Home / Rapoarte / Istorie / Administrația locală ca instituție a societății civile
Una dintre cele mai dificile probleme în formarea sistemului de autoguvernare locală este chestiunea valorilor sale de bază, cea mai importantă tocmai pentru stadiul actual al dezvoltării sociale.
Pe baza acestui fapt, de exemplu, se decide problema dimensiunii unei unități de administrație locală (pe teritoriu și pe numărul de locuitori). În cazul în care sarcina principală este de a maximiza eficiența autorităților locale, pentru a atinge cel mai înalt nivel al prestării de servicii populației, atunci alegerea se face, de obicei, în favoarea unor unități autonome mai mari capabile să se concentreze în mâinile lor cu o cantitate suficientă de resurse. Cu toate acestea, în acest caz există un pericol grav de a-și pierde propriul principiu de autoguvernare. Dar importanța administrației locale în viața țării este departe de a fi limitată la funcțiile administrative. Acționând ca cea mai importantă legătură între societatea civilă și stat, este o caracteristică esențială inalienabilă a unei societăți democratice.
Dezvoltarea autonomiei locale este o contrabalansare a puterii autocratice a centrului și o garanție a existenței pluralismului în societate. Autoguvernarea locală extinde cercul de subiecte ale puterii politice și, în același timp, îi limitează pe cele din urmă, facilitând astfel dezvoltarea libertății individului.
Autoguvernarea locală oferă oportunități largi de participare a cetățenilor la procesul politic. Și aici este deosebit de important să se asigure accesul maxim al organelor autoguvernării locale la un cetățean obișnuit, deoarece în acest caz i se oferă posibilitatea de a juca un rol politic activ.
Prinderea pe coordonare, integrare și inovare, guvernele locale în condiții moderne, să ia o poziție suficient de puternică în sistemul administrației publice și cu dezvoltarea democrației, să joace un rol tot mai important în determinarea politicii și soluții naționale la problemele naționale. Vorbind cu funcții de conducere de management în comunitate, fiind purtătorul de viață al ideii de comunitate, angajament civic constructiv, principiul subsidiarității, acestea sunt centrul de atracție pentru alte instituții ale societății civile care operează pe teritoriul zonei, deoarece este de multe ori doar datorită sprijinului autorităților locale și imediată a acestora Organizațiile non-guvernamentale sunt capabile să implementeze multe din proiectele lor.
În același timp, guvernele locale, dacă este necesar, pot acționa cel mai eficient ca intermediari între organizațiile publice și stat. La rândul lor, organizațiile neguvernamentale pot servi drept un bun indicator al opiniei publice pentru autoguvernarea locală, unul dintre cele mai importante canale de feedback din partea autorităților locale și a populației.
Rolul administrației locale în formarea și dezvoltarea societății civile depinde de existența controlului social și egalitatea politică, constatarea sa de expresie-tensiune nu numai în crearea unor condiții egale pentru toți participanții la procesul electoral pentru a asigura competitivitatea și libertatea de exprimare a cetățenilor, dar, de asemenea, în responsabilitatea ulterioară a autorităților oamenii, responsabilitatea lor față de societate pentru politica pe care o conduc și acțiunile concrete pe care le iau la putere.
Una dintre cele mai eficiente modalități de a preveni apariția unor astfel de conflicte este participarea activă nu numai a partidelor și organizațiilor politice, ci și a altor organizații nestatale în asigurarea reprezentării intereselor lor în consiliile locale. În același timp, toți participanții la procesul electoral ar trebui să rețină că:
- pentru formarea unui autoguvernar local reprezentativ din punct de vedere politic, este necesar ca voturile tuturor cetățenilor să aibă o pondere egală, indiferent de locul în care trăiesc și pentru care parte votează;
- pentru reprezentarea opiniei publice este necesar ca accesul la mass-media și organele guvernamentale să nu depindă de bogăție și conexiuni.
În situația actuală a Rusiei, conștientizarea existenței unor interese și probleme comune care ar trebui să le unească eforturile, să-și coordoneze activitățile, să încerce să stabilească cele mai apropiate legături posibile între ele, devine o importanță deosebită pentru guvernele locale și organizațiile non-statale.
Aceasta se bazează pe doi factori unificatori. În primul rând, este o preocupare comună pentru practica democratică cotidiană, cât mai aproape de oameni și, în al doilea rând, detașarea de la procesul de luare a deciziilor în cadrul politicii naționale sau regionale. Capacitatea de a avea un impact real asupra procesului de luare a deciziilor este direct legată de capacitatea de a dezvolta o poziție unică (sau cel puțin aproape).
Dezvoltarea societății civile necesită o tranziție de la o "cultură a conflictului" la o "cultură a consimțământului", și pentru aceasta este necesar să se realizeze comunitatea de interese de bază. Această conștientizare este mai ușor de atins la nivel local și local și, prin urmare, poate fi realizată prin intermediul autoguvernării locale. Totodată, responsabilitatea cetățenilor pentru rezultatele comportamentului lor politic, în special electoral, este cel mai distinct trasată, ceea ce ar trebui să contribuie la consolidarea elementului democratic în cultura politică a societății.
Trimiteți acest material:
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: