1.3. Funcțiile grupurilor de presiune
Diferența dintre funcțiile grupurilor de presiune și funcțiile partidelor politice este nesemnificativă, cu excepția, probabil, a funcției de a participa la alegeri politice și de a numi candidați pentru deputați. Acest lucru se datorează faptului că grupurile de presiune reprezintă interese speciale și specifice.
Funcțiile de exprimare a intereselor. Ca orice forță politică, grupurile de presiune sunt create pentru a exprima cerințele anumitor grupuri, indivizi. "Procesul prin care indivizii și grupurile își formulează cererile pentru politicienii de decizie", G. Almond și D. Powell au numit funcția de "articulare a interesului". Oferind expresia publică a intereselor oamenilor, grupurile de presiune acționează ca o legătură între instituțiile puterii și societate.
Influența grupului de presiune se datorează, în mare parte, modului în care acesta formulează cerințele. G. Almond și D. Powell au evidențiat patru stiluri de articulare a intereselor:
1) cerințele pot fi exprimate în mod explicit sau implicit;
2) pot fi formulate vag (exprimând nemulțumirea generală, dar fără a specifica mijloacele de rezolvare a problemei) sau cererile specifice (de exemplu, pentru a indica creșterea procentuală salariile, etc) ...;
3) cerințele pot fi comune (adică, principii exprese, abordări) sau private, specifice;
4) exprimarea intereselor poate fi detaliată și realistă sau emoțională (sub formă de indignare, nemulțumire, protest sau, invers, glorificare, expresie a recunoștinței).
Funcția de agregare (aliniere) a intereselor. În grupurile de presiune această funcție este exprimată mai puțin clar decât în loturi. Acest lucru se datorează faptului că răspândirea cerințelor în cadrul grupurilor de interese nu este atât de semnificativă, deoarece acestea exprimă interese specifice.
Funcția de integrare. Ca purtători de tendințele globale într-un anumit domeniu al opiniei publice, grupuri de presiune furnizează o exprimare publică a aspirațiilor comunităților respective, care altfel nu le pot exprima, de exemplu, credincioși, pentru tineri, veterani de război. Raționalizarea și prezentarea în mod public a preferințelor de grup permit autorităților să găsească un consens între ele și astfel să asigure integrarea societății.
Funcția de adaptare. Un sistem politic în care grupurile de presiune joacă un rol minor tind să fie instabil din cauza unui dezacord brusc de interese. Faptul este că, prin stabilirea cerințelor de putere, grupurile de presiune nu numai că fac legătura între societate și stat, ci oferă și forme organizate de reprezentare a intereselor generalizate. Având astfel de informații, autoritățile reacționează la cerințele grupurilor și contribuie astfel la adaptarea sistemului la noile condiții de funcționare.
Cu toate acestea, grupurile de presiune pot exercita o funcție distructivă, insistând asupra predominării unilaterale a intereselor corporatiste.
1.4. Tipuri și mijloace de expunere la grupurile de presiune
Eficacitatea influenței grupurilor de presiune asupra puterii depinde de o serie de variabile: de mijloacele utilizate de organizație; din punctul de vedere al aplicării eforturilor; de la prezența unor organisme specializate care pot influența; de la tipul de intervenție (presiune indirectă sau directă asupra autorităților).
Diferitele grupuri de interes utilizează diferite moduri de exercitare a presiunii în funcție de natura organizației. Pentru a lua decizii politice care satisfac grupul de presiune, de exemplu, folosind metode violente. De obicei, aceste unelte sunt utilizate de grupuri emergente spontan (de exemplu, demonstrații spontane).
Grupurile informale și non-permanente exercită presiuni, folosind legături personale (familiale, comunitare, locale). În cele din urmă, grupurile asociative și instituționale preferă să folosească reprezentanții. Eficacitatea presiunii depinde de punctul de aplicare al acesteia. Faptul este că, în sistemele politice din diferite țări, semnificația anumitor elemente implicate în luarea unor decizii specifice nu este aceeași. În unele țări, centru de luare a deciziilor este situat în legislativ, în altele este în ramura executivă, în al treilea un rol semnificativ în acest proces este jucat de autoritățile locale, care au, datorită autonomiei lor cunoscute, puteri considerabile și resurse.
Cunoscând cine și cum să contactați, astfel încât o decizie care ia în considerare interesele grupului de presiune, a dus la formarea de organisme specializate în metode de influență. (de exemplu, să solicite alegerea reprezentanților lor în parlament).
Preponderența canalelor secrete de influență asupra autorităților permite nu numai să înțeleagă logica deciziilor politice, dar, de asemenea, îmbunătățește conversia autorităților oficiale în ecran, care pot acționa clanuri de putere umbră, grupuri mafiote, organizații criminale. Pentru a face presiuni asupra grupului pentru a îndeplini funcția de apărare a intereselor private și nu sunt transformate în putere reală în cele mai multe țări au o legislație care să definească în mod clar posibilitatea activităților lor deschise (de exemplu, legea federală privind reglementarea activităților de lobby, adoptată în 1946 în SUA).
Grupurile de presiune care au acces direct la cei care iau decizii politice le pot influența sub formă de informații, consiliere sau amenințări. Activitatea deschisă a grupurilor de presiune în acest caz se bazează pe principiile consimțământului și participării.
Pentru a atinge prevalența intereselor unui anumit grup, este necesar să se informeze autoritățile despre disponibilitatea acestora. Informații detaliate și raționalizate cu privire la corectitudinea pretențiilor grupului pot schimba punctul de vedere al funcționarilor, în special al parlamentarilor. În multe privințe, credibilitatea datelor prezentate nu este determinată doar de natura obiectivă și obiectivă a informațiilor, ci și de faptul că legislatorii nu au experiență în problemele tehnice ale facturilor propuse.
Mijloacele de presiune latentă sunt, de asemenea, diverse: de la șantaj și corupție, ca forme extreme, la folosirea legăturilor de rudenie. Eficacitatea acțiunilor sub acoperire se datorează faptului că se bazează pe conexiunile personale pe care membrii grupului de presiune le au în cercurile de conducere. Simplitatea mediului, a limbajului, a viziunilor intelectuale, a manierelor de comportament facilitează schimbul și convergența punctelor de vedere.
Corupția este o modalitate destul de comună de a oferi presiune sub acoperire. Formele sale directe (cumpărarea sinceră a voturilor, deciziile necesare) în sistemele democratice dau drumul spre mai sofisticate și ascunse.
Corupția poate fi individuală și colectivă.
Corupția individuală are loc cu ajutorul unor mici cadouri, datorită cărora persoana favorabilă din punct de vedere politic este favorizată (acest lucru poate fi exprimat prin invitații de odihnă, în organizarea de excursii, vacanțe).
Corupția colectivă se manifestă în finanțarea partidelor și a campaniilor electorale. Costisitatea campaniilor electorale face ca mulți candidați să se îndrepte spre afaceri în căutarea unei finanțări. Firmele private consideră că contribuția lor este un fel de plasare de capital în speranța că viitorul legiuitor o va elabora, oferindu-le diferite beneficii (stimulente fiscale, împrumuturi cu dobândă etc.).
poziția dependentă a lotului din grupul de presiune. Acest tip de interacțiune există atunci când partidul a fost format la inițiativa diferitelor asociații (sindicate, cluburi politice). Poziția subordonată a partidului poate fi stabilită oficial în cartea sa și poate fi camuflată, ascunsă cu grijă. În aceste condiții, partidul politic este o ramură a grupului de presiune, depinde de acesta. Cu toate acestea, nu toate părțile tind să-și facă cunoscute dependența și legăturile cu grupurile de presiune. De obicei, legăturile laterale sunt acoperite.
poziția dependentă a grupurilor de presiune ale părților. Acest model a fost specific țărilor "realismului social". Grupurile de presiune nu au putut să-și apere interesele speciale, deoarece au acționat ca "centuri de conducere" în mecanismul partidului de guvernământ. Tineretul, sindicatul și alte organizații au respectat în mod obișnuit instrucțiunile partidului.
cooperarea egală a grupurilor de presiune și a partidelor. În astfel de cazuri, grupurile de presiune și partidele sunt aliați potențiali în rezolvarea obiectivelor actuale sau pe termen lung.
Cu toate acestea, împreună cu mijloace pașnice de presiune, se folosește coerciția. Acestea sunt greve, acțiuni violente (organizarea de revolte în masă, acte teroriste). Guvernul este obligat să reacționeze la astfel de acțiuni, natura acțiunilor de răspuns ale structurilor puterii este determinată, de regulă, de atitudinea opiniei publice față de cerințele grupurilor de presiune și de mijloacele pentru declararea lor. Atitudinea favorabilă a opiniei publice să prezinte un grup de cerințe poate însemna demisia guvernului, în timp ce o evaluare negativă a opiniei publice a apărat interesele organizației este susținerea unor structuri de putere în timpul măsurilor chiar nepopulare.
2. Miscari sociale si politice: natura, principalele etape ale dezvoltarii si criteriile de clasificare.
Conceptul de „mișcări politice“ se referă la diverse asociații de cetățeni, asociații, sindicate, fronturi și așa mai departe. N. Nu sunt incluse direct în structurile de stat și de partid, dar sunt mai mult sau mai puțin ca subiecți ai vieții politice, care combină diferite grade de funcții de cooperare, opoziție și critică, opoziție și luptă împotriva instituțiilor de stat și a partidelor politice.
Orientarea ideologică și politică a mișcărilor este mult mai largă și mai puțin clară, iar obiectivele sunt mult mai înguste și mai concrete decât cele ale partidelor. Persoanele care diferă una de alta, de exemplu, cu opinii politice, dar care au un acord asupra unui scop politic specific, pentru a obține o mișcare care este creată și operată, pot participa la mișcări. În acest sens, mișcările dobândesc adesea un caracter de masă.
În mișcări, de regulă, nu există un singur program și o carte. Ele se disting printr-un număr variabil de participanți. Mișcările nu au, de obicei, un centru puternic, o singură structură, disciplină. Nucleul mișcărilor poate fi fie grupuri de inițiativă independente, fie comisii sau comisii create de părți, pot fi susținute de diferite organizații publice și asociații de partide. În general, baza mișcărilor este solidaritatea și voluntaritatea participanților.
Mișcările sociale și politice tind să influențeze puterea, dar ele, de regulă, nu o realizează.
2.2 Criterii pentru clasificarea mișcărilor sociale
Există multe tipuri de mișcări socio-politice:
- în raport cu sistemul de mișcare existent, sunt conservatoare, reformatoare și revoluționare;
- ideologic - liberal-democrat, conservator, socialist;
- după naționalitate - eliberare națională, pentru autodeterminarea națiunii, autonomie cultural-națională, etc;
- pe criterii demografice - tineri, studenți etc .;
- de gradul de organizare - spontan, împrăștiat, slab organizat, foarte organizat;
- pe scară - internațională, regională, în țară, stat, republică;
- prin metode și metode de acțiune - legală, ilegală, formală, informală, concentrându-se asupra acțiunilor pașnice sau violente.
2.3. Funcționarea și interacțiunea mișcărilor socio-politice
Mișcările sociale și politice îndeplinesc următoarele funcții importante:
- Concentrează interesele, starea de spirit a straturilor foarte diferite ale populației;
- stabili obiective, să dezvolte modalități de realizare a acestora;
- crearea unei forțe politice majore axate pe soluționarea unei sarcini politice specifice;
- conduce demonstrații în masă, organizează discursuri nonviolente și, uneori, violente.
A doua jumătate și mai ales sfârșitul secolului XX. se caracterizează printr-o creștere a numărului și a rolului tot mai mare al mișcărilor socio-politice, ceea ce indică implicarea unui număr mare de oameni în politică.
Există diferite versiuni ale relației dintre mișcările socio-politice și partidele.
- Mișcările sociale și politice pot exista independent, fără a intra în relații cu părțile. Acest lucru se întâmplă atunci când membrii mișcării, cu un anumit interes politic, cu toate acestea, nu sunt mulțumiți de activitățile de partid (pentru că părțile nu au timp sau nu știu cum să-și exprime interesele lor, și nu sunt în stare să găsească un numitor comun cu membrii mișcării și să le aducă acestora side). Mulți participanți la mișcare nu doresc să se asocieze cu vreun partid deloc.
- După ce a reușit să rezolve problemele, mișcările politice, în general, a încetat să mai existe (așa cum sa întâmplat, de exemplu, cu mișcarea împotriva desfășurarea de rachete de croazieră în Europa, și altele.). Dar, în unele cazuri, atunci când sarcinile prezentate dovedit a fi prea complicat, lupta pentru decizia lor de a lua o lungă, o mulțime de efort și, prin urmare, accesul la putere, mișcarea politică este transformată într-o parte (de exemplu, sa întâmplat cu mișcarea de „verde“).
Arta similara:
Științe politice. prelegeri
ca o rivalitate a anumitor grupuri sociale. clase și națiuni de la marxiști și grupuri interesate - pentru implementare. mișcări politice și organizații, mass-media etc. Se conduce îngustarea nejustificată a subiectului științei politice.
Știința politică ca știință (11)
doctrine politice, etc. Locul știinŃei politice în sistemul de știinŃe sociale ȘtiinŃa politică este o disciplină unică în rândul știinŃelor. comuniste și alte mișcări. contabilizarea noilor realități ale societății postindustriale. Grupul interesat este principala forță motrice.
Locul științei politice în sistemul de științe sociale
are un interes conștient în ceea ce privește un proiect politic. grupuri. rezultatele unui sondaj al opiniei publice și impactul acesteia asupra relațiilor politice. Stiinta politica contemporana. societatea ar fi asemănătoare cu mișcarea Browniană. și este simplu.
Nevoia publică pentru știința politică. Obiectul și subiectul științei politice
Cele trei 1. ȘTIINȚA POLITICĂ CA ȘTIINȚĂ Nevoia publică pentru știința politică. Obiectul și subiectul științei politice. Știința politică ca știință integrală. regimuri politice, partide politice și mișcări. grupuri interesate și elite, sisteme electorale, diverse.
Știința politică scurtă a cursurilor
sistemele publice; 3 - legi, a căror funcționare este limitată la un sistem comun. Legile științei politice. relații publice reale și interes în stabil. asociațiile non-statale, mișcările sociale. lideri politici.
Trimiteți-le prietenilor: