În mod tradițional, pentru a atrage investiții străine și pentru a îmbunătăți climatul investițional, se utilizează garanții și beneficii pentru investitori.
Sensul adoptării Legii „Cu privire la investițiile străine“, este de a determina garanțiile de bază ale drepturilor investitorilor străini asupra investițiilor derivate din aceste venituri și profituri, precum și definirea condițiilor de activitate antreprenorială a investitorilor străini în Rusia.
Pentru investitorii străini în Rusia, Legea privind investițiile străine nr. 160-FZ stabilește următoarele garanții de bază:
1. Garanții de protecție juridică a investitorilor străini pe teritoriul Federației Ruse. (Articolul 5);
2. Garanții pentru utilizarea de către un investitor străin a diferitelor forme de investiții pe teritoriul Federației Ruse (articolul 6);
3. Garanții pentru transferul drepturilor și obligațiilor unui investitor străin către o altă persoană (articolul 7);
4. Garanții de compensare în cazul naționalizării și rechiziționării proprietății unui investitor străin sau a unei organizații comerciale cu investiții străine (articolul 8);
5. Garanții împotriva modificărilor nefavorabile pentru investitorul străin și organizația comercială cu investiții străine în legislația RF (articolul 9);
6. Garanții pentru asigurarea unei soluționări corespunzătoare a unui litigiu în legătură cu implementarea investițiilor și a activităților antreprenoriale pe teritoriul Federației Ruse de către un investitor străin (articolul 10);
7. Garanții de utilizare pe teritoriul Federației Ruse și transferul de venit, profit și alte sume de bani primite în mod legitim în afara Federației Ruse (articolul 11);
8. Garanții ale drepturilor investitorilor străini la export în mod liber capelele proprietății RF și informații în formă documentară sau sub formă de înregistrări pe suport electronic, care au fost inițial importate pe teritoriul Federației Ruse ca o investiție străină (articolul 12.);
9. garanțiile dreptului unui investitor străin de a cumpăra valori mobiliare (articolul 13);
10. Garanții de participare a unui investitor străin la privatizare (articolul 14);
11. Garanții de acordare a unui investitor străin dreptul la terenuri, alte resurse naturale, clădiri, structuri și alte bunuri imobiliare (articolul 15).
Această listă nu este exhaustivă. Potrivit art. 17 din Legea „Cu privire la investițiile străine“, subiecții RF și autoritățile locale aflate sub jurisdicția lor, pot oferi privilegii investitorilor străini și garanțiile la finanțare și să ofere alte forme de sprijin pentru proiectele de investiții realizate de un investitor străin din bugetele subiecților RF și a bugetelor locale, precum și fondurile extrabugetare.
Astfel, orice investiție a unui investitor străin în activitățile organizațiilor comerciale din teritoriul Federației Ruse este cu siguranță valabilă, cu excepția cazului în care este acoperită de retragere specială restrictivă prevăzută de lege federală pentru un astfel de investitor străin, sau un astfel de atașament nu este impusă o interdicție la nivel național privind legislația rusă. Rezistența sau refuzul înregistrării de stat sau permisiunea prealabilă a unei astfel de investiții de către organele de stat și organele autoguvernării locale este atacată în timp util.
Prezent în Legea actuală „Cu privire la investițiile străine“ garanție pentru a asigura examinarea adecvată a litigiului care a apărut în legătură cu punerea în aplicare a activității de afaceri de investiții și pe teritoriul Federației Ruse de către un investitor străin, a existat înainte de a fi formulată ca o oportunitate de a face apel la instanțele rusești și curțile de arbitraj (art. 9 din Legea privind investițiile străine în RSFSR).
Protecția judiciară se caracterizează prin faptul că disputa unui investitor străin care apare în legătură cu implementarea investițiilor și a activităților antreprenoriale pe teritoriul Federației Ruse este autorizată în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse și legile federale în instanță.
Clauza 2 din art. 5 din Legea „Cu privire la investițiile străine“, a stabilit că investitorul străin are dreptul la despăgubiri pentru daunele cauzate acestuia ca urmare a unor acțiuni ilegale (inacțiunii) ale organelor de stat, organisme de auto-guvernamentale locale sau funcționarii acestora, în conformitate cu legislația civilă a Federației Ruse. Funcționarii au fost, în mod tradițional, supuși unor cauze administrative sau, în cazuri extreme, răspunderii penale.
Articolul 13 din Legea privind investițiile străine proclamă o garanție a dreptului unui investitor străin de a cumpăra acțiuni și alte valori mobiliare ale organizațiilor comerciale rusești și ale titlurilor de stat. Această garanție este o continuare logică a unei garanții mai generale a utilizării de către investitorul străin a diverselor forme de investiții în Rusia (articolul 6 din Legea privind investițiile străine). Achiziționarea titlurilor ruse de către investitorii străini se realizează în conformitate cu legislația Federației Ruse "pe piața valorilor mobiliare".
În Legea privind investițiile străine, garanția participării unui investitor străin la privatizare este foarte vagă. Această normă poate fi numită complet referențială, deși este puțin probabil ca garanția să poată constitui doar referințe. De exemplu, se indică faptul că un investitor străin "poate participa la privatizarea proprietății de stat și municipale". Este "poate", nu "corect". Aceasta este, nu există claritate - poate participa sau nu poate participa. Mai mult, se face referire la legislația RF privind privatizarea. Astfel, nu se poate spune cu suficientă precizie că investitorilor străini din Federația Rusă li se garantează dreptul de a participa la privatizare.
De îndată ce condițiile și modalitățile de participare a investitorilor străini în privatizarea proprietății de stat și municipale se stabilesc de legislația cu privire la privatizare, putem presupune că „privatizări“ modul investitorilor străini este în mare măsură diferit de modul obișnuit al activității de întreprinzător a investitorilor străini în Rusia.
Se știe că statul protejează în primul rând drepturile cetățenilor săi, prin urmare este logic să proclame aceleași garanții pentru investitorii străini ca și pentru investitorii autohtoni. Cu toate acestea, în cazul în care un investitor străin declară o garanție pe care investitorii autohtoni nu îl au, atunci o astfel de garanție ar trebui considerată drept o prestație.
Astfel, pentru beneficiile noastre, după părerea noastră, așa cum am arătat mai devreme, este posibil să se facă trimitere, prevăzută de art. 9 din Legea "Cu privire la investițiile străine", o garanție împotriva modificărilor nefavorabile pentru un investitor străin și o organizație comercială cu investiții străine a legislației Federației Ruse. Pur și simplu este numit în literatura de specialitate „stabilizare“ sau clauza de „anterioritate“ și prevede nici o creștere pentru subiectul valorii fiscale și alte plăți similare, pentru o anumită perioadă de timp după începerea implementării proiectului de investiții, chiar dacă, potrivit legii, aceste taxe sunt crescute. Termenul de stabilitate a valorii deducerilor este egalat în Federația Rusă cu perioada de returnare a proiectului de investiție, dar este limitat la șapte ani. Astfel, investitorul știe că, chiar dacă statul introduce taxe de "ruinare" pentru ziua de mâine după ce a investit în economia Rusiei, va recâștiga cel puțin propriile sale.
Investitorii ruși se pot baza pe o astfel de garanție numai în cazul activităților de investiții în Federația Rusă, realizate sub formă de investiții de capital (articolul 15 alineatul 2 din Legea privind investițiile sub forma investițiilor de capital).
Clauza de stabilizare din Federația Rusă se aplică în ceea ce privește:
- Taxe vamale de import (cu excepția taxelor vamale datorate aplicării măsurilor de protejare a intereselor economice ale Federației Ruse în desfășurarea comerțului exterior cu bunuri);
- Impozite federale (excluzând accizele, taxa pe valoarea adăugată pentru mărfurile produse în Rusia);
- Contribuții la fondurile extrabugetare de stat (cu excepția contribuțiilor la Fondul de pensii al Federației Ruse);
Clauza de stabilizare poate fi folosită de:
- Investitorii străini care implementează un proiect prioritar de investiții (sub rezerva utilizării specifice a bunurilor importate pe teritoriul Federației Ruse pentru implementarea proiectului de investiții prioritare);
- organizații comerciale cu investiții străine, implementând un proiect de investiții prioritar;
- organizații comerciale cu investiții străine, în care cota unui investitor străin în capitalul autorizat (acțiuni) depășește 25%.
În plus, după cum sa menționat mai sus, clauza de stabilizare se aplică investitorilor (inclusiv celor ruși) care implementează proiecte de investiții prioritare legate de activitățile de investiții sub formă de investiții de capital.
O altă garanție, ceea ce face regimul investițiilor străine este mai favorabil - o garanție a drepturilor investitorilor străini în exportul liber din Rusia importate anterior de proprietate și informații (articolul 12 din Legea „Cu privire la investițiile străine“.). Acesta prevede neutilizarea cotelor, de acordare a licențelor, precum și alte măsuri de reglementare netarifară comerțului exterior pe exportul de proprietate rus investitor străin și informații în formă documentară sau notație pe suport electronic, care au fost inițial importate pe teritoriul Rusiei ca o investiție străină. În acest caz, neaplicarea măsurilor de reglementare tarifară în această situație nu este garantată.
Investitorul străin va trebui să plătească tariful vamal de export (taxa vamală).
În plus față de dreptul de a-și exporta bunurile și informațiile, investitorului străin li se garantează transferul neîngrădit de bani în străinătate (articolul 11 din Legea privind investițiile străine). Condițiile pentru un astfel de transfer sunt obligatorii în avansul tuturor impozitelor și taxelor prevăzute de legislația Federației Ruse privind veniturile și profiturile din investiții. Câmpul acestui investitor străin folosește în mod liber fonduri pe teritoriul Federației Ruse, inclusiv pentru reinvestiție, sau le transferă în străinătate. Același articol din lege prevede că transferul trebuie făcut în valută străină.
În cele din urmă, Legea „Cu privire la investițiile străine“, prevede în continuare că beneficiile privind plata taxelor vamale acordate investitorilor străini și organizațiilor comerciale cu investiții străine în punerea în aplicare a proiectelor de investiții prioritare, în conformitate cu legislația rusă și legislația rusă privind impozitele și taxele (Art. 16 din Legea „Cu privire la investiții străine ").
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: