încălcare specifică se pot plânge angajatorilor și muncitorilor?
- Angajatorul poate să nu fie de acord cu studiile efectuate, testele factorilor de producție dăunători sau periculoși și, bineînțeles, cu concluziile privind clasificarea condițiilor de muncă la locul de muncă pe baza rezultatelor acestor măsurători. De exemplu, el poate considera că locurile de muncă sunt clasificate într-o clasă sau alta și subclasa condițiilor de muncă este incorectă. La urma urmei, acest lucru depinde de tariful de contribuții de asigurare la Fondul de pensii, suma de garanții și compensații pentru angajați.
În mod similar, rezultatele evaluării speciale ar putea să nu se potrivească angajaților sau sindicatelor. De exemplu, un angajat poate considera că condițiile reale ale muncii sale sunt mai rele decât cele obținute de rezultatele unei evaluări speciale și că a fost lipsit în mod nejustificat de garanții și de despăgubiri pentru prejudicii.
- Unde trebuie să merg la angajator dacă dorește să efectueze un examen de stat cu valoare specială?
- Angajatorul are două opțiuni. Sau se poate adresa în mod independent organismului care conduce expertiza de stat - acestea sunt agenții de muncă ale subiecților din Federația Rusă. Dar atunci va trebui să plătească pentru examenul de stat. Fie se poate plânge de performanța slabă a evaluării speciale în autoritatea teritorială din Rostrud. Dacă Rostrud, după ce a examinat recursul, decide că este justificat, el însuși inițiază examinarea experților de stat. În acest caz, acesta va fi gratuit pentru angajator.
- Ar putea Rostrud cererea de a efectua expertiza de stat în cazul în care nu au fost primite plângeri de la angajator, angajat sau sindicat?
- Da, Rostrud, în cadrul activităților sale de control și supraveghere, poate, în lipsa plângerilor, să ajungă la concluzia că este necesar să se realizeze expertiza de stat privind calitatea evaluării speciale la locul de muncă al unui anume angajator.
- Cum i-ați recomanda angajatorului să intre: solicitați independent pentru examinare sau plângeți-vă la Rostrud?
"Cred că este mai bine să îl contactați pe Rostrud". De ce să plătiți bani dacă există motive suficiente pentru a ține gratuit expertiza de stat? Dar plângerea lor cu o cerere de verificare a rezultatelor evaluării speciale trebuie, desigur, să fie justificată. Într-adevăr, Rostrud evaluează obiectivitatea argumentelor reclamantului. Asta este, este necesar să se indice modul în care a fost încălcat ordinea evaluării speciale, care sunt exact rezultatele și concluziile sale care nu se potrivesc dvs. și de ce, atașați documente. Dacă înainte de locul de muncă a fost efectuată deja o evaluare sau o atestare specială a locurilor de muncă, este de dorit să se anexeze la cerere și la rezultatele acesteia.
- Și dacă Rostrud refuză să satisfacă plângerea, angajatorul își păstrează dreptul de a efectua expertiza de stat pentru bani?
- Bineînțeles. Puteți chiar, după ce ați aplicat la Rostrud, să efectuați în paralel un examen paralel.
- Pot expertiza de stat să refuze să o țină?
- Singurul motiv pentru care organul de examinare de stat poate refuza efectuarea unei examinări este insuficiența sau informații incorecte despre solicitant și obiectul unei evaluări speciale.
- Un angajat poate iniția expertiza de stat numai la locul de muncă sau în alte locuri de muncă?
- Dacă angajatul însuși se referă la organismul care efectuează examenul de stat și plătește pentru acesta, examenul se va efectua numai la locul lui de muncă. În cazul în care un angajat se plânge de proastă calitate spetsotsenku Rostrud atunci Rostrud poate decide să organizeze un examen spetsotsenki de stat nu numai la locul de muncă al angajatului, dar, de asemenea, alte locuri de muncă.
- Cum poate angajatorul, dacă nu este reclamant, să afle despre expertiza de stat?
- Angajatorul va fi informat că un examen de stat al calității evaluării speciale se efectuează la locul de muncă. În plus, angajatorul poate fi obligat să prezinte materialele necesare pentru efectuarea expertizei de stat.
- Ce fel de materiale poate fi?
- Din păcate, nu există o listă clară de astfel de materiale. Prin urmare, pot fi solicitate toate documentele referitoare la starea condițiilor de muncă la întreprindere și la evaluarea specială efectuată. Acesta este în primul rând un raport privind evaluarea specială. De asemenea, este posibil să aveți nevoie să raportați evaluarea anterioară sau evaluarea postului. Rezultatele și concluziile acestor rapoarte mărturisesc starea condițiilor de lucru reale la locul de muncă ale lucrătorilor, precum și dreptul acestor lucrători de a garanta și compensa condițiile de muncă dăunătoare și periculoase. Poate că pentru expertiza de stat vor fi necesare documente referitoare la formarea comisiei pentru efectuarea evaluării speciale, programul de desfășurare a evaluării speciale. Trimiteți documentele necesare în termen de 10 zile. Sau, dacă nu există astfel de documente de la angajator, informați-le că este imposibil să le prezentați.
- Cât durează examinarea de către experții de stat a condițiilor de muncă?
- Timp standard, atunci când există toate documentele necesare, - 30 de zile. Dar dacă este necesar, dacă este necesar să se efectueze teste suplimentare, măsurați factorii nocivi, perioada de examinare poate fi prelungită pentru încă 60 de zile - până la 90 de zile.
- Care sunt rezultatele posibile ale examinării și ale concluziilor, cum sunt elaborate și comunicate părților interesate?
- Rezultatul expertizei de stat este recunoașterea revendicărilor legale ale solicitantului și indicarea necesității de a efectua oa doua evaluare specială sau o concluzie că nu există motive pentru efectuarea unei a doua evaluări speciale. El întocmește o concluzie. Concluzia ar trebui să conțină trimiteri la documentele normative. În termen de 3 zile de la semnarea concluziilor se trimite solicitantului: angajatul, angajatorul, sindicatul, instanța sau autoritatea teritorială Rostrud. În cazul în care angajatorul nu a fost reclamant, organismul de expertiză de stat îl va notifica în continuare despre rezultate și îi va trimite un aviz. De asemenea, organizația care a efectuat evaluarea specială va fi informată despre rezultatele expertizei de stat.
- În cazul în care expertiza de stat a fost efectuată cu privire la tratamentul instanței și a confirmat încălcări, aceasta face cu siguranță, baza de dovezi pentru participanții la proces. În cazul în care manipularea Rostrud - Rostrud va face o comandă de a elimina narusheniy.A lucrătorilor și angajatorilor care s-au inițiat examenul de stat, constatările sale de încălcări vor duce la un eventual recurs la instanța sau Rostrud sau pentru a proteja drepturile în orice alt mod, în cadrul civil sau relațiile de muncă.
- Cine va fi responsabil pentru rezultate slabe de performanță?
Concluzia expertiza autorității de stat spetsotsenke defect din cauza încălcării de procedură pentru organizarea sa, o astfel de evaluare va fi baza pentru eliberarea de pedeapsă administrativă împotriva sa, precum și în ceea ce privește experții săi, care au participat la desfășurarea spetsotsenki. Pentru persoanele juridice, pedeapsa maximă este de 200 mii de ruble. Sau este posibilă suspendarea activităților de până la 90 de zile. Pentru experți - o amendă de până la 50 de mii de ruble. sau privarea de dreptul de a desfășura activități profesionale pe o perioadă de 1 până la 3 ani.
"Poate fi amendat un angajator?" Chiar dacă el însuși sa plâns la Rostrud despre calitatea slabă a prețului special sau a plătit el însuși pentru examenul de stat?
- Este puțin probabil, deși posibil ipotetic. După ce toți angajatorii formează comisia pe spezоценке, reprezentanții săi intră acolo. Și dacă angajatorul este un IP, atunci el intră în comisie însuși. Dacă comisia a luat unele decizii nerezonabile care încalcă procedura de efectuare a unei evaluări speciale, un membru al comisiei poate fi amendat ca oficial.
- Dacă s-ar fi dovedit că prețul special a fost slab realizat, va trebui să fie reținut? Sau este suficient să se facă schimbări în raportul privind prețul special?
- Nu puteți modifica raportul la prețul special. Regulile comportamentului său nu prevăd corectarea cercetării efectuate, schimbarea clasei sau subclasa condițiilor de muncă ca urmare a expertizei de stat.
Angajatorul poate solicita organizației de evaluare să efectueze din nou o evaluare specială sau să returneze fondurile cheltuite. Probabil, va fi posibil să se facă în cadrul unui acord amiabil, iar dacă nu, angajatorul poate să depună cererea în instanță.
- Dar după toate angajatorul este obligat să cheltuiască o estimare specială în anumite condiții. Și dacă rezultatele evaluării speciale ar fi declarate nevalabile, nu se va dovedi că angajatorul nu pare să fi făcut-o deloc?
- Dacă înțelegi responsabilitatea angajatorului pentru că nu ai făcut o evaluare specială, atunci cred că nu-l amenință. La urma urmei, sa făcut o evaluare specială.
- Și în ce termen trebuie să cheltuiți un nou preț special?
- Legea nu stabilește separat termenul limită pentru reevaluare, dacă s-au constatat incorecte rezultatele obținute anterior. Cred că termenul în care angajatorul trebuie să elimine încălcările și să efectueze o reevaluare poate indica, în ordinea sa, Rostrud în cazul unei examinări a experților de stat la inițiativa sa.
- În cazul în care examinarea a admis că clasa condițiilor de muncă ale angajaților nu corespunde cu cea specificată în raportul privind evaluarea specială, cum vor primi angajaților garanții și despăgubiri?
- Gosexpertiza, desigur, nu va putea stabili o nouă clasă de condiții de muncă pentru angajați. Și o lacună juridică poate apărea atunci când angajatul nu are clasa de condiții de muncă stabilite. În același timp, organizațiile cu condiții dăunătoare de muncă, de regulă, evaluează locul de muncă pentru prima dată. Cel mai probabil, acestea au rezultate de atestare a locurilor de muncă, deși cu valabilitate expirată. Și până când rezultatele noii evaluări speciale vor fi obținute în acord cu angajații, inclusiv în cadrul convenției colective, aceste rezultate pot fi utilizate temporar.
- În cazul în care o organizație sau experții săi sunt privați de dreptul de a efectua o evaluare specială, angajatorul nu va mai putea cere oa doua evaluare specială?
- Organizația care efectuează evaluarea specială trebuie să aibă cel puțin cinci experți. Dacă există doar cinci dintre aceștia și cel puțin unul este lipsit de dreptul de a desfășura activități profesionale, o astfel de organizație încetează să mai îndeplinească criteriile stabilite. Iar angajatorul va trebui doar să solicite returnarea banilor pe care îi cheltuia pentru evaluarea specială. O reevaluare cu o altă organizație.
Dacă organizația de evaluare are mai mulți experți decât numărul specificat, atunci privarea unuia dintre ei de dreptul de a se angaja în activități profesionale nu va împiedica reevaluarea organizației.
Pedeapsa maximă - suspendarea activităților organizației de evaluare sau privarea dreptului de muncă profesională a expertului - se aplică numai pentru o încălcare repetată. Suspendarea activităților nu va permite unei astfel de organizații să efectueze o reevaluare.
- Dacă solicitantul nu este de acord cu rezultatele expertizei de stat, poate el și recursul ei?
- Bineînțeles. Rezultatul expertizei de stat poate fi apelat la Ministerul Muncii. Pe o astfel de plângere, poate fi numit un al doilea examen. Și dacă pentru prima dată candidatul a efectuat un examen pentru banii lui, oa doua examinare va fi liberă pentru el.
- Organizația de evaluare poate contesta rezultatele evaluării speciale și expertiza sa de stat?
- Cine evaluează organizația nu este specificat în Legea №426-FZ ca un subiect care poate face apel la expertiza de stat a condițiilor de muncă, în scopul de a evalua calitatea spetsotsenki. Dar am pregătit amendamente la lege, care dau organizațiilor de rating un astfel de drept. Prin urmare, dacă nu sunt de acord cu rezultatele expertizei de stat, ei vor fi în măsură să le conteste.
- Cât costă expertiza de stat?
- Din păcate, nu pot spune nici măcar despre asta. În recomandările metodologice elaborate de Ministerul Muncii se prevede structura costurilor pentru efectuarea expertizei de stat: examinarea raportului privind evaluarea specială, examinarea documentației, cercetarea, testarea, măsurarea factorilor nocivi sau periculoși, dar nu există costuri reale.
- Vor fi transferate rezultatele expertizei de stat în sistemul informațional?
Este planificat ca parte a sistemului pentru a genera un cont personalizat de condițiile de muncă în toate locurile de muncă și se leagă-l în contul personificată al persoanelor asigurate, care conduce Fondul de pensii. Apoi, pentru fiecare angajator și fiecare angajat va fi posibil să se verifice corectitudinea calculării primelor de asigurare, calculând durata specială a serviciului pentru muncă în condiții dăunătoare. Pentru a încărca în sistem rezultatele expertizei de stat a evaluării speciale vor fi organisme de lucru ale subiecților din Federația Rusă sau Rostrud.
- Și angajatul, în ceea ce privește locul de muncă la care se poate ține prețul special, să vadă rezultatele evaluării speciale și expertiza de stat în acest sistem?
- Cel mai probabil, nu. Dar aceste rezultate și așa ar trebui să fie aduse în atenția lucrătorului, precum și rezultatele evaluării speciale - sub semnătura sa.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: