2. Sistemul universal de securitate colectivă
Organizarea unui sistem universal de securitate colectivă este Organizația Națiunilor Unite, al cărui principal scop este menținerea păcii și securității internaționale, pentru care este autorizat să „ia măsuri eficiente pentru a preveni amenințările la adresa păcii și pentru reprimarea actelor de agresiune sau altor încălcări ale păcii, și prin mijloace pașnice, în conformitate cu principiile justiției și dreptul internațional, ajustarea sau soluționarea diferendelor internaționale sau situații care ar putea duce la o încălcare a păcii „(p.1 Art. 1 din Carta ONU).
Carta ONU detaliază măsurile și modalitățile de menținere a păcii și securității internaționale, prezentând caracterul lor pașnic și de precauție:
soluționarea pașnică a litigiilor internaționale (clauza 3, articolul 2, capitolul IV);
interzicerea utilizării forței sau a amenințării cu forța (clauza 4 articolul 2);
limitarea armamentelor și dezarmarea (articolele 11, 26, 47).
Și numai dacă aceste măsuri de precauție nu aduc rezultate pozitive, se iau măsuri de natură coercitivă:
măsuri temporare de combatere a încălcărilor de pace pe care Consiliul de Securitate le consideră necesare sau de dorit (articolul 40);
măsuri care nu au legătură cu utilizarea forțelor armate conform art. 41 (ruperea completă sau parțială a relațiilor economice, feroviare, maritime, aer, post, telegraf, radio și alte mijloace de comunicare, ruperea relațiilor diplomatice);
măsuri legate de utilizarea forțelor armate pentru a suprima agresorul și pentru a restabili pacea și securitatea internațională (articolul 42).
În ceea ce privește agresiunea RPDC, Consiliul de Securitate al ONU, în absența unui reprezentant al URSS, care nu a intervenit în nimic (el însuși a părăsit ședința Consiliului de Securitate), a adoptat în mod consecvent următoarele rezoluții:
Ca urmare a războiului de trei ani și a pierderilor uriașe și materiale, a existat o frontieră între cele două state coreene pe paralela 38. Trupele americane sunt încă în Coreea.
660 privind constatarea încălcării de către Irak a păcii și securității internaționale, cerând retragerea imediată a forțelor irakiene din Kuweit;
661 privind stabilirea de sancțiuni economice împotriva Irakului;
665 și 670 privind instituirea unei blocade maritime și aeriene a Irakului; 678 cu cererea de a elibera toate teritoriile capturate, pentru a efectua toate rezoluțiile adoptate anterior.
În cazul neîndeplinirii cerințelor Consiliului de Securitate a autorizat o forță multinațională (Marea Britanie, Statele Unite ale Americii, Franța, cu utilizarea bazelor militare din Turcia și Arabia Saudită) „folosi toate mijloacele necesare, pentru a sprijini și de a pune în aplicare rezoluția 660 și toate rezoluțiile ulterioare și pentru a restabili pacea internațională și securitatea în acest domeniu "(delegația URSS sa abținut de la vot).
Spre deosebire de mijloacele militare ale operațiunilor de menținere a păcii constrîngere ale forțelor armate fără utilizarea de arme, cu excepția cazurilor de auto-apărare, efectuate cu acordul principalelor beligeranți și destinate să monitorizeze punerea în aplicare a Acordului de Armistițiu
Sarcinile operațiunilor de menținere a păcii ale ONU sunt:
a) investigarea incidentelor și desfășurarea negocierilor cu părțile în conflict în vederea reconcilierii;
b) verificarea respectării acordului de încetare a focului;
c) asistență în menținerea legii și ordinii;
d) acordarea de asistență umanitară populației locale;
e) monitorizarea situației.
În funcție de viitoarele sarcini de funcționare ale ONU poate fi o misiune de observator militar de ofițeri neînarmați - „berete albastre“ (prima dată când o astfel de misiune a fost stabilită în 1948 - un organism pentru a monitoriza armistițiul din Palestina) și forța de menținere a păcii în națională forțe militare, înarmați cu arme de calibru mic - „căști albastre“ (prima astfel de operațiune a fost realizată în 1956 de către forțele forței de urgență a ONU în Orientul Mijlociu).
Au fost efectuate mai mult de 40 de operațiuni. Din 1988, operațiunile de menținere a păcii au fost utilizate nu numai în conflicte interstatale, ci și intrastatale.
Principala condiție pentru punerea în aplicare a operațiunilor de menținere a păcii ale ONU sunt:
decizia Consiliului de Securitate al ONU de a desfășura o operațiune sub conducerea Secretarului General al ONU;
consimțământul pentru aceste operațiuni de către părțile aflate în conflict, o garanție de încetare a focului și de securitate din partea lor a forțelor de menținere a păcii;
voluntaritatea furnizării de contingente militare de către statele acceptabile pentru părți;
imparțialitatea forțelor, neintervenția în treburile interne ale partidelor care luptă, minimizarea utilizării forței militare (numai pentru autoapărare);
finanțarea operațiunilor pe o scară specială de evaluare a statelor membre ale ONU.
Personalul, echipamentele și facilitățile ONU nu pot fi vizate. Statele sunt obligate să stabilească răspunderea penală pentru actele împotriva personalului ONU.
În anii 90. din Rusia în operațiuni de menținere a păcii implicate: Mozambic - 76 observatori militari la misiunea ONU în Sahara de Vest referendum - 29, în Rwanda - 15, în Palestina - 17, în Iugoslavia - batalion (brigadă) forță de menținere a păcii în 1600 .
1. Decizia de a trimite militari separați în afara teritoriului Federației Ruse este luată de președinte.
2. Decizia de a trimite formațiuni militare în afara Federației Ruse pentru participarea la activități de menținere a păcii este hotărâtă de Președintele Federației Ruse pe baza unei rezoluții a Consiliului Federației.
3. Decizia de a trimite personal civil în afara teritoriului Federației Ruse este luată de Guvern.
4. Pentru a participa la acțiuni internaționale de constrângere, Președintele ia decizii pe baza Decretului Consiliului Federației și în conformitate cu ratificarea tratatelor internaționale și a legilor federale.
3. Sistemele regionale de securitate colectivă
Carta ONU permite crearea unor organizații regionale internaționale pentru securitatea colectivă a păcii și securității popoarelor pe plan regional. Trebuie îndeplinite următoarele condiții:
acțiunile la nivel regional ar trebui să fie compatibile cu scopurile și principiile Organizației Națiunilor Unite, să se ocupe doar de litigiile locale și să nu se afle în afara zonei;
nu ar trebui luate măsuri obligatorii fără autoritatea Consiliului de Securitate al ONU;
Toate disputele locale care apar între statele unei regiuni ar trebui soluționate numai prin mijloace pașnice;
Consiliul de Securitate ar trebui să fie întotdeauna informat cu privire la acțiunile întreprinse sau avute în vedere în cadrul acordurilor regionale pentru menținerea păcii și securității internaționale;
orice acțiuni la nivel regional nu ar trebui să contravină acțiunilor din cadrul sistemului universal al securității internaționale al ONU.
Actele forțate care implică folosirea forței armate în regiune pot avea loc numai pentru a respinge un atac deja comis în exercitarea dreptului la autoapărare individuală sau colectivă în temeiul art. 51 din Carta ONU, cu notificare imediată Consiliului de Securitate. Toate acestea arată că orice sistem regional de securitate colectivă poate fi și este parte integrantă a sistemului universal de securitate internațională.
Organizațiile regionale de securitate colectivă de pe continentul european sunt:
Organizația Tratatului Atlanticului de Nord (NATO) din 1949.
Securitatea colectivă în cadrul NATO.
Membrii NATO se angajează să soluționeze toate disputele internaționale prin mijloace pașnice, astfel încât pacea, securitatea și justiția internațională să nu fie periclitate. Ei se abțin în relațiile lor internaționale de amenințarea cu forța sau cu folosirea forței, în orice mod, incompatibile cu scopurile Organizației Națiunilor Unite.
Potrivit art. 5 din Tratatul Atlanticului de Nord, atacurile armate împotriva uneia sau mai multor țări NATO în Europa sau America de Nord vor fi considerate un atac împotriva tuturor acestor țări.
În cadrul NATO, disputele dintre Grecia și Turcia au fost soluționate de două ori, în ceea ce privește platoul continental al Mării Egee și partea nord-vestică a Ciprului, ocupată de Turcia.
Organismele de conducere ale NATO sunt Consiliul Nord-Atlantic, Comitetul de planificare a apărării, Grupul de planificare nucleară, alte comitete, Secretarul General (Robertson).
Structura militară a NATO constă în comitete militare, Comitetul Militar Permanent și Statul Major Militar Internațional.
Există 25 de state în NATO. Islanda, care nu are propria forță armată, nu face parte dintr-o structură militară integrată. Cu toate acestea, are dreptul să trimită un comitet civil la Comitetul Militar. Spania nu participă la structura de comandă integrată a NATO, ci este membru cu drepturi depline al Grupului de planificare nucleară, Comitetul de planificare a apărării.
Principiile acestor relații:
dezvoltarea parteneriatului și cooperării;
refuzul de a folosi forța sau amenințarea cu forța;
respectul pentru suveranitatea, independența și integritatea teritorială a tuturor statelor și dreptul lor de a alege modalități de a-și asigura propria securitate, inviolabilitatea frontierelor și dreptul poporului la autodeterminare;
prevenirea conflictelor și soluționarea litigiilor prin mijloace pașnice;
sprijinirea, în fiecare caz, a operațiunilor de menținere a păcii efectuate sub îndrumarea Consiliului de Securitate al ONU sau sub responsabilitatea OSCE.
Rusia și NATO au creat un consiliu comun permanent Rusia-NATO. Prevederile actului menționat nu dau Rusiei sau NATO dreptul de veto în legătură cu acțiunile celeilalte părți. În conformitate cu secțiunea IV, statele membre NATO nu vor desfășura arme nucleare pe teritoriul noilor membri și nu vor schimba niciunul dintre aspectele legate de construirea forțelor nucleare sau politica nucleară a NATO.
Sediul NATO se află la Bruxelles.
În 1962 Pe cale pașnică, a fost rezolvată așa-numita "criză cubaneză" - importul și exportul de arme nucleare ale rachetelor nucleare ale URSS din Cuba. Conducerea statelor membre NATO a decis să extindă numărul blocului prin adoptarea Republicii Cehe, Poloniei și Ungariei, ceea ce contravine intereselor naționale ale Rusiei.
Securitatea colectivă în cadrul OSCE.
În prima etapă a gestionării crizelor, se utilizează un mecanism pentru soluționarea pașnică a litigiilor, misiunile raportorilor speciali și misiunile de constatare a faptelor. În cazul unei escaladări a conflictului, se poate lua o decizie de desfășurare a unei operațiuni de menținere a păcii. O astfel de decizie a fost adoptată de Consiliul de Miniștri pe baza consensului sau a agentului său de către șeful Consiliului. Este necesar ca părțile să aprobe direct operațiunea. Operațiunile implică trimiterea de grupuri de observatori militari sau forțe de menținere a păcii. Personalul este reprezentat de statele participante individuale. Operațiunile pot fi efectuate în caz de conflict atât între, cât și între state. Ele nu prevăd acțiuni coercitive și se desfășoară în spiritul imparțialității.
În desfășurarea operațiunilor, CSCE poate utiliza resursele și experiența UE, NATO, UEO, CSI. Operațiunile au fost efectuate de grupuri de observatori din Transnistria, Nagorno-Karabah, Abhazia, Georgia, Cecenia, Albania.
Securitatea colectivă în cadrul CSI.
În ciuda faptului că se acordă o atenție deosebită securității în Carta CSI, toate aspectele specifice ale cooperării militar-politice ale statelor membre ale CSI sunt reglementate prin acorduri speciale.
Tratatul conține un mecanism adecvat de asistență reciprocă în caz de agresiune, care include acordarea de asistență militară și sprijin reciproc, protecția frontierelor externe ale statelor participante. Folosirea forței militare pentru a respinge agresiunea este luată exclusiv de șefii de stat. Astfel, tratatul are o natură pur defensivă.
Trebuie subliniat faptul că Armenia, Kazahstan, Kârgâzstan, Kârgâzstan, Rusia, Tadjikistan, Uzbekistan participă la Tratatul de securitate colectivă. nu toate statele membre ale CSI, iar cei care participă se numesc membri ai Organizației Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO).
Informații despre lucrarea "Legea securității internaționale"
Evul Mediu a acumulat o anumită experiență de reglementare non-juridică a relațiilor internaționale, care a jucat ulterior un rol important în formarea dreptului internațional clasic. În ceea ce privește abordările de rezolvare a problemei asigurării securității internaționale, încercările corespunzătoare au fost, în cea mai mare parte, de natură locală și reflectate în contracte extrem de limitate.
normele dreptului internațional pot fi luate în considerare în una sau în alta instanță internațională numai cu consimțământul statelor aflate în conflict. 1. Conceptul și sistemul mijloacelor legale internaționale pentru asigurarea securității internaționale Legea securității internaționale reprezintă un sistem de principii și norme care reglementează relațiile militaro-politice ale statelor și altor subiecte ale dreptului internațional în scopuri.
din activitățile de producție. Conceptul de securitate națională și internațională, în literatura de specialitate din Rusia, securitatea internațională este privită ca o stare a relațiilor politice, economice și de altă natură între state, eliminând pericolul de agresiune a uneia sau a unui grup de state împotriva unui alt stat sau grup de state și asigurarea lor conviețuirea pașnică.
Articole similare
-
Siguranța colectivă reprezintă un sistem de acțiuni comune ale statelor, instituit
-
Conceptul de securitate colectivă a statelor părți la Tratatul de securitate colectivă
Trimiteți-le prietenilor: