Principiile generale ale autonomiei locale - fixe CRF FZ din cauza naturii principiilor fundamentale ale autonomiei locale și ideile care stau la baza organizării și activităților populației, format corpurile lor, care efectuează propria lor de gestionare a afacerilor locale și obligatorii pentru autoritățile publice din Federația Rusă și subiecții Federației Ruse și municipalități. Principiile generale ale LSG:
- să stabilească o bază uniformă pentru construirea și funcționarea autorităților municipale pe întreg teritoriul Federației Ruse;
- ajuta la clarificarea esenței LSG, caracteristicile și caracteristicile sale distinctive; reprezintă un criteriu pentru evaluarea sistemului actual de LSG;
- contribuie la continuitatea dezvoltării instituțiilor LSG; servesc la asigurarea drepturilor populației de a rezolva în mod autonom problemele de importanță locală.
Punerea în aplicare a principiilor LSG este asigurată prin consolidarea lor juridică în legislație, statutul MO și sistemul de forme și metode organizaționale ale muncii municipale care corespund acestor principii.
Stabilirea principiilor generale pentru organizarea LSG-urilor se referă la subiectele de referință ale RF și ale subiecților săi.
Principiile generale ale organizării LSG:
- prioritatea principiilor și normelor general recunoscute ale legii m / n, m / n a contractelor în domeniul LSG în raport cu legislația privind LSG; admisibilitatea schimbării principiilor generale de organizare a LSG, stabilite prin lege, prin modificări și completări la aceasta; implementarea reglementării legale a problemelor de organizare a LSG de către autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în cazuri și în conformitate cu procedura stabilită de lege; caracterul obligatoriu al IPA pe întreg teritoriul Ministerului Apărării; cea mai mare forță juridică a Cartei MO și deciziile luate în cadrul unui referendum local (întâlnirea cetățenilor) în cadrul sistemului IPA;
- protecția juridică a drepturilor autoguvernării locale.
Principiile teritoriale generale ale organizației LSG:
Principiile generale organizatorice ale organizației LSG:
Principiile economice generale ale organizației LSG:
- recunoașterea și protecția proprietății municipale;
- independența conducerii organismelor LSG de proprietatea municipală, stabilirea și executarea bugetului local;
- existența bugetului propriu al fiecărui minister;
- găsirea proprietății MO care vizează rezolvarea problemelor cu care se confruntă acestea;
- inadmisibilitatea de a determina Legea federală și legile subiecților din Federația Rusă, volumul cheltuielilor din bugetele locale.
Principiile generale ale organizației LSG:
1) Populația decizie independentă a problemelor locale (populație decizie independentă a problemelor locale se realizează prin referendum local, alegerile municipale și alte forme de exprimare directă, precum și prin intermediul organelor elective și alte ale autonomiei locale, punerea în aplicare a acestui principiu presupune asigurarea independenței financiare și economice a autonomiei locale, legislația municipală interzice autorităților de stat să intervină în activitățile organelor autoguvernării locale, independența Ministerului Apărării este garantată de normele M yP în cadrul autorității lor);
2) izolarea organizațională a LSG-urilor. organele sale în sistemul administrației de stat și interacțiunea cu autoritățile publice în realizarea sarcinilor și funcțiilor comune (organele LSG nu fac parte din sistemul autorităților publice, asigurând capacitatea Ministerului de a-și stabili structurile administrative interne care să răspundă nevoilor locale și să asigure o guvernare eficientă);
3) o combinație de democrație participativă, cu forme de voință directă a cetățenilor (prioritatea organismelor reprezentative în reglementarea normativă a problemelor în jurisdicția Apărării asigură dreptul de a-și exercita controlul asupra activităților altor organisme și oficiali ai entităților auto-guvernamentale locale, realizarea acestui principiu creează condițiile și premisele necesare pentru controlul public efectiv asupra activității aleși și alte organe ale autonomiei locale, garantează participarea directă a populației în rezolvarea problemelor locale);
4) conformitatea cu resursele financiare ale administrației publice locale a competențelor sale materiale și (resursele financiare ale autonomiei locale trebuie să fie proporțională cu puterile acordate acestora; proprietate municipală, independența financiară - consolidarea legislativă a propriilor venituri ale bugetelor locale, reforma autonomiei locale este destinat să asigure un echilibru al bugetelor locale pe baza consolidării bazei veniturilor, asigurarea acestora independență);
5) organisme și funcționarii administrației publice locale către persoanele responsabile (pentru a asigura punerea în aplicare eficientă a sarcinilor locale atribuite Ministerului Apărării de management, înregistrarea și protejarea interesului public în activitățile autoguvernărilor locale, relația strânsă dintre persoanele cu organisme și oficiali ai autonomiei locale, punerea în aplicare a acestui principiu implică utilizarea unei populații de MAp diferite forme de control asupra activității organelor de conducere și ale entităților autoguvernării locale; statutul de apărare a stabilit motivele și responsabilitățile organelor și funcționarilor autonomiei locale pentru public);
6) varietatea formelor de organizare a autonomiei locale (în special organizarea autonomiei locale în Federația Rusă, datorită unui sistem federal de guvernare, identitatea multinațională a numeroase regiuni, în special tradițiile istorice și locale, varietatea principalelor tipuri de așezări, capacitatea populației de a determina structura organelor autonomiei locale);
7) respectarea drepturilor și libertăților umane și civile (implementate în primul rând la nivel local, implementarea acestui principiu fiind asigurată în procesul activității Organizației Mondiale a Sănătății în abordarea problemelor furnizării directe a activității vitale a populației);
8) legitimitatea organizației și activitățile administrației publice locale (cea mai importantă garanție a autonomiei locale, statul garantează aplicabilitatea reglementărilor de apărare, organizarea și activitatea administrației publice locale trebuie să se bazeze pe lege și în limitele legii, controlul de stat asupra punerii în aplicare a LSG puterilor de stat separate, supravegherea procurorului, face recurs la procedura judiciară);
9) transparența activităților LSG (caracterul deschis al activităților organelor de auto-guvernamentale locale, informarea sistematică a populației sale, autoritățile administrației publice locale sunt obligate să furnizeze informații complete și exacte cu privire la activitatea lor - informarea publicului a reuniunilor, problema factorilor de decizie Deputaților rapoarte ale întâlnirilor cu alegătorii, spectacole în mass-media, întâlniri ale cetățenilor, audieri publice, publicitatea activității bugetare a Ministerului Apărării);
11) garanție de stat LSG (statul preia responsabilitatea de a asigura punerea în aplicare a administrației publice locale pe întreg teritoriul Federației Ruse, garantează independența autonomiei locale în probleme ce țin de competența sa, creează condițiile necesare financiare, economice, organizatorice, juridice și alte și condițiile de formare și dezvoltare a autonomiei locale și protecția sa juridică).
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: