Lupta împotriva consecințelor dezastrelor costă contribuabilii anual 5-8 miliarde UAH. Cel puțin 20% din aceste fonduri sunt depuse în buzunarele birocraților întreprinzători.
Cilindrul fără fund
Câștigați pe probleme
Funcționarii și persoanele înrudite au două modalități principale de a manipula banii "catastrofici". Prima este denaturarea valorii efective a muncii. După cum explică Igor Gokhberg, membru al Societății de Evaluare din Ucraina, costul în exces cu 20% nu va fi considerat de către auditori o încălcare. "În practica internațională de evaluare, o eroare de 15% este considerată acceptabilă, în limba rusă și ucraineană - 20%", afirmă domnul Gokhberg. Și aceasta înseamnă că, sub bugetele umflate, oficialii vor primi 20% din banii donați, a căror utilizare nu le puteți raporta.
Al doilea mod este acela de a acorda ajutor umanitar primit de la organizațiile caritabile private drept ajutor de stat. „Am adus mâncare în satele tăiate din lume, cu condiția ca sistemul de tratare a apei a satului, în cazul în care au existat probleme cu apa potabilă, echipamente închiriate, care shoveled alunecările de teren, și a ajutat la restabilirea drumului. În total, asistența acordată victimelor din vestul Ucrainei a fost acordată în valoare de 3,2 milioane de UAH. " - spune Anatoli Zabolotny, director al Fundației Rinat Ahmetov a lui „Dezvoltarea Ucrainei“.
În același timp, a oferit asistență pentru zonele afectate ale Fundației Victor Pinciuk, persoane particulare, cum ar fi cantaretul Ruslana. Sursa „VD“, cu condiția anonimatului, a declarat că autoritățile locale au folosit cu succes schema de plată dublă, instrumentele de imprimare în relief - atât din organizații de caritate și de la trezoreria statului. În cadrul acestui sistem este suficient pentru a avea furnizorul „lor“ ca și dublu facturat, iar „rollback“ va fi tăcut.
Acoperire dublă
Ineficiența utilizării fondurilor publice constă în faptul că acestea sunt direcționate către plăți în cazurile în care o parte din pierderi sunt deja acoperite de societățile de asigurare. În țările dezvoltate, asigurarea este un instrument care scutește autoritățile de plăți imense către victime în caz de dezastre antropogene. "Asigurarea unor astfel de riscuri ajută statul să transfere o parte din costurile de eliminare a consecințelor dezastrului asupra structurilor private.
În timp de pace, IC poate câștiga pe contribuții, dar în cazul în care evenimentul asigurat - își asume cea mai mare parte a costurilor pentru reconstruirea infrastructurii deteriorate, să plătească despăgubiri persoanelor afectate „, - explică Joachim Wessling, șeful companiei de asigurări« Allianz Ucraina“. În țara noastră, acest mecanism are propriile sale specificități. "Este ridicol să vorbim despre rolul companiilor de asigurări în eliminarea consecințelor dezastrelor în Ucraina! Companiile noastre de asigurare sunt angajate în extorcare de fonduri și de optimizare fiscală, mai degrabă decât o decizie probleme urgente“, - resents dl Symonenko.
Băncile comerciale nu rămân, de asemenea, în vnaklade. Majoritatea persoanelor afectate de dezastre naturale, accidente și accidente au plasat fonduri primite ca despăgubiri în conturile de depozit. Ca rezultat, mii de destinatari nu își pot retrage depozitele datorită devastării sistemului bancar.
Conduceți banii
Metode de stabilire a ordinii în sfera de dezvoltare a fondurilor pentru lichidarea consecințelor dezastrelor, în conformitate cu "VD", câteva. Ucraina ar trebui să acorde atenție experienței organizațiilor internaționale care finanțează lupta împotriva dezastrelor.
Din păcate, nu ca destinatarii banilor sunt mai multe departamente, precum și programe comune pentru a elimina consecințele unei stări de urgență, de regulă, autoritățile fac, apoi urmăriți performanța „rasteksheysya“ pentru trei sau patru ministere subvenții dificile. Rezolvați problema utilizând comisii temporare, responsabile față de președinte sau Cabinet. Noua structură ar putea prelua supravegherea de a cheltui bani "catastrofali".
În plus, este necesar să se evite duplicarea plăților în aceleași scopuri ale statului, asigurărilor și fondurilor private. Acest lucru se poate face prin înăsprirea sancțiunilor împotriva Regatului Unit, care nu își îndeplinesc obligațiile de despăgubire.
De asemenea, este necesar să se stabilească o cooperare între Comisia pentru Servicii Financiare, care ar trebui să monitorizeze cu promptitudine plata dezastrelor și alte structuri care eliberează victime statul. În mod ideal, informațiile privind fiecare ajutor (buget, caritabil sau de stat) ar trebui să fie făcute publice.
În plus, deoarece statul nu pare a fi în măsură să se controleze în ceea ce privește plata compensației monetare, ar fi de a adopta experiența organizațiilor caritabile: ajutorul nu este în bani, ci sub formă de bunuri și servicii. În caz contrar, imediat ce va fi data viitoare va merge despre obținerea de granturi pentru combaterea unor evenimente excepționale, care doresc să învețe aceste instrumente pot fi chiar mai mare. Din păcate, nu vor fi suficienți bani pentru toți oficialii.
Preț de întrebare
Ministerul Situațiilor de Urgență este acuzat de abuz de 22,6 milioane UAH. din mijloace. alocate pentru lichidarea consecințelor situației de urgență. Potrivit raportului comisiei interimare, banii s-au îndreptat spre achiziționarea de echipamente speciale și echipamente speciale, care ar trebui achiziționate pentru fondurile prevăzute de o linie separată a bugetului. 1,2 miliarde de dolari. petrecute de către Ukravtodor, nu au fost susținute de documentația de decontare și de justificare, pentru plata cărora funcționează ajutorul va merge.
Ați găsit o greșeală de ortografie? Selectați-l cu mouse-ul și apăsați Ctrl + Enter
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: