Principala parte a cheltuielilor este reprezentată de cheltuielile curente. Cheltuielile curente sunt: achiziționarea de bunuri și servicii, munca funcționarilor publici, salarii, plăți pentru împrumuturi interne, datorii externe de stat etc.
Cheltuielile de capital includ: investiții capitale în active fixe, construcții, revizii.
Cheltuielile bugetului federal includ următoarele grupe principale de costuri:
- sprijinul acordat de stat anumitor ramuri ale economiei naționale
- rambursarea și deservirea datoriei publice
- sprijinul financiar al regiunilor
1. Cheltuieli privind economia națională. Principalul lucru este subvenționarea economiei cărbunelui, a agriculturii și a serviciilor de locuințe și comunale. Activele fixe sunt direcționate către complexul agroindustrial și combustibil.
De asemenea, fondurile bugetare sunt utilizate pentru investiții capitale legate de un obiect de importanță de stat, realizarea cărora este imposibil din alte surse.
3. Cheltuielile de apărare reprezintă costul menținerii capacității de luptă a armatei și a complexului militar-industrial
5. Bugetul pentru dezvoltare. Se formează în sistemul de cheltuieli de capital și se utilizează pentru creditarea, investirea și garantarea proiectelor financiare. Aceste fonduri se formează prin împrumuturi interne și externe, iar acum din bugetele dezvoltării Federației Ruse. Aceste fonduri din bugetele de dezvoltare sunt direcționate spre finanțarea proiectelor selectate pe bază de concurs, în termeni de rambursare și prin finanțare bugetară.
Statul poate acționa în calitate de creditor.
Cheltuielile bugetare sunt realizate cu ajutorul finanțării bugetare.
Finanțarea bugetară este un sistem de furnizare de fonduri întreprinderilor, organizațiilor, instituțiilor pentru desfășurarea activităților prevăzute de buget.
Finanțarea bugetului se bazează pe anumite principii:
-obținerea efectului maxim la costuri minime. Aceasta poate fi rezolvarea problemelor sociale și economice ale dezvoltării țării și, ca rezultat, venitul destinatarului creditelor bugetare și deducerile fiscale corespunzătoare la bugetele de diferite niveluri.
- țintă a utilizării fondurilor
- furnizarea de fonduri în valoare de performanță a producției și alte sarcini
- irevocabilitatea alocărilor bugetare este furnizarea de fonduri fără condiții pentru întoarcerea lor la buget
- lipsit de credite bugetare este alocarea de fonduri bugetare fără a plăti statului orice venit sub formă de dobânzi sau alte forme de plată a mijloacelor de plată returnabile ale creditelor.
În practica finanțării bugetare sunt utilizate două metode:
Finanțarea sistemului de buget net este o modalitate de a furniza bani pentru o sumă destul de limitată a cheltuielilor prevăzute de bugetul aprobat.
Aceste metode de plată sunt implementate utilizând următoarele forme de finanțare bugetară:
- fonduri pentru plata bunurilor, lucrărilor și serviciilor efectuate de persoane fizice și juridice în contracte de stat și municipale.
- Transferurile către populație (forma redistribuirii unor fonduri mobilizate în veniturile bugetului de stat)
- Subvenții și subvenții pentru persoane fizice și juridice
- Subvenții, subvenții și subvenții acordate instituțiilor de stat și organizațiilor bugetare
- Investiții în capitalul social al persoanelor juridice existente sau nou create
În funcție de direcția cheltuielilor, finanțarea bugetului este împărțită în:
- finanțarea economiei țării
- investiții de capital - fonduri furnizate de mine și de minister pentru extinderea producției
- subvenții, subvenții, transferuri pentru asigurarea producției
Subvențiile, subvențiile, subvențiile sunt alocate pentru a acoperi diferite costuri curente și pierderi ale întreprinderilor de stat, municipale și private.
Calculele se bazează pe indicatorii de performanță ai instituțiilor care caracterizează contingentele care sunt deservite. Aceasta ține cont de funcția temporară pe parcursul anului.
Acești indicatori sunt unități cantitative. Cheltuielile monetare pentru o unitate de cont se stabilesc în conformitate cu normele care asigură funcționarea și dezvoltarea unei instituții bugetare.
Obiectivele în domeniul cheltuielilor publice:
3 pentru a consolida controlul asupra utilizării fondurilor bugetare
4 pentru a reduce nivelul subvențiilor acordate anumitor sectoare
5 pentru a asigura finanțarea prioritară a cheltuielilor pentru știință, îngrijire medicală și educație.
Principala sursă de venit într-o economie de piață este impozitele, în care impozitele sunt obligatorii și în formă juridică, plățile individuale și bugetul de către persoane juridice și persoane fizice stabilite de autoritățile publice.
Impozitele fac parte din venitul național, pe care statul o acordă forțat și se transformă într-un fond centralizat de numerar.
În condițiile moderne, impozitele îndeplinesc două funcții: fiscal, de reglementare.
Cu ajutorul funcției fiscale se formează fonduri de bani de stat, i. sunt create condiții materiale pentru funcționarea statului.
Funcția de reglementare este un factor de intervenție activă a statului în relațiile economice. Ea afectează procesele de redistribuire, reproducerea, stimularea sau restrângerea creșterii sale, întărirea sau slăbirea acumulării de capital, extinderea sau reducerea cererii efective.
În funcție de obiectivele de impozitare, se disting impozitele directe și indirecte.
Direct sunt percepute direct din venitul proprietății. Aceste impozite includ: impozitul pe profit, impozitul pe venit, impozitul pe proprietate corporativă etc.
Sunt indirecte indirecte pentru bunurile și serviciile plătite în prețul mărfurilor sau incluse în tarif. Proprietarul bunurilor sau serviciilor, la punerea lor în aplicare, primește sumele de impozit care sunt transferate către trezorerie. Plătitorul este cumpărătorul bunurilor (TVA, accize, taxe vamale).
În ceea ce privește utilizarea lor, impozitele sunt împărțite în valori generale și speciale (țintă). General - sunt depersonalizate și vin la buget pentru a finanța diferite activități. Special - au un scop specific.
În funcție de cine colectează taxele:
1. - impozite federale
2. - taxe regionale
3. - impozite locale
1. Impozite federale, acestea includ: TVA, accize, taxe vamale, impozitul pe profit al întreprinderilor și organizațiilor, impozitul pe venit al persoanelor fizice; sunt primite integral în bugetul federal: taxele vamale, impozitul pe tranzacțiile cu valori mobiliare, precum și plățile pentru utilizarea resurselor naturale.
TVA, accizele, impozitul pe venitul personal sunt venituri de reglementare.
TVA - creează 30% din veniturile bugetare. Este o formă de retragere la buget a unei părți din valoarea adăugată creată în toate etapele producției. Acesta este definit ca parte a diferenței dintre valoarea bunurilor vândute, lucrările, serviciile și costul costurilor materiale atribuite costurilor de producție și circulație. Impunerea acestei taxe este supusă unei creșteri a valorii. Plătitorii de TVA sunt toate persoanele juridice, indiferent de forma de proprietate.
Se stabilesc două rate de TVA:
- 10% - se aplică produselor alimentare și produselor pentru copii
- 18% - pentru restul
Accizele - aceasta este o taxă indirectă pe bunuri și produse de cerere în masă, sunt percepute în prețurile de bunuri și servicii.
- taxele vamale de import - sunt percepute la importul de bunuri
- export - la exportul mărfurilor
- taxe speciale - antidumping. Ele sunt folosite pentru a proteja interesele economice ale întreprinderilor rusești.
- speciale și compensatorii
Impozitul pe profit - profitul brut al întreprinderii primite în ruble și în valută străină este impozitat.
Deficitul bugetar este excedentul cheltuielilor bugetare față de veniturile sale.
Deficitul bugetar este acoperit de împrumuturi de stat (interne, externe). Acestea sunt realizate sub forma vânzării de titluri de stat, împrumuturi din fonduri extrabugetare și obținerea de credite de la bănci.
De asemenea, deficitul bugetului de stat poate fi acoperit de emisii suplimentare de bani. Consecințele: evoluția inflației necontrolate, stimularea investițiilor pe termen lung sunt subminate.
De asemenea, împrumuturile de stat au un impact negativ asupra economiei țării. În primul rând, în anumite situații, guvernul recurge la plasarea forțată a titlurilor de stat și astfel încalcă motivația pieței instituțiilor financiare private. În al doilea rând, dacă guvernul creează chiar stimulente suficiente pentru achiziționarea de titluri de stat de către persoane juridice și persoane fizice, împrumuturile de stat, prin mobilizarea fondurilor disponibile pentru piața de capital de împrumut, îngustă posibilitățile de obținere a creditului de către firmele private. Împrumuturile de stat pe piața de capital de împrumut contribuie la aprecierea împrumutului - o creștere a ratei de actualizare.
Sarcinile din domeniul politicii de finanțare a deficitului bugetului federal al Federației Ruse sunt:
1 în continuarea cursului privind acoperirea neinflaționistă cu o reducere consecventă a volumului împrumuturilor externe
2 Creșterea ponderii împrumuturilor bugetare în sectorul nebancar prin atragerea de fonduri de la populație, întreprinderi, organizații și alți investitori. Este necesară extinderea gamei de titluri de stat pentru populație.
Deficitul bugetar este legat de lipsa de impozite pe bugetele de diferite nivele, de aici rezultă că statul este forțat să recurgă la împrumuturi.
Codul bugetar al Federației Ruse determină lista de stat. împrumuturile sunt împrumuturi atrase de la persoane fizice și juridice, state străine, organizații financiare internaționale pentru care există obligații de datorie ale Federației Ruse, ca debitor sau garant al rambursării împrumutului de către alți debitori.
Gos. datoria este datoria guvernului față de persoane fizice și juridice de către state străine, organizații internaționale și alți subiecți ai dreptului internațional. Gos. datoria este constituită din datoriile din ultimii ani și din cele nou apărute.
Distinge între conceptul de datorie națională și de stat.
Datoria națională este un concept mai larg și include datoria nu numai a guvernului Federației Ruse, ci și a organelor de conducere ale nivelurilor inferioare ale statului.
Furnizarea de stat. din datoria RF este o proprietate constituind statul. trezorerie.
Federația Rusă nu poartă răspundere pentru obligațiile de datorie ale entităților teritoriale naționale, cu excepția cazului în care acestea au fost garantate de guvernul rus.
Creditorii pentru credite interne sunt persoane juridice și persoane fizice. Împrumuturile interne sunt emise atât de autoritățile centrale, cât și de cele locale, prin introducerea valorilor mobiliare care sunt în cerere pe piața națională a acțiunilor.
Potrivit codului bugetar al statului. Împrumuturile interne sunt împrumuturi atrase de la persoane fizice. și jur. persoane, state străine, organizații financiare internaționale în moneda Federației Ruse, pentru care există obligații de datorie ale Federației Ruse ca împrumutat și garant.
Împrumuturile externe sunt plasate pe piețele de valori străine în moneda altui stat, atunci când se plasează astfel de împrumuturi, se iau în considerare interesele specifice ale investitorilor în țara de plasare.
Codul bugetar (articolul 89) definește statul. împrumuturi externe - ca împrumuturi atrase de la persoane fizice. și jur. persoane fizice, state străine, organizații financiare internaționale, dar deja în valută străină, pentru care există obligații de datorie ale Federației Ruse, ca împrumutat și garant.
Fondurile împrumutate ale Federației Ruse sunt atrase în principal în două moduri:
1). plasarea titlurilor de creanță
2). obținerea de împrumuturi de la instituții financiare și de credit specializate.
Datoria internă este rambursată în ruble, datoria externă în moneda împrumutată.
În Federația Rusă există un sistem unificat de înregistrare și înregistrare a statului. împrumuturi, în acest scop Ministerul Finanțelor efectuează cărțile de stat privind datoria internă și externă a Federației Ruse, iar organele subiecților Federației Ruse și ale autorităților locale își conduc cărțile.
Împrumuturile de stat ale subiecților din Federația Rusă includ:
1) împrumuturi de la persoane fizice. și jur. persoane
2) împrumuturi de la organizațiile financiare internaționale, exprimate în moneda obligațiilor.
Agregatul obligațiilor de îndatorare ale unei entități constitutive a Federației Ruse este format de statul său. datorii.
Valorile de stat ale subiecților Federației Ruse sunt cele emise în numele său, iar emitentul este organul executiv al subiectului Federației Ruse.
Împrumuturile interne sunt credite acordate persoanelor fizice. și jur. persoane și împrumuturi de la bugetul federal.
De asemenea, pot fi furnizate împrumuturi în natură (sub formă de lubrifianți combustibili), precum și împrumuturi bugetare pentru acoperirea lacunelor temporare, în numerar, apărute la execuția bugetului.
În cazul în care datoria a fost formată înainte de sfârșitul anului fiscal, atunci ea poate fi rambursată în detrimentul deducerilor din impozitele și taxele federale.
Organul suprem de conducere al statului. datoria în Rusia este adunarea federală, care determină suma maximă atât a fondurilor strânse, cât și a împrumuturilor, în detrimentul subiecților bugetului.
Pentru a optimiza gestionarea statului. datoria este dezvoltată în cadrul celui de-al doilea program de împrumut intern și extern, care indică lista împrumuturilor pentru următorul exercițiu financiar, indicând scopul, sursele și termenii de returnare.
Acest program este prevăzut cu legea privind statul. buget pentru un an în Duma de Stat. Sarcina principală este reducerea datoriei externe și interne.
Articole similare
-
Organizarea activităților educaționale ale elevilor în lecție - stadopedia
-
Sisteme de marketing în îmbunătățirea managementului distribuției - stadopedia
Trimiteți-le prietenilor: