În sens restrâns al organelor de drept - un proces directă de creare, modificarea sau abrogarea normelor legale de către autoritățile competente (de exemplu, adoptarea Dumei de Stat a legii, aprobarea ministrului dispozițiilor sau instrucțiunile), fie direct de către popor (prin referendum).
Constituirea legii într-un sens larg include nu numai procesul legislativ propriu-zis, ci întregul proces pregătitor de formare a legii care îl precede.
Procesul de elaborare a legilor este o parte integrantă a legiferării. Acest concept se referă la activitatea de legiferare nu a tuturor, ci numai a celor mai înalte organe legislative ale acestui sau acelui stat.
În procesul de elaborare a legii acționează atât factorii obiectivi cât și cei subiectivi.
De exemplu, la începutul anilor 90 ai secolului XX. a existat o nevoie obiectivă de a traduce economia în relațiile de piață. Această nevoie a început să reapară. În special, au fost adoptate legi precum "Activitatea antreprenorială", "Despre societățile pe acțiuni".
În același timp, factorii subiectivi funcționează în cadrul unor factori obiectivi, iar discreția subiectivă a legislatorilor nu poate depăși o anumită limită.
Următoarele tipuri de legiferare se disting:
- legiferarea organelor puterii executive;
- legiferarea organismelor de autoguvernare locală;
- legiferarea directă a cetățenilor;
Legislația este procesul de creare a legilor. Există mai multe tipuri de legiferare. care sunt alocate în funcție de tipurile de legi adoptate ca urmare a acestei activități:
a) adoptarea legii Federației Ruse;
b) adoptarea unei legi constituționale federale;
c) adoptarea unei legi federale;
d) adoptarea legii subiectului Federației Ruse.
Principiile de legiferare sunt:
2. Democrația. Se manifestă în procedura democratică de elaborare și adoptare a actelor normative; în implicarea mai largă a cetățenilor în activitățile de legiferare, astfel încât actele adoptate să își exprime voința echilibrată; Din păcate, această activitate a scăzut semnificativ în ultimii ani, iar numărul actelor normative supuse dezbaterii în rândul populației a scăzut, de asemenea;
4. Profesionalism. A se angaja în astfel de activități ar trebui să fie oameni competenți - avocați, manageri, economiști etc .;
5. Sistematic. Actul normativ adoptat ar trebui să se încadreze în ierarhia semantică și juridică a actelor juridice și nu ar trebui să permită dublarea, ciocnirile și dezacordul temporar cu alte acte;
6. Diferențierea clară a puterilor de legiferare. Încălcarea acestui principiu duce la dublarea activităților de gestionare, coliziunile actelor juridice, amenință instabilitatea, iresponsabilitatea și creșterea nihilismului legal;
7. publicitate. Aceasta înseamnă deschiderea, "transparența" procesului de elaborare a legii pentru publicul larg, circulația normală a informațiilor;
8. Eficiența. Aceasta presupune emiterea în timp util a reglementărilor.
În consecință, principiile legiferării - este idei de bază, principii directoare, ipoteze de activități legate de adoptarea, eliminarea sau înlocuirea normelor legale, este un punct de referință pentru agențiile care creează drept.
Legislația îndeplinește următoarele funcții:
§ actualizarea materialelor de reglementare;
§ completarea lacunelor din lege;
§ raționalizarea, sistematizarea actelor normative.
În Rusia, principalele subiecte ale legii, adică autoritățile, sunt:
1) poporul (acționează ca subiect de legiferare în cazul votului popular asupra proiectului de lege propus. Acest referendum este o formă de exprimare directă a voinței poporului)
2) organele de stat (în limitele competenței lor pot crea norme legale)
3) unele asociații obștești cu acordul sau în numele organelor de stat
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: