Controlul statului - activitățile organelor de stat special autorizate, ale funcționarilor acestora și ale altor entități autorizate să monitorizeze funcționarea entității controlate pentru a stabili abaterile de la parametrii specificați.
Esența controlului de stat:
1. activitățile organelor și funcționarilor special autorizați în cadrul competenței stabilite;
2. observarea funcționării unei entități controlate care se află într-o stare de subordonare în raport cu un subiect al activității de control;
3. obținerea de informații complete și fiabile cu privire la starea legalității în entitatea controlată;
4. corelarea activității entității controlate din punct de vedere legal și oportun;
5. luarea de măsuri pentru prevenirea delincvenței și prevenirea consecințelor dăunătoare;
6. identificarea cauzelor și condițiilor care contribuie la comiterea infracțiunilor, neutralizarea și eliminarea acestora;
7. aplicarea măsurilor de răspundere (disciplinare și materiale);
8. Organizarea celui mai rațional (eficient) mod de operare al entității controlate.
În funcție de domeniul de aplicare și conținutul controlului de stat este împărțit în general, (se referă la toate activitățile obiect controlate) și speciale (efectuate cu privire la orice activități specifice, orice special voprosu- financiar, vamal, de sănătate, de mediu și altele.).
În funcție de direcție și de formele organizatorice și juridice, controlul de stat este împărțit în exterior (efectuat cu privire la obiecte care nu sunt direct subordonate autorității de supraveghere) și intern (în cadrul acestui organism de putere executivă sau altă autoritate).
În funcție de etapele activității, controlul poate fi: preliminar, actual și ulterior.
În funcție de regimul temporal al activității de control - permanent (sistematic) și temporar (periodic).
În funcție de subiectul activității, există controlul președintelui Federației Ruse, controlul asupra organelor puterii reprezentative (legislative) și controlul autorităților executive.
În funcție de volum și de conținut, organele executive efectuează: control general, subsecvent și sectorial.
Controlul global al autorităților executive include monitorizarea performanțelor și conformitatea cu Constituția, legile federale, decretelor Președintelui, decizii și ordine ale Guvernului Federației Ruse, actele normative ale organelor executive federale, legile și alte acte normative ale subiecților din Federația Rusă; consolidarea, unificarea organismelor subordonate (controlate) în domeniile de activitate; audierile și rapoartele reprezentanților autorizați ai organelor aflate sub control cu privire la rezultatele și statutul activităților lor.
Controlul interindustrial al autorităților executive este realizat pentru a asigura o rezolvare uniformă a sarcinilor complexe legate de mai multe ramuri ale conducerii, autorități executive de competență subordonată; între subiectele și obiectele de activitate de control nu există o subordonare organizațională.
Controlul sectorial al organelor executive se desfășoară atât de către organele sectoriale, cât și de cele executive, competente intersectoriale, pe anumite probleme de natură intra-departamentală, subordonarea organizațională între subiectele și obiectele acestui control.
7. Oficial în dreptul administrativ: conceptul, caracteristicile și tipurile.
Oficialii se numesc funcționari publici au dreptul de a face, în cadrul acțiunilor sale de competență imperioasă implică consecințe juridice (de exemplu, de a emite acte juridice de administrare, pentru a semna documente financiare, pentru a face acțiuni de înregistrare, de înregistrare a companiilor, etc.).
Acestea includ, de asemenea, angajații care nu efectuează o astfel de acțiune-Wii, dar conduce activitățile angajaților din subordine și Upolu, termenii de referință pentru a le aduce cerințele de legare (de exemplu, liderii multora dintre subdiviziunile structurale ale administrației).
Funcționarii efectuează acțiuni juridice de natură autoritară legate de conducerea oamenilor, dar sunt desemnați pentru aceasta diferită în ceea ce privește domeniul de aplicare și natura autorității. Cele mai largi autorități au șefii de organe de stat, întreprinderi, instituții și organizații. Liderii iau decizii cu privire la diferite aspecte ale activităților lor, precum și măsuri de încurajare și responsabilitate disciplinară față de angajații subordonați.
Dintre funcționari, un statut special este ocupat de reprezentanți ai autorității administrative. Oficialii Este au dreptul de a aduce cerințele legale de putere (care dau regulamente, instrucțiuni) și să aplice măsuri administrative pentru organe noi și cele care nu sunt în controlul lor (de exemplu, medicul șef sanitar, ofițeri de poliție, etc.).
Fiecare post este format într-un mod ordonat. Actele autorităților competente, persoanele sunt stabilite de:
• numele și scopul acestuia;
• Ordinea de stabilire, transformare, lichidare;
• locul în ierarhia de servicii;
• procedura de înlocuire a postului și scutirea de la aceasta;
În statutul postului, puteți distinge trei blocuri: obiectivul, organizația (numele, ordinea, instituția etc.) și conținutul (competența).
Poziție - aceasta este o sarcină oficială. în executarea cărora trebuie să fie efectuate acțiunile oficiale, adică acțiuni în interesul celui care l-a stabilit, pentru realizarea scopurilor de serviciu. Drepturile de serviciu au un caracter de securitate, scopul lor fiind acela de a crea condițiile necesare pentru ca angajatul să-și îndeplinească atribuțiile.
În funcție de tipurile de servicii existente, toate posturile pot fi împărțite în posturi în:
În ceea ce privește conținutul activităților desfășurate, toate funcțiile și toți angajații acestora sunt împărțiți în:
• șefii unităților structurale (administratori);
O mare importanță pentru practica juridică este împărțirea posturilor în ceea ce privește domeniul de competență pentru funcțiile de funcționari și alți angajați.
Funcționarii ar trebui împărțiți în conducători și funcționari. Primii sunt înzestrați cu o putere liniară față de subordonații, a căror cerc este strict definit. Și oficiali guvernamentali sunt funcționari care sunt înzestrate cu autoritate publică a unui caracter public, puterea de reglementare pentru multe persoane și organizații, organizarea lor nu subordonați. Reprezentanții autorităților au autoritate funcțională în afara organizațiilor în care aceștia lucrează și în legătură cu cetățenii și organizațiile care nu includ clienții lor.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: