Legătura centrală a sistemului financiar este bugetul de stat.
Bugetul de stat este un fond monetar centralizat, care este la dispoziția statului.
Bugetul este planul anual de venituri și cheltuieli al statului, aprobat în ordinea legislativă.
Bugetul este una dintre principalele pârghii pentru reglementarea economiei. Agregatul bugetelor de toate nivelurile (federal, regional și local), precum și relațiile dintre acestea, este un sistem bugetar.
Structura bugetului de stat este reprezentată de 2 părți: profitabilă și consumabilă.
Cheltuielile parte a bugetului caracterizează direcția și scopul utilizării statului. fonduri. Cheltuielile bugetare sunt, de regulă, irepetabile. Prevederea irevocabilă a statului. înseamnă din buget pentru o dezvoltare vizată se numește finanțare bugetară.
Extinderea funcțiilor statului este însoțită de o creștere a cheltuielilor sale, la o rată care depășește ratele de creștere a PNB. Aceasta înseamnă naționalizarea producției și a distribuirii PNB.
Veniturile bugetului de stat se formează în detrimentul impozitelor percepute de diferite niveluri ale guvernului, taxelor, taxelor; încasările din fonduri extrabugetare (plăți și contribuții); de stat. credite; venituri din activitatea economică externă etc.
Structura cheltuielilor bugetare și a veniturilor din țară de pe piață. economia arată astfel (%):
Costuri:
- 40-50 - costul social. servicii;
- 10-2 - cheltuieli pentru nevoile economice: investiții în infrastructură, subvenții acordate întreprinderilor de stat, subvenții acordate gospodăriilor rurale, cheltuieli pentru fermele de stat. Program;
- 10-20 - cheltuielile cu armamentul și susținerea materială a politicii externe;
- 5-10 - costurile administrative și de gestionare;
- până la 7-8 - serviciul statului. datorii.
- 75-85 - impozite;
- 5-8 - venituri fiscale: venituri de la stat. proprietate, sectorul public în economie, stat. comerț;
- 10-12 - contribuții la stat. fonduri Soc. asigurare, fond de pensii, asigurare de șomaj.
Execuția ideală a bugetului de stat este acoperirea integrală a cheltuielilor cu veniturile și formarea celorlalte mijloace. Guvernul poate folosi acest echilibru în condiții neprevăzute, pentru plăți pe termen lung, îl poate transfera în bugetul anului viitor etc.
Diferența dintre veniturile și cheltuielile bugetului de stat se numește soldul bugetar. Un sclav bugetar pozitiv se numește un excedent, iar unul negativ este un deficit.
Principalele cauze ale deficitelor bugetare sustenabile (bd):
- Creșterea statului. costurile în timpul războiului sau în perioadele sociale interne. conflicte;
- Recesiuni ciclice ale economiei;
- Reduceri fiscale pentru a stimula activitatea antreprenorială și creșterea economică.
În funcție de cauzele apariției, există două tipuri de bd:
- Activ - acesta este un deficit cauzat de creșterea statului. cheltuieli;
- Pasiv este un deficit cauzat de o scădere a veniturilor bugetare.
Dimensiunea bd. se estimează atât în termeni absoluți, cât și în procente din PIB. Nd care nu depășesc 5% din PIB, de obicei nu cauzează teamă pentru securitatea economică a țării.
Consecințele unui bd stabil:
Pe termen scurt:
- Creșterea prețurilor;
- Creșterea producției reale;
- Efectul aglomerării investițiilor private;
Pe termen lung:
- Creșterea indicelui prețurilor;
- Consolidarea efectului deplasării;
- Scăderea producției reale.
Generația de azi schimbă severitatea b. pe umerii viitoarei generații, care va locui în țară într-o cantitate mai mică de capital acumulat și un nivel mai scăzut al bunăstării.
Metode de finanțare a bd:
- Emisia monetară și seigniorage-ul reprezintă venitul dintr-o emisiune de bani egală cu diferența dintre valoarea bancnotelor emise și costul emiterii acestora;
- Goszaimy prin emiterea și vânzarea de titluri de stat;
- Împrumuturi guvernamentale de la Banca Centrală, din fonduri extrabugetare (de exemplu, fonduri de pensii) și de la organizații financiare internaționale;
- Creșterea impozitelor de la persoane fizice și juridice;
- Vanzare de aur;
- Privatizarea întreprinderilor de stat; și așa mai departe.
Există mai multe abordări conceptuale ale problemei regularității echilibrării veniturilor și cheltuielilor bugetare:
Bugetul ar trebui să fie echilibrat anual.
Echilibrarea bugetului pe o bază ciclică. Aceasta înseamnă că veniturile și cheltuielile bugetului sunt comparate nu pentru un an, ci pentru întregul ciclu economic.
În anii de recuperare, venitul este mai mare decât cheltuielile, iar fondurile acumulate prin acesta sunt cheltuite în timpul recesiunii pentru a stimula activitatea economică.
Conceptul de finanțare funcțională.
În același timp, obiectivul principal al reglementării bugetului nu este egalizarea veniturilor și a cheltuielilor, ci menținerea unei creșteri economice sustenabile. Posibil b. etc nu este considerată o problemă care necesită rezolvare.
Politica de echilibrare a veniturilor și cheltuielilor bugetului, care include controlul dimensiunii bd. și căutarea surselor de finanțare a acesteia, se numește politică bugetară.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: