Cum va funcționa guvernul deschis sub premiera lui Medvedev?
Prima zi de lucru cu drepturi depline în funcția de prim-ministru, Dmitri Medvedev a avut loc în comunicare cu Guvernul Deschis. Și cele mai multe dintre misiunile sale din ultimele zile ale președinției se refereau la această instituție. În ciuda unei astfel de atenții, până acum foarte puțini înțeleg ce este Guvernul Deschis. Despre filozofie, mecanisme și rezultatele concrete ale activității sistemului „MK“, a vorbit cu șeful proiectului „Bolshoepravitelstvo.rf“ și alte proiecte de rețea curator al Open Guvernului Raf Shakirov.
"Soluția problemelor de stat dă o asemenea forță!"
Ajutor MK Ajutor "MK"
Shakirov Raf Salikhovich
"Aș spune, în fiecare secol." A existat chiar o expresie în Rusia pre-revoluționară pentru cei care se ocupau de astfel de probleme - "un evreu învățat sub guvernator". Reformele din Rusia merg întotdeauna de sus, de exemplu, de la abolirea iobăgiei. Periodic, aceste povestiri apar atunci când clasa dominantă sau elita înțeleg că acest lucru nu poate continua să existe și este necesar să se pregătească un sistem de propuneri - reforme. La urma urmei, Petru nu a luat doar și nu a făcut reforme. Comisiile au fost create, au propus soluții. La fel cum a fost desființată iobăgirea, doar mai mult - mulți care au luat parte la lucrarea reformei din 1861 nu au trăit nici măcar să vadă când iobădina a fost abolită.
Ceea ce este important este faptul că aceste reforme și comisii nu apar din nou, ci dezvoltă răspunsuri la provocările pe care le ridică Rusia pentru o nouă stare de lucruri. Dacă nu observăm o situație revoluționară, atunci suntem aproape de ea. Topurile nu pot, clasele inferioare nu vor. Calea de ieșire din situația tensiunilor universale este în reforme. Cât de profunde vor fi aceste reforme, cât de semnificative vor depinde de cât de mult nu vor clasele inferioare și că liderii nu pot. În același timp, toți participanții la proces nu doresc nici un caracter forțat al dezvoltării evenimentelor. Pentru că aruncă țara înapoi.
- Există riscul ca guvernul deschis, creat cu participarea președintelui Medvedev, să fie perceput ca ceva străin?
- Eficacitatea propunerilor Guvernului Deschis dovedit de faptul că mai mult de patru zeci de aceste ordine au fost date președintelui guvernului. În ceea ce privește dacă este de oameni, străin dacă este necesar: de la cele mai recente soluții pot fi numite anularea „sclavie mobil“ atunci când fiecare proprietar al unui mobil va trece la un alt operator, fără a pierde numerele lor (mult mai vorbit despre acest lucru, dar a fost după aprobarea complexe măsurilor Dmitri Medvedev dezvoltarea concurenței au fost adoptate). Recent, a fost adoptat un set întreg de decizii privind stimularea concurenței, limitarea arbitrarității corporațiilor de stat. Pentru prima dată în mai mulți ani, dacă nu decenii, s-au format scopurile, căile și tehnologiile pentru realizarea lor, s-au dezvoltat hărți rutiere. Aceasta se referă în primul rând la personal, lupta împotriva corupției, concurența în sensul cel mai larg.
În ceea ce privește încrederea, am un singur argument în acest caz: oamenii vor trebui să judece, bineînțeles, numai în afaceri, iar oricine crede în cuvânt, așa cum a spus clasicul, este ultimul nebun în politică. Dar există deja primele cazuri.
"Așteptați doar până la moarte, când iobagii vor fi eliberați, nu vor fi exacți - ritmul vieții sa accelerat".
- Este imposibil la începutul războiului să cerem confiscarea Berlinului: nu va funcționa. Mai întâi trebuie să luați un cap de pod, altul etc. Aceasta este o muncă lungă, tensionată și laborioasă. Dar acest lucru necesită curaj, iar acest lucru necesită putere intelectuală și mentală, pe care societatea trebuie să o aibă suficient.
Nu cerem în viața noastră să punem imediat un milion de salarii, un parc auto, un iaht, un conac și așa mai departe. Înțelegem că totul trebuie să fie câștigat în viață. De ce oamenii cred că politica este diferită? De ce ar trebui autoritățile să se miște? Se mișcă pentru că era Mlaștină. Dar trebuie, de asemenea, să înțelegem că efectul mlaștină are o resursă pe termen scurt, în fiecare zi trebuie să luptăm pentru ea. În plus, a existat un moment istoric specific când a fost posibil să se realizeze mai mult. Schimbați, de exemplu, sistemul electoral. Și acum oamenii suferă de foame în Astrahan și nu se bucură de cucerirea mlaștinii. Deoarece Marsh nu le-a creat, cu excepția camerei web care a fost dezmembrată și totul, nu a mai rămas nimic. Este necesar să avem un plan concret, care să răspundă intereselor milioanelor de ruși, să discutăm cu oamenii. Și apoi să lucrăm la punerea sa în aplicare lung și greu. De la capul podului până la cap de pod. Acesta este modul în care Berlinul o ia.
- Și cum să discutăm acest plan cu oamenii, dacă majoritatea guvernului deschis nu înțelege esența guvernului deschis?
- Explică. Nu înțeleg, pentru că nu a fost așa. Guvernul deschis ca structură și sistem de interacțiune a societății și a puterii există în țările dezvoltate ale deceniului. Trebuie să înțelegem că PO este un instrument calitativ nou în istoria lumii pentru interacțiunea dintre societate și putere.
- Guvernul deschis pleacă de la simple postulate. În primul rând: acest dialog între societate și autorități ar trebui să aibă loc într-un domeniu public. Acum, comunicarea cu oficialii are loc una câte una, un funcționar vă poate deznădăjdui sau doar să vă zambiți cazul, plângerea, propunerea. Instituțiile guvernamentale deschise - acestea sunt site-urile, mass-media și politicile publice - asigură publicitatea întregului proces al unui astfel de dialog. În plus, puterea are capacitatea de a răspunde prin Internet, iar în calitate de cetățean puteți evalua eficiența acestui dialog într-un mod online. Și controlați-o.
A doua teză - guvernul nu poate fi prezent peste tot și toată lumea știe. Voi v-ați spus că viața sa accelerat, iar ciclul electiv, când puteți înlocui puterea ineficientă și oficialul, este de câțiva ani. Și cum să-l controlez în această perioadă? De aceea există institute ale Guvernului Deschis.
Un alt principiu important este implicarea. Pentru a nu corecta stupiditatea și greșelile oficialilor, oamenii trebuie să fie implicați în rezolvarea acestor probleme. Crowdsourcing, dacă este tradus într-o limbă simplă - fiecare cetățean poate oferi o soluție la probleme serioase. În Statele există o astfel de resursă - provocare.gov. Pe ea, fiecare minister - pentru bani de la 100 la un milion sau gratuit, pe bază de voluntariat - pune o problemă cetățenilor să decidă. De exemplu, creați software pentru un satelit care ar colecta automat obiecte în orbită, fără intervenția omului. Sau este programat un program de hrană sănătoasă pentru copii pentru foarte puțini bani. A inventat-o pe scoala ei. Toate aceste decizii sunt mai ieftine de ordinul magnitudinii, în comparație cu abordarea tradițională cu alocarea fondurilor bugetare pentru rezolvarea problemelor.
Persoanele care sunt atrase de rezolvarea problemelor de stat - nu vă puteți imagina cu ce emoție, fără bani, cu mare plăcere să vă alăturați acestei lucrări. Am urmărit acest lucru la întâlnirile subgrupurilor grupului de lucru "Guvernul deschis". Aceasta este una dintre valorile cheie ale aglomerării - pentru prima dată de mulți ani în Rusia înțelegeți că aveți ceva de-a face cu ceva care poate schimba cu adevărat starea lucrurilor. Acesta oferă o astfel de unitate!
- În general, avem o țară a consiliilor, unde toată lumea înțelege cum să trăiască bine, deci nu trebuie să căutăm experți.
"Ești foarte greșit." Experții adevărați, în timp ce sunt capabili să privească pe scară largă și neconvențională la rezolvarea problemelor, puțin.
- Vorbesc despre experți foarte specifici care scriu pe site-ul "Big Government" că este timpul să mergem pe zboruri din cauza câmpului magnetic al Pământului. Deci, aici este modul de a tăia "nebunul urban" din acest proces?
- În primul rând, câmpul magnetic al Pământului a fost folosit de mult timp în misiunile spațiale. Dar asta nu este scopul. În Statele au cerut Casei Albe dacă există civilizații extraterestre. Având în vedere că această propunere a obținut numărul necesar de voturi - pe Internet, oamenii sunt minunați - Casa Albă, conform procedurii, a fost forțată să facă o declarație oficială cu privire la această cerere. Da, există costuri, dar asta nu înseamnă că toate cererile se referă la civilizațiile extraterestre. Și americanii pragmatici nu impun cenzura asupra depunerii petițiilor. Mulți oameni pot să-mi spună ce stupidități fac acolo, dar uităm că 99% din petiții au avut drept scop îmbunătățirea vieții americanilor.
"Am propus propunerea comună a opoziției"
- Prin ce principii, oamenii obișnuiți, cetățenii, se înregistrează pe site-ul "Big Government", să fie selectați în componența experților, care au fost apoi incluși în sub-grupurile de lucru?
- Site-ul, desigur, nu a selectat experți - acolo experți testa ideile lor în blog-uri și de a primi feedback. Din punct de vedere istoric, Comitetul a fost susținătorii lui Dmitri Medvedev, condus de Mikhail Abyzov. Am fost toți invitați într-un fel sau altul. Există experți, lideri recunoscuți în domeniul tehnologiilor IT, există specialiști în domeniul transporturilor, al societății civile - există mai mulți "jucători" și au fost, de asemenea, invitați.
- Și "jucătorii" de la opoziție?
- Am oferit o muncă comună tuturor și opoziției. În special, Mikhail Abyzov în aerul postului de televiziune "Rain" la invitat pe Gudkov să lucreze împreună. El a spus mai întâi "da", iar când a venit să "ia parte", el a răspuns că este o retorică preelectorală. Cu toate acestea, site-ul "RosPil" a venit la o întâlnire cu președintele și a făcut propunerile sale privind corupția. Propuneri foarte competente, acestea fiind incluse în lucrare. Toată lumea care a vrut să lucreze într-adevăr, a primit o astfel de oportunitate. Dacă cineva nu a primit - am fost absent, adormit, și așa mai departe - aceasta nu înseamnă că, în viitor, acestea vor fi tăiate, ca grupul de experți ar trebui să fie deschis, iar principiul rotației ar trebui să fie, de asemenea. Ne-ar fi recunoscători pentru cei care vor continua această lucrare, vom coopera cu „RosPilom“ și „RosYamoy“ cu „transparență“, cu toți cei care în acest real, nu pentru PR este în cauză.
Vezi tu, nu se poate dezvolta o societate civilă într-un balon ca un homunculus alchimist, aici, spun ei, suntem o murdării curat, steril, colectarea de toate pentru a vedea și de a pune presiune asupra funcționarilor pentru a le face munca - nu preocuparea noastră. Oriunde altundeva în lume de guvern deschis nu este construit din munca cu oficialii le monitorizeze. În caz contrar, nimic nu se poate face. În scopul de a face ceva, trebuie să intre în dialog cu guvernul, oricum.
- Acum sunt 400 de experți, Medvedev vorbește despre un grup de 150-200 de experți în viitor.
- Se așteaptă însă ca, între 150 și 200 de experți, premierul să se întâlnească o dată pe lună cu un consiliu de experți de 15 persoane.
- Compoziția cantitativă, în primul rând, nu este exact definită și, în al doilea rând, va fi rotită - guvernul deschis, de exemplu, a făcut propunerea: la fiecare trei ani - să nu stea prea mult timp. Dar aceasta nu este decizia finală, poate mai des. Apoi, ei stau în consiliile publice actuale, îmbătrânesc și chiar de acolo pleacă în ultima lor călătorie.
- Cum va fi stabilit programul acestui Consiliu Expert? Există un lider clar definit care stabilește sarcini în cadrul guvernului deschis?
- Dacă aveți un program pe care l-ați acceptat deja, este impersonal. A fost pregătit de experți, acum trebuie implementat. Experiența profesională a grupului de lucru și a subgrupurilor a arătat clar că totul este foarte clar organizat. Deoarece însăși organizarea muncii este luată din practici de afaceri, se folosesc ultimele evoluții internaționale în acest domeniu. Aveți un timp limitat - toți oamenii ocupați, toți trebuie să vină la anumite decizii, aveți un program foarte strâns, lucrați din greu asupra rezultatului. Nu sunt întâlniri intelectuale.
- Dar cine stabilește acest ritm de lucru?
- În primul rând, consilierul prezidențial Mihail Abyzov, inițiatorul proiectului și un lider absolut al muncogolului, precum și liderii subgrupurilor. Și în viitor - primul ministru.
"Luke nu mai e tareat"
- Numărul plângerilor este foarte mare. Dar este un mit că suntem nefericiți în felul nostru. Dacă grupați propunerile, vor exista câteva direcții principale. În toate aceste domenii, puteți și ar trebui să lucrați. De exemplu, deschizături deschise, la care ne plângem în mod constant. Există deja două soluții la problema care nu sunt cunoscute în Rusia. Ni se spune tot timpul: închideți trapa, închideți trapa! Este din fontă, fură, răsturnat. Într-o serie de zone, au început să se facă trapele de plastic. Nu mai rupi. În alte zone - gol pe ficțiune șmechere - a luat, a făcut un hatch de beton - nimeni nu are nevoie de beton.
- Vor exista astfel de proiecte de Internet create?
"Sper că așa." Și acesta este și un factor de control public. "Bolshoiravitelstvo.rf" nu este un monopol. În țările cu o vastă experiență a guvernului deschis al unor astfel de site-uri, zeci și sute. Un alt lucru este comoditatea interfeței și aici abordez personal abordările din Canada și din Regatul Unit, unde funcționează principiul unei singure ferestre și apoi sunt deduse din necesitatea tuturor resurselor de care aveți nevoie. Acum am reformat "Bolshoiravitelstvo.rf", mai concentrat pe discutarea facturilor, problemelor specifice. Cred că în viitor va avea loc o discuție mai detaliată cu privire la chestiuni precum televiziunea publică și programele guvernului deschis. Pentru mine personal, activitatea OP este o șansă de a răspunde provocărilor timpului, de a transforma energia nemulțumirii sociale în legi și decizii reale. Este necesar să susținem direcția reformistă la putere, care este și, desigur, se opune celor care nu doresc să schimbe nimic și doar doresc să continue să reducă bugetul.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: