Istoria constituției din 1936

2. TENDINȚELE DEZVOLTĂRII LEGII ÎN URSS ÎN PERIOADA 1924-1936

2.1 Premisele pentru adoptarea noii Constituții din 1936

2.2. Opinia lui Stalin privind reînnoirea legislației constituționale







3. ADOPTAREA CONSTITUȚIEI DIN 1936

3.1 Elaborarea Constituției

3.2 Dezbaterea publică a proiectului de Constituție

3.3 Versiunea finală a Constituției

LISTA SURSELOR UTILIZATE ȘI LITERATURĂ

Procesul de creare a unei noi constituții în 1936 este de mare interes, de asemenea, pentru că a fost plină de numeroase probleme juridice legate de faptul că majoritatea procedurilor, variind de la promovarea inițiativei legislative și terminând cu aprobarea proiectului de Constituție, nu a fost rezolvată. Studiul Legea fundamentală a mecanismului de dezvoltare a URSS în 1936 sugerează că practica constituțională în acest stadiu, nu numai a precedat reglementarea legală a reformelor constituționale, dar, de asemenea, este o bază directă pentru crearea sa. Mai mult, originea unor astfel de concepte și instituții de drept constituțional rus moderne în procesul de elaborare a Constituției URSS în 1936, ca o „revizuire a Constituției“, „amendament constituțional“ „referendumul constituțional“. În realizarea acestui act legislativ în același mod prima dată utilizat mecanismul de discuție publică a proiectului de lege cu propunerile de numire, precum și modificările acestora, care este, de asemenea, utilizat pe scară largă în Rusia modernă.

Această lucrare de curs este dedicată istoriei Constituției din 1936. În cursul lucrării vor fi dezvăluite premisele pentru realizarea reformei constituționale la mijlocul anilor '30; specificul formării fundațiilor organizaționale și legale și mecanismul de creare a Constituției; sunt luate în considerare opțiunile de transformare a mecanismului de stat propuse în cursul lucrărilor asupra proiectului și este evaluată influența personalității lui Stalin asupra reformei constituționale din 1936.

Scopul principal al lucrării este de a studia procesul de creare a Constituției din 1936. Pentru a atinge acest obiectiv, este necesar să rezolvăm următoarele sarcini:

1) Luați în considerare condițiile prealabile pentru elaborarea unei noi Constituții din 1936;

2) să analizeze opiniile lui Stalin, care au stat la baza Constituției din 1936;

3) Luați în considerare procesul de pregătire a Constituției din 1936;

Obiectul studiului este procesul de depunere a unei inițiative de elaborare a Constituției din 1936, precum și procesul de elaborare a textului principalei legi care a urmat.

Obiectul cercetării constituie norme juridice, a devenit baza pentru începutul reformelor constituționale în mijlocul anilor 30-IES a secolului XX, proiecte și materiale la lucrările Comitetului Constituțional URSS Central executiv, rezultatele discuției publice a proiectului și materialele VIII Congresului Extraordinar al Sovietelor din URSS, permițând judecata mai completă despre procesul de fabricare a Constituției URSS în 1936 an.

Această lucrare constă într-o introducere, trei capitole, concluzie și o listă de referințe.

I. Schimbări în viața societății sovietice în anii 1920-30.

În primul rând, se pune întrebarea de ce a fost explicată necesitatea elaborării unei noi Constituții. Pentru a da un răspuns, este necesar să se ia în considerare mai detaliat situația din țară în anii 1920 și 1930.

Abandon a NEP și rândul său, industrializarea forțată și crearea rapidă a complexului militar-industrial au fost luate pentru o restructurare radicală a gestionării economiei și a sistemului politic al țării. Ratele ridicate de consolidare a capacităților industriale, Stalin a sperat să realizeze în primul rând, din cauza „tribut“ țărănimea, în al doilea rând, scăderea bruscă a nivelului de consum al populației generale și, în cele din urmă, în al treilea rând, prin utilizarea în masă a forței de muncă ieftină a prizonierilor și a deportaților.

Colectivizarea violentă a creat sistemul colectiv de fermă ca cea mai convenabilă formă de creștere a comercializării agriculturii și de "pompare" a pâinii din sat. Decuplarea efectuată în procesul colectivizării a permis completarea celor create în 1929-30. tabăra din Gulag și așezările de coloniști speciali. Puțin mai târziu, cei care au aparținut fostelor clase privilegiate, precum și nepenul și toți condamnați pentru infracțiuni penale pentru termenele de închisoare de peste 3 ani au fost trimiși în același loc. Astfel, a fost creată o armată de muncă liberă, care a fost ulterior reumplută de represalii în masă.

Pe parcursul acestor ani, a crescut brusc rolul aparatului de partid, care a fuzionat în mod eficient cu aparatul de stat și unitatea sindicatelor, Comsomolului și organizații publice. Acesta a fost promovat și transferul în 1933 a unui număr de sindicate funcțiilor publice și adoptarea în 1932 a unei noi prevederi privind organizațiile publice, potrivit cărora acestea sunt în mod oficial „legat“ la diferite agenții guvernamentale și au fost plasate sub controlul strict al partidului. Dispunând de un dispozitiv plătit extensiv, ei înșiși se transformă în asemănarea cu Comisariatele Poporului. distribuirea personalului în organizațiile de partid, guvernamentale, militare, agenții economici, sindicate și societatea civilă a fost prerogativa a personalului de conducere al Comitetului Central al PCUS (b). Astfel, a existat un singur sistem de management de partid-stat construit într-o manieră ierarhică, ca un fel de piramidă, în cazul în care puterea reală este concentrată în partea de sus - în mâinile unui grup restrâns de persoane (membri ai Biroului Politic al Comitetului Central), și apoi unul dintre Stalin. Legăturile inferioare ale piramidei administrative au fost considerate simple "știulete". Sovieticii au fost în mod esențial transformați în instituții decorative. Baza economică a puterii acestui aparat era proprietatea socializată, care, de fapt, acest aparat administrativ era practic necontrolat și eliminat.

sovietic, dezbaterea stalinistă

Dezvoltarea II.Tendentsii a legii în URSS în perioada 1924-1936 gg.

2.1Prepokyski adoptarea noii Constituții din 1936

Necesitatea de a crea o nouă lege fundamentală a statului sa maturizat treptat. Multe premise în ansamblu au condus țara la necesitatea unor reforme radicale în domeniul dreptului. Multe prevederi ale Constituției URSS din 1924 nu mai puteau satisface nici guvernul, nici societatea. A fost necesar să se stabilească în mod legal un număr imens de schimbări în diferite domenii ale vieții țării.

Conform ideologiei oficiale, a fost necesară crearea unei societăți de egalitate universală. A trebuit să lichideze clasele de exploatare, privându-le de mijloacele de producție. A implementat în mod activ sloganul "Nu lucrați și nu mâncați". Politica de restricționare a fost înlocuită de un curs de eliminare a elementelor burgheze în toate sferele economiei țării. În presa periodică de la începutul anilor 1930, a fost declarată o alianță a muncitorilor, țăranilor și inteligenței care a crescut din aceste clase. Dezvoltarea cu succes a republicilor Uniunii și eliminarea inegalității locuitorilor URSS în sferele economice și culturale au fost declarate. Decizia secretă din 1931 a limitat persecuția specialiștilor non-partid. Kukushkin Yu.S. Chistyakov O.I. Eseu privind Constituția sovietică. M. 1987. pp. 140-142.







Structura clasei societății a suferit modificări semnificative. Luați, de exemplu, clasa muncitoare a URSS. Este numit adesea proletariatul. Dar ce este proletariatul? "Proletariatul este o clasă lipsită de mijloacele și mijloacele de producție în sistemul economic, când instrumentele și mijloacele de producție aparțin capitaliștilor și când clasa capitaliștilor exploatează proletariatul". Dar clasa capitalistă a fost deja lichidată, iar instrumentele și mijloacele de producție au fost transferate statului, a cărui forță conducătoare era clasa muncitoare. Astfel, „proletariatul URSS a devenit o nouă clasă în clasa muncitoare sovietică, a abolit sistemul economic capitalist, a aprobat proprietatea socialistă a instrumentelor și a mijloacelor de producție și este conducerea societății sovietice de-a lungul drumului comunismului.“

Să ne întoarcem la întrebarea țărănimii. Se obișnuiește să se spună că țărănimea - aceasta este o clasă de mici producători, ale căror membri sunt împrăștiate în întreaga țară, săpat singur în fermele lor mici, cu tehnica lor înapoi și sunt sclavi la proprietate privată și sunt exploatate cu impunitate de către proprietari, chiaburilor, comercianți, profitori și cămătarilor. Cu toate acestea, țărănimea sovietică era o țărană complet diferită. În primul rând, a fost scutit de exploatare. În al doilea rând, în majoritatea covârșitoare, nu sa bazat pe o muncă individuală și pe o tehnologie înapoiată, ci pe o muncă colectivă și o tehnologie modernă. În cele din urmă, în centrul economiei țărănimii sovietice nu era o proprietate privată, ci o proprietate colectivă, care creștea pe baza muncii colective.

Inteligența a suferit, de asemenea, mari schimbări în perioada anterioară. În primul rând, compoziția inteligenței sa schimbat: 80-90% din inteligența sovietică a constat din imigranți din clasa muncitoare, țărănimea și alte părți ale muncitorilor. În al doilea rând, însăși natura activității intelectualității sa schimbat. Anterior, a servit cursuri bogate, acum trebuia să servească poporul, pentru că nu mai existau clase de exploatare.

Lista precondițiilor pentru adoptarea Constituției din 1936 nu ar fi completă, dacă nu doar câteva cuvinte despre schimbări într-un alt domeniu, și anume în domeniul relațiilor naționale în URSS. Constituția, adoptată în 1924, este prima Constituție a URSS. "Aceasta a fost o perioadă în care relațiile dintre popoare nu erau încă în mod corespunzător stabilite, când vestigiile neîncrederii față de marii ruși nu au dispărut încă, când forțele centrifuge erau încă în funcțiune". În aceste condiții, a fost necesar să se stabilească cooperarea popoarelor pe baza asistenței reciproce economice, politice și militare, care să le unească într-un stat multinațional aliat. Puterea sovietică nu a reușit să vadă dificultățile acestei probleme.

Astfel, putem identifica următoarele premise pentru adoptarea Constituției din 1936:

1) Schimbările în viața economică a societății, adică victoria socialismului în toate sferele economiei naționale.

2) Schimbările în structura clasei societății, și anume, eliminarea clasei exploatatoare și transferul de instrumente și mijloace de producție către lucrători.

3) Schimbarea naturii relațiilor dintre republici.

4) Schimbarea politicii externe.

2.2 Opinia Sitalinsky privind reînnoirea legislației constituționale

Vorbind despre adoptarea Constituției din 1936, nu trebuie să pierdem din vedere partea subiectivă a problemei. Actualul șef al Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste de la mijlocul anilor '20. a fost Joseph Vissarionovich Stalin și, fără îndoială, el a influențat cursul reformei constituționale. Pentru a înțelege importanța acestei influențe, trebuie să luăm în considerare părerile personale ale lui Stalin privind actualizarea legislației.

Este demn de remarcat faptul că Stalin a simțit tensiunea pe scena internațională. El a spus: "Există, în opinia mea, două focare de pericol militar. Prima vatră se află în Orientul Îndepărtat, în zona Japoniei ... A doua vatră se află în zona Germaniei. Este greu de spus care centrul este cea mai amenințătoare, dar ambele există și acționează „“ ibid 214. Având în vedere situația, Stalin a considerat necesar prin orice mijloace și sub nici un pretext, indiferent de a se retrage din prima secțiune a Constituției -. „Declarația cu privire la înființarea URSS“ . învăluia cu spiritul de confruntare deschisă cu multe țări din „Declarația de la“ nu este numai a proclamat că „de la formarea republicilor sovietice, națiuni ale lumii împărțit în două tabere: tabăra capitalismului și lagărul socialist“. În conformitate cu TSE generală Yu a Cominternului și ideea revoluției proletare mondiale, a declarat: „Noul stat sovietic este deschis tuturor republicilor, atât experiența existente și având în viitor“, este „un pas decisiv spre unificarea oamenilor muncii din toate țările într-o lume în Republica Socialistă Sovietică“ Stalin a fost. Nu sunt sigur de victoria iminentă a revoluției mondiale și, prin urmare, s-au opus direct legat de ea, apoi teoria larg răspândită a dispariției statului, o teorie aparent confirmată practica "comunismului militar". El a propus o viziune fundamental diferită a politicii interne - necesitatea consolidării statului, consolidarea instituțiilor sale. Miezul pentru acest lucru a văzut în unitate sau în cea mai apropiată aproximație. Zhukov Yu.N. Un alt Stalin. Pp. 8-12, 212.

Rezumând cele de mai sus, putem concluziona că Stalin și-a avut propria poziție cu privire la toate problemele care au avut loc brusc la începutul secolului al XX-lea înainte de URSS. El a văzut necesitatea consolidării structurilor statale și publice, care, în opinia sa, ar putea fi realizate prin limitarea drepturilor națiunilor la autodeterminare și acordarea autonomiei regionale unităților identificate precum Polonia, Lituania, Ucraina și Caucaz. Pentru a îmbunătăți eficiența autorităților locale, el a propus propria sa cale de reformare a sistemului electoral. Pentru a crea o luptă preelectorală reală, nu fictivă și cea mai clară competitivitate în alegeri - Stalin a aspirat la acest lucru. El și-a dat seama că situația din arena internațională se încălzea. În acest sens, el a propus refuzarea respingerii ideii unei revoluții mondiale, care a pus dezavantajul URSS și sa mutat la căutarea aliaților.

Adoptarea Constituției din 1936

3.1 Elaborarea Constituției

În literatura istorică și istorică sovietică, Constituția din 1936 a URSS este numită "stalinistă". Un stereotip a fost ferm constatat că proiectul ei a fost scris aproape complet de Stalin singur. În continuare vom încerca să înțelegem, dacă este cazul.

3.2 Dezbaterea publică a proiectului de Constituție

55% din populația adultă a țării a participat la dezbaterea națională a proiectului. În total, au fost primite aproximativ 2 milioane de completări și modificări diferite.

Discuția asupra proiectului a servit drept un impuls pentru o nouă creștere, nu numai în activitatea politică, ci și în cea industrială. Concursul socialist, în onoarea Congresului extraordinar al sovietelor a VIII-a, a fost larg răspândit, inițiat de deputați ai raionului și orașelor sovietice din Leningrad. Concurența cu o viteză insuportabilă a acoperit toate ramurile industriei, agriculturii și transporturilor. Kukushkin Yu.S. Chistyakov O.I. Eseu privind Constituția sovietică. Pp. 146-148.

Majoritatea informațiilor plasate în presa burgheză au avut drept scop discreditarea proiectului de Constituție. Partea de proiect care a determinat rolul de lider al Partidului Comunist a fost în mod deosebit atacată aspru. MI Kalinin a scris pe acest subiect: „Lumea este împărțită în două părți: o parte, constituie marea majoritate a populației din țările capitaliste - muncitori, intelectuali și țărani săraci, - își exprimă profunda simpatie față de Constituția noastră și spune că oferă cea mai extinsă perspectivele dezvoltării democrației; o altă parte. Fascistul burghez, se opune brusc Constituției, folosește toate forțele sale pentru a-l discredita în fața masei popoarelor străine ". Kalinin M.I. Întrebări de construcție sovietică. K. 1958, S. 579.

Astfel, putem concluziona că proiectul noii Constituții a fost dezbătut pe scară largă nu numai pe teritoriul URSS, ci și dincolo de frontierele sale. În mare parte, populația țării a aprobat proiectul, dar au existat și dezacorduri, care au exprimat multe propuneri și amendamente. Trebuie remarcat faptul că acestea au fost folosite de Comisia Constituțională în activitatea sa ulterioară. În străinătate, proiectul Constituției a fost evaluat ambiguu. Unii au numit-o "documentul cel mai liberal colorat" al modernității, alții au criticat prevederea privind rolul de lider al partidului și au susținut că exclude posibilitatea dezvoltării ulterioare a democrației. Aceasta este într-adevăr o problemă controversată, dar se poate spune cu certitudine: dezbaterea la nivel național a proiectului de Constituție a ajuns la o scară cu adevărat grandioasă și a lăsat o amprentă corespunzătoare în istorie.

3.3 Versiunea finală a Constituției

Constituția (Legea fundamentală) a URSS nu a avut un preambul și a constat din 13 capitole: I. Ordinea socială; II. Structura statului; III. Organele superioare ale puterii de stat ale Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste; IV. Organele superioare ale puterii de stat a republicilor Uniunii; V. Organele guvernamentale ale Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice; VI. Organele administrației de stat a republicilor Uniunii; VII. Organele cele mai înalte ale puterii de stat ale republicilor socialiste sovietice autonome; VIII. Autorități guvernamentale locale; IX. Curtea și procuratura; X. drepturile și obligațiile de bază ale cetățenilor; XI. Sistem electoral; XII. Stema, steagul, capitalul; XIII. Procedura de modificare a Constituției. Constituția din 1936 // Yumashev MI Gureev P. P. Educația și dezvoltarea URSS ca stat unic: Colectarea actelor normative și legislative. M. 1972, S. 454-468.







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: