Pragmatismul este o învățătură filosofică care tratează filosofia ca o metodă generală de rezolvare a problemelor cu care se confruntă oamenii în diferite situații de viață. Obiectele cunoașterii, din punctul de vedere al pragmatismului, se formează prin eforturi cognitive în rezolvarea problemelor practice ... adevărul este interpretat în pragmatism ca o utilitate practică. Pragmatismul a apărut în anii șaptezeci ai secolului al XIX-lea în Statele Unite.
(Dicționar encyclopedic)
Analizând istoria economiei Ucrainei independente, am ajuns la concluzia că pierderea fără precedent a potențialului țării sa datorat mai multor motive, dintre care trei principale ar trebui să fie identificate:
- model incorect de dezvoltare;
- un sistem de management defect sau mai degrabă absența acestuia ca atare;
- necredincioșia în proprii lor oameni, o căutare constantă a experienței altcuiva în loc să-și genereze propria lor experiență.
În ceea ce privește modelul de dezvoltare economică, se pare că elitele politice și de afaceri ucrainene nu aveau idee cum să organizeze utilizarea productivă a potențialului enorm moștenit de la sistemul sovietic. Unii dintre ei au continuat să producă produse în mod sovietic, fără să se îngrijească de unde să-l vândă și care l-ar cumpăra în 10-15 ani. Și când nimeni nu și-a cumpărat produsele, ei s-au îndreptat către stat pentru ajutor, fără mijloace și nici cu propria strategie de dezvoltare. Alții au început să trăiască într-un mod nou, într-un mod de piață: de a cumpăra și de a vinde tot ce este posibil, fără a avea grijă ca țara să fie produsă în 10-15 ani.
În ceea ce privește consumul, toți au început să consumeze în mod unanim produse occidentale, de la manageri la mașini, aparate de uz casnic, servicii medicale, învățământ superior și recreere. În același timp, lipsa unei viziuni a viitorului a fost înlocuită de retorica și manevrările pieței dintre Occidentul care a dat bani și Rusia, care a furnizat resurse energetice ieftine și a rămas o piață pentru industriile de prelucrare.
Ca urmare, un model de pasiv-reactiv, care este formulat după cum urmează: „Toate cele mai bune create și efectuate în străinătate, și suntem pregătiți și dispuși să-l cumpere prin vânzarea de ceea ce ne este dat prin natură sau create de generațiile anterioare.“
Și din moment ce toate cele mai bune sunt în afara țării, atunci banii proveniți din câștiguri au fost exportați în străinătate și au lucrat pentru economia altor țări, fiind investiți în active sau cheltuiți pentru odihnă sau educație. O parte din banii câștigați s-au întors în țară pentru a cumpăra active sub valoarea lor reală, denumită "privatizare". Apoi, aceste active au fost revândute, inclusiv companiilor occidentale sau rusești, așa cum sa întâmplat în sectoarele bancar, metalurgic și alte domenii.
Acest model a lucrat și lucrează în țara noastră, ajustat pentru operațiuni militare, care a crescut în mod semnificativ riscurile pentru investitori, și, prin urmare, costurile de împrumut, ceea ce le face practic imposibilă, cu excepția creditelor IFM și donatori. Partea de jos a unui astfel de țară model rămâne: datoria publică ridicată se apropie de nivelul PIB-ului, degradarea industrială, care, prin declarația Ministerului Dezvoltării Economice scade timp de 35 de luni, iar scăderea veniturilor reale (minus 23,5% pentru primul trimestru al acestui an), inflația ridicată (mai mult de 40%) și rata de actualizare BNU (30%). Cu acești parametri, economia nu poate crește, deoarece factorii de creștere a PIB - investiții, consum și exporturi - au o tendință negativă.
O perspectivă pragmatică arată că exploatarea în continuare a acestui model nu va conduce la dezvoltare, ci la apariția unor noi dezechilibre și crize.
Modificarea modelului de dezvoltare a economiei și, în consecință, a țării în ansamblu. În centrul noului model, se propune să se sprijine propriul potențial și să se utilizeze în mod activ avantajele pieței mondiale. Acest model ar trebui să fie activ și l-am formulat pentru noi înșine: "Toate cele mai bune sunt create și produse de noi și suntem gata să-l vindem, cumpărând în străinătate doar ceea ce avem nevoie, dar este neprofitabil sau imposibil de produs".
Ce este necesar pentru a face acest model să funcționeze? În primul rând, trebuie să schimbăm punctul de aplicare al reformelor care au loc în țară. În loc de reforme pentru a obține finanțare pentru a acoperi deficitele, sunt necesare reforme pentru a genera și atrage investiții. Acesta nu este un joc de cuvinte, ci o politică complet diferită. În al doilea rând, este necesar să se modifice natura și calitatea resurselor financiare care intră în economie sau generate în interiorul țării. În loc de speculație și de resuscitare, se propune introducerea unui model care să atragă investiții industriale în active fixe și să stimuleze inovația ca sursă de creștere economică.
Cu alte cuvinte, în următorii 5-10 ani, creșterea investițiilor în capital ar trebui să devină o prioritate națională și un criteriu pentru succesul blocului economic și a întregului guvern. Apoi, problemele de protecție a drepturilor de proprietate, lupta împotriva corupției, economisirea politicii externe sau a politicii monetare vor înceta să fie reforme separate, cu obiective neclare pentru cei care le implementează. Acestea vor deveni elemente naturale ale programului general de reformă menite să facă convenabil și profitabil ca un investitor din Ucraina să vină aici și vrea să rămână aici. Și dacă ezitați, luați-l de mână și de plumb, oferiți stimulente, mai bune decât vecinii și concurenții noștri. S-ar putea să ne exprimăm obiecția că stimulentele sunt rele, ceea ce duce la o încălcare a concurenței și a corupției.
Poate aceasta este fantezia mea? Dar faptul este incontestabil. Ne amintim epicul cu anularea taxei de export asupra semințelor de floarea-soarelui. Așa cum ne-a fost clar spus, prin aceasta am crea bariere în calea comerțului. Ne-am ridicat și am creat o ramură întreagă pentru producția de ulei de floarea-soarelui, în care suntem acum lideri atât în producție, cât și în export. Și investitorii străini sunt, de asemenea, fericiți să investească în această industrie. Și dacă nu au putut rezista? Atunci liderul în această industrie ar fi o altă țară, iar noi - apendicele de materii prime. Concluzia, bazată pe experiența istorică a altor țări, este următoarea: dacă doriți să dezvoltați ceva, atunci dezvoltați-o. Dar pentru aceasta nu avem nevoie de calcule teoretice goale, ci de instrumente specifice, instituții și stimulente. Investitorii nu vin la cuvinte, ci la afaceri.
Ce propunem să ne dezvoltăm în conformitate cu "politica pragmatismului economic"? Pentru a determina domeniile prioritare, am aplicat o abordare complet nouă, pe care nu am practicat-o anterior.
Acum audem că prioritățile guvernului sunt agricultura, infrastructura, energia și privatizarea. Așa a fost înainte, dar întrebarea a apărut: și orice altceva nu se va dezvolta? Ei au răspuns: va fi, dar atunci când acestea sunt dezvoltate, toți banii nu sunt suficienți. După demonstrațiile și pichetele din cadrul Cabinetului de Miniștri, sectoarele prioritare au fost metalurgia, industria chimică și cărbunele și ... restul. Prioritățile au devenit totul, sentimentul de prioritizare a fost pierdut. Pe toate acestea, sa ajuns la capăt.
Ce oferă PEP? Pentru a distinge două criterii principale de prioritate: o valoare adăugată ridicată în producție și o cotă mare a exporturilor. Acești indicatori sunt eliminați de chiriile naturale și de subvențiile de stat. Ca urmare, toate activitățile economice ale țării sunt împărțite în patru grupe. Le-am chemat:
1. Liderii strategici.
2. Lideri promițători.
4. Zonele cu probleme.
Această abordare a fost rezultatul unui studiu aprofundat al experienței țărilor care au atins ritmuri ridicate de creștere economică și le-au menținut mult timp. Criteriile permit ca motorul principal al creșterii economice să facă inovații, iar sursa este capitalul uman. Ele sunt transparente și ușor de înțeles, ceea ce reduce semnificativ riscurile corupției cu ajutorul lor.
Pentru fiecare dintre grupuri, propunem propria noastră politică de dezvoltare, stimulare și sprijin din partea statului. Nu există o politică identică în ceea ce privește sfera IT (liderii strategici) și industria cărbunelui (zone problematice). Dar politica ar trebui să fie pentru toată lumea. Abordarea noastră nu lasă "zonele moarte". Statul are un rol-cheie în stabilirea strategiei și susținerea priorităților.
Despre stat și management
Prin urmare, studiul acordă mai multă atenție gestionării procesului de investiții în Ucraina. Nu este suficient să se stabilească prioritățile, este important să se găsească mijloace pentru a sprijini aceste priorități și să existe mecanisme și instrumente prin care aceste fonduri să fie îndreptate către un proiect de investiții specific. Nu mă pot gândi în detaliu, mă voi concentra doar pe cele mai importante propuneri.
Documentul sugerează un sistem coerent de gestionare a procesului de investiții. Acesta include previziune tehnologică și economică, planificare strategică, organele de conducere ale procesului de investiții, instrumente și mecanisme, încorporate în Corporația de Stat pentru Dezvoltare - un sistem de cercetare și instituții financiare (agenții de dezvoltare), concepute ca o căutare pentru obiecte de investiții, precum și pentru punerea în aplicare a acestor proiecte. Într-adevăr, în Ucraina, nici nu numai mijloacele pentru punerea în aplicare a proiectelor de investiții, dar, de asemenea, ei înșiși proiectele, pregătite în conformitate cu standardele internaționale, care ar putea fi adoptate pentru a finanța, datorită atât resurse externe și interne. Acest lucru încetinește fluxul de fonduri, inclusiv pe cele internaționale. Suntem convinși că guvernul ar trebui să abordeze această problemă prin intermediul unor instituții speciale, care ar ajuta să se pregătească aceste proiecte, și Banca de Stat de reconstrucție și dezvoltare, ceea ce ar face expertiza lor atunci când vine vorba de sprijin din partea statului.
Al doilea și funcția principală a băncii - creditarea economiei procesului de schimbări structurale pentru ao transforma dintr-un materii prime agricole și în high-tech. Obiectivul principal al tot ceea ce este posibil pentru a procesa și de export de înaltă valoare adăugată, trebuie să fie prelucrate în Ucraina. Dar noi trebuie să înțelegem că actualul nostru sistem bancar comercial nu este numai schimbări structurale, chiar și capital de lucru nu este prokredituesh. Și pentru dezvoltarea de noi industrii și modernizarea vechi, dar promițătoare nu au nevoie de împrumuturi sub 30-40% pe an, iar la 5-8%, ceea ce corespunde nivelului de rentabilitate, mai degrabă decât inflația. În mod firesc, resursele care vor fi formate în cadrul acestor împrumuturi nu ar trebui să fie depozite ale populației, care, în primul rând, costisitoare, și în al doilea rând, ele nu pot lua o șansă (și aceasta este ceea ce băncile comerciale sunt acum fac, creând crize financiare).
Cu toate acestea, problema cheie a sectorului financiar a fost pierderea încrederii principalului investitor - populația. Fondurile populației sunt principala resursă de investiții a statului, dar pentru implicarea sa în cifra de afaceri economică este necesar ca cetățenii să aibă în primul rând această resursă, adică sunt bogați și, în al doilea rând, că există alte mecanisme de investiții decât depozitele bancare. Și apoi propunem să acordăm atenție practicii "capitalismului poporului", atunci când întreprinderile sunt vândute nu numai oligarhilor locali sau corporațiilor transnaționale, ci și cetățenilor țării lor care încep să participe activ la gestionarea acestor întreprinderi. Dar pentru aceasta avem nevoie de un nivel calitativ diferit de dezvoltare a pieței financiare și a instituțiilor financiare.
Și, în cele din urmă, cel mai important lucru este despre o persoană. Dezvoltând "Politica pragmatismului economic", am ajuns la concluzia că principala greșeală și motivul eșecurilor programelor anterioare a fost atitudinea greșită față de oameni. Din anumite motive, am fost nevoiți să credem că cel mai bun reformator este cel care realizează reforme nepopulare. Acest lucru este absurd. Cu succes nu pot fi decât acele reforme care sprijină cetățenii țării în care se află. Deci, ele ar trebui să fie populare prin definiție. O altă întrebare este că pentru aceasta trebuie explicate în detaliu oamenilor. Oamenii trebuie să înțeleagă de ce și în ce timp sunt chemați să-și strângă centurile și ceea ce vor primi mâine sau în zece ani de reformă. Dacă nu este cazul, reformele nu vor avea succes.
Propunem să privim o persoană, nu ca obiect al combaterii sărăciei, ci ca cea mai valoroasă resursă pentru transformare, ca obiect al investiției, care aduce incomparabil mai multe venituri decât oricare altul. Aceasta este o resursă națională!
Cercetarea însăși conține o mulțime de figuri, tabele și detalii, pe care am decis să nu supraîncărcăm cititorii, oprindu-ne doar pe cele mai importante și esențiale. Un studiu complet este disponibil pe site-ul Institutului pentru Cercetări Sociale și Economice, unde este disponibil.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: