Siguranța colectivă reprezintă un sistem de acțiuni comune ale statelor, instituit

Interesul comun al statelor în păstrarea ordinii juridice internaționale a facilitat crearea unui sistem de securitate colectivă.

Siguranța colectivă este un sistem de acțiuni comune ale statelor, instituit prin Carta ONU, cu scopul de a menține pacea și securitatea internațională, prevenirea sau suprimarea actelor de agresiune.

Securitatea colectivă ca un sistem de state Corolar comun dei include următoarele elemente: 1) principii cunoscute obschepri ale dreptului internațional contemporan, importante națiunii din care sunt principiul neutilizării sau amenințarea cu forța, inviolabilitatea frontierelor, domeniul teritorial-tse integrală, neamestecului în treburile interne; 2) măsuri colective de prevenire și eliminare a amenințărilor la adresa păcii și a actelor de agresiune; 3) măsuri colective de limitare și reducere a armamentului, până la dezarmarea completă.

Măsuri colective pentru prevenirea și înlăturarea amenințărilor la adresa păcii și de acte de agresiune, ca parte a unui colectiv, fără a-pasnosti - este acțiuni neînarmați sau armate natura grup de state sau organizații regionale și universale-guvernamentale sa angajat autorizat să mențină și să restabilească pacea internațională și fără a-pasnosti.

În dreptul internațional, există două tipuri de sistem colectiv de securitate: universal și regional.

Sistemul universal de securitate colectivă

În perioada postbelică a fost creat un sistem mondial de securitate colectivă, sub forma Organizației Națiunilor Unite, a cărui sarcină principală este "să împartă generațiile viitoare de flagelul războiului". Sistemul de măsuri colective, prevăzut în Carta ONU, cuprinde: măsuri de interzicere a amenințării sau a utilizării forței în relațiile dintre state (clauza 4 clauza 2); măsuri pentru soluționarea pașnică a litigiilor internaționale (Capitolul VI); măsuri de dezarmare (articolele 11, 26, 47); măsuri de utilizare a organizațiilor regionale de securitate (capitolul VIII); măsuri temporare de combatere a încălcărilor păcii (articolul 40); măsurile de securitate obligatorii fără utilizarea forțelor armate (articolul 41) și cu utilizarea acestora (articolul 42).

Menținerea păcii și securității internaționale se bazează pe principii și norme universale recunoscute ale dreptului internațional și este pusă în aplicare de Adunarea Generală a ONU și de Consiliul de Securitate al ONU, a cărui competență în această sferă este clar delimitată.

O atenție deosebită ar trebui acordată operațiunilor ONU de menținere a păcii. Sarcina lor este următoarea: a) investigarea incidentelor și desfășurarea negocierilor cu părțile aflate în conflict în vederea reconcilierii; b) verificarea respectării acordului de încetare a focului; c) promovarea menținerii legii și ordinii; d) acordarea de asistență umanitară populației locale; e) monitorizarea situației.

În funcție de sarcina viitoare, operațiunile ONU pot reprezenta misiuni militare de observare sau introducerea unui contingent limitat de trupe.

În toate cazurile, operațiunile trebuie să respecte cu strictețe principiile: 1) decizia Consiliului de Securitate de a desfășura o operațiune, de a-și stabili mandatul și de a conduce conducerea generală cu consimțământul părților la conflict pentru desfășurarea operațiunii;

2) voluntaritatea furnizării contingentelor militare de către statele membre acceptabile pentru părți; 3) finanțarea de către comunitatea internațională; 4) comanda secretarului general cu acordarea de competențe care rezultă din mandatul acordat Consiliului de Securitate; 5) imparțialitatea forțelor și minimizarea utilizării forței militare (numai pentru autoapărare).

Sisteme de securitate colectivă regionale

Acestea sunt reprezentate de acorduri și organizații care asigură securitatea pe continente și regiuni separate. Semnificația lor nu este în nici un caz diminuată de faptul că mijloacele moderne de război au dobândit un caracter global. Abilitatea de a preveni orice conflict local care s-ar putea transforma într-un război pe scară largă, face ca statele să se unească la diferite niveluri. Această prevedere este consacrată în paragraful 1 al art. 52 din Carta ONU care permite existența unor acorduri sau organisme regionale "cu condiția ca astfel de acorduri sau organisme și activitățile lor să fie compatibile cu scopurile și principiile organizației". Sistemele regionale eficiente de securitate colectivă necesită participarea tuturor statelor din regiune, indiferent de sistemul lor social și politic. Ele urmăresc același scop ca și mecanismul universal al securității colective, menținerea păcii și securității internaționale. În același timp, sfera lor de acțiune este limitată în raport cu sistemul universal de securitate colectivă. În primul rând, organizațiile regionale nu sunt împuternicite să ia decizii cu privire la aspecte care afectează interesele tuturor statelor lumii sau interesele statelor care aparțin altor regiuni sau mai multor regiuni; în al doilea rând, participanții la acordul regional au dreptul doar să rezolve astfel de probleme în ceea ce privește acțiunile regionale și să afecteze interesele statelor din grupul respectiv.

Competența organizațiilor regionale este în primul rând să asigure soluționarea pașnică a litigiilor dintre membrii lor. Conform paragrafului 2 al art. 52 din Carta ONU, membrii acestor organizații ar trebui să depună toate eforturile pentru a realiza dispute locale razresheniya- Pacific în cadrul propriilor organizații pentru a supune diferendul Consiliului de Securitate, iar aceasta din urmă în Oche-roșu său ar trebui să încurajeze această metodă de soluționare a litigiilor.

Având în vedere diferențele dintre regiunile și situațiile care apar în acestea, Carta ONU nu oferă o definiție precisă a acordurilor și a organismelor regionale, ceea ce asigură flexibilitatea activităților desfășurate de un grup de state pentru a rezolva o problemă adecvată pentru acțiunea regională. Această situație oferă motive să discutăm despre modelul existent al relațiilor dintre organizațiile regionale și Organizația Națiunilor Unite și despre "divizarea muncii" formală în menținerea păcii.

Consiliul de Securitate poate folosi organizațiile regionale pentru a-și desfășura acțiunile coercitive sub conducerea sa. Organizațiile regionale însăși nu sunt împuternicite să ia măsuri coercitive fără rezoluția Consiliului de Securitate. Organizațiile regionale au dreptul să folosească măsuri coercitive doar pentru a respinge un atac deja comis asupra unuia dintre participanții la sistemul regional de securitate colectivă.

O altă sarcină importantă pentru organizațiile regionale este de a contribui la reducerea și eliminarea armelor și, în primul rând, la armele de distrugere în masă.

Crearea de sisteme regionale de securitate colectivă în activitățile practice ale statelor este acordată o atenție considerabilă. Înainte de cel de-al doilea război mondial, în ciuda eforturilor Uniunii Sovietice, a fost posibil să se creeze un sistem de securitate colectivă pe continentul european. În perioada postbelică, relațiile internaționale din Europa au fost construite pe baza confruntării dintre cele două "sisteme mondiale". Țările occidentale au încheiat în 1949 Tratatul Atlanticului de Nord (NATO). Etapa reciprocă a țărilor socialiste a fost semnarea în 1955 a Tratatului de la Varșovia.

Textele ambelor tratate conțin obligații specifice ale părților de a menține pacea și securitatea: să se abțină de la amenințarea forței sau a utilizării acesteia, să soluționeze litigiile internaționale prin mijloace pașnice. Problema acestor obligații a fost doar în raport cu statele părți la aceste tratate. În ceea ce privește relațiile organizațiilor, ele se aflau într-o stare de "război rece". Nu se poate observa faptul că NATO a fost încadrată în încălcarea condițiilor de bază pentru încheierea acordurilor de securitate regională, înregistrate în Ch. VII din Carta ONU "Acorduri regionale": include țările care se află în diferite regiuni.

În conformitate cu tratatul, obiectivul NATO este de a uni eforturile tuturor membrilor săi pentru apărarea colectivă și pentru menținerea păcii și securității. Cu toate acestea, în acest scop, măsurile de creare a unei structuri militare puternice nu sunt de acord.

Admiterea de noi state în NATO mărturisește încălcarea art. 7 din Tratat, care prevede invitația statelor, și nu adoptarea la cererea lor personală. Nu mai este nevoie să extinderea spre est a NATO indică o creștere a mașinii militare în detrimentul noilor membri, care nu este propice pentru e-ropeyskoy de securitate „transformare“ a NATO, care este pentru-ei lideri, nu respectă obiectivele. Desfășurarea operațiunilor de menținere a păcii și punerea în aplicare a programului Parteneriat pentru Pace nu este prevăzută de Tratatul din 1949. Rolul pe care NATO îl încredințează continentului european depășește, de asemenea, competența sa.

Tratatul de la Varșovia a fost încheiat în strictă conformitate cu Carta ONU și trăsătura distinctivă a acesteia ca organizație defensivă a fost dorința de a crea un sistem de securitate colectivă pentru toate statele europene. În art. 11 din tratat prevede: „În cazul unui sistem european de securitate colectivă și încheierea în acest scop, Tratatul european privind securitatea colectivă, ceea ce se va depune eforturi neabătut părți contractante la tratat-permanente își pierd forța de la data intrării în acțiune-Vie Tratatul european “.

Fundamentele sistemului de securitate colectivă din Europa au fost stabilite de Conferința pentru Securitate și Cooperare în Europa. Semnată în Actul Final de la Helsinki (1975) conține un set de principii de cooperare între state și relațiile lor, prezintă măsuri specifice în domeniul dezarmării, inclusiv măsuri de consolidare a încrederii în domeniul militar, având în vedere măsurile practice pentru a asigura european fără pasnosti. O trăsătură distinctivă a Actului Final ca bază a sistemului european de securitate colectivă este aceea că nu prevede utilizarea măsurilor coercitive.

Practica organizațiilor regionale ale căror documente conțin dispoziții privind măsurile colective în cazul unui atac armat împotriva unui membru (LAS, OAU, OAS), cazuri de utilizare a forțelor de menținere a păcii (de exemplu, crearea în 1981 Organizația unității africane a forțelor inter-africane pentru stabilizarea situației din Ciad).

Securitatea colectivă în cadrul Comunității Statelor Independente (CSI)

Statele membre CSI, în conformitate cu Carta CSI, s-au angajat să realizeze o politică coordonată în domeniul securității internaționale, dezarmării și controlului armelor și să mențină securitatea în Commonwealth.

În cazul unei amenințări la adresa suveranității, securității și integrității teritoriale a unuia sau mai multor membri de prim sudarstv sau pacea și securitatea internațională a pus în aplicare un mecanism de consul reciprocă Tatsiy să își coordoneze pozițiile și să ia măsuri pentru gura-prejudiciu a amenințării, inclusiv de menținere a păcii funcționarea și utilizarea, dacă este necesar, pe baza soluției de TION a Consiliului șefilor forțelor armate ale CSI în exercitarea dreptului individual sau colectiv de auto-tively cor asno Art. 51 din Carta ONU.

Securitatea colectivă a CSI este construită pe baza normelor Cartei ONU (auto-apărare colectivă). În continuare, tratatul conține un mecanism adecvat de asistență reciprocă în caz de agresiune. Aceasta include furnizarea de asistență militară, precum și sprijin reciproc. Utilizarea forțelor armate pentru a respinge agresiunea este luată exclusiv de șefii statelor membre ale CSI. Utilizarea forțelor armate în afara teritoriului statelor membre nu poate fi efectuată decât în ​​interesul securității internaționale, în strictă conformitate cu Carta ONU și cu legislația statelor părți la prezentul tratat. Tratatul nu afectează dreptul statelor membre de apărare individuală și colectivă împotriva agresiunii.

Tratatul are o natură pur defensivă. Este deschisă aderării tuturor statelor interesate care împărtășesc scopurile și principiile sale. Mai mult decât atât, ea prevede dorința de a crea un sistem de securitate colectivă în Europa și Asia, pe care vor depinde schimbările necesare din acest tratat.

Decizia de a efectua operațiuni de menținere a păcii în cadrul șefilor de state CSI, adoptate de către Consiliu, cu consimțământul tuturor părților implicate în conflict, precum și, sub rezerva acordului acestora pe acțiunile inamic-alte-judiciare de încetare a focului și.

Grupurile de menținere a păcii în cadrul CSI se completează, de la caz la caz, în mod voluntar, de către statele părți la acord, cu excepția părților aflate în conflict.

Articole similare

• Sistemul universal al securității colective - relațiile internaționale

• Conceptul de securitate colectivă a statelor părți la Tratatul de securitate colectivă

Trimiteți-le prietenilor: