Supravegherea administrativă este un tip de activitate a autorităților executive autorizate în mod special și a funcționarilor acestora de a monitoriza sistematic respectarea, executarea și aplicarea exactă și uniformă de către persoane juridice și fizice a normelor juridice în domeniul administrației publice.
Supravegherea administrativă este efectuată de:
- inspecții de stat care fac parte din organele executive federale (Inspectoratul de Stat pentru Siguranța Rutieră a Ministerului de Interne al Rusiei, Serviciul de Supraveghere a Incendiilor de Stat al Ministerului Emergente al Rusiei etc.).
Diferențele dintre controlul de stat și supravegherea administrativă:
- organele de control au competențe mai mari decât organismele de supraveghere;
- Obiectul controlului este atât legalitatea, cât și eficiența activității; obiectul supravegherii este doar legalitatea activității;
- controlul se realizează cu privire la obiecte specifice, iar supravegherea poate fi extinsă atât la o anumită (personificată) cât și la o gamă nedefinită de obiecte;
- controlul și supravegherea au subiecte diferite de implementare;
- controlul și supravegherea diferă în metodele de implementare: dacă supravegherea se caracterizează prin monitorizare constantă, răspuns la declarații și reclamații, atunci arsenalul metodelor de control al statului este mult mai amplu.
Coerciția administrativă: conceptul, trăsăturile, tipurile.
Coerciția administrativă este o metodă de gestionare a statului bazată pe normele dreptului administrativ, totalitatea agenților de impact mental, fizic și de altă natură folosiți de entitățile autorizate în ordinea procedurală stabilită, în vederea asigurării ordinii publice și a securității publice.
Caracteristicile constrângerii administrative: bazate pe normele dreptului administrativ; se aplică atât persoanelor fizice, cât și persoanelor juridice; se aplică în sfera relațiilor publice, reglementată atât de normele dreptului administrativ, cât și de normele altor domenii de drept; este fixată atât în acte normative, cât și în acte normative subordonate; este utilizat de o gamă largă de entități autorizate; sistemul de măsuri de constrângere administrativă diferă în multe moduri (o gamă largă de acțiuni); se aplică cel mai adesea în ordine administrativă (extrajudiciară); procedura de aplicare este reglementată de normele procedurale administrative care creează o procedură simplificată; se aplică atât persoanelor care au comis infracțiuni, cât și persoanelor care nu au comis o infracțiune (măsuri de avertizare administrativă); Legalitatea cererii este asigurată de sistemul de garantare; este folosit pentru a asigura ordinea juridică și securitatea publică.
În funcție de natura și specificul infracțiunii, se evidențiază măsuri de impact mental, măsuri de impact fizic, măsuri de impact material, de influență organizațională.
Conform obiectului de aplicare, există măsuri aplicate de subiecți individuali și aplicate de actorii colectivi.
Din motive de reglementare, măsurile coercitive se pot baza pe legi și regulamente.
Măsurile se aplică fie la nivel administrativ (extrajudiciar), fie în instanță.
Pe sfera de influență, sunt identificate măsuri intra-organizaționale și de putere externă.
Pe calea asigurării ordinii publice și a utilizării intenționate, există măsuri de prevenire administrativă, restrângere administrativă, susținere procedurală administrativă, măsuri administrative de remediere (măsuri de protecție) și sancțiuni administrative.
Responsabilitate administrativă: conceptul, trăsăturile.
Răspunderea administrativă este un tip de răspundere juridică, care este exprimată în numirea de către un organ sau de un funcționar cu competențe adecvate de pedepsire administrativă a persoanei care a comis infracțiunea.
În Federația Rusă, încălcările administrative sunt stabilite prin Codul de contravenții administrative, precum și prin legi federale și regionale separate. Atât indivizii cât și organizațiile sunt aduse la răspundere administrativă pentru încălcarea normelor de drept public. Ordinea administrativă se distinge prin simplitate comparativă, formalizare mai redusă și eficiență. Responsabilitatea administrativă nu este aplicată în ordinea subordonării, nu conduce la un cazier judiciar și la demiterea de la locul de muncă.
Responsabilitatea administrativă pozitivă este o cerință pentru viitoarea activitate activă de inițiativă a subiecților dreptului administrativ.
Răspunderea administrativă (retrospectivă) este un tip de răspundere juridică, exprimată în cererea organelor și funcționarilor autorizați de o sancțiune administrativă pentru persoana care a comis infracțiunea.
Caracteristici ale responsabilității administrative:
- este o formă de măsuri atât de responsabilitate juridică, cât și de constrângere administrativă;
- reglementate de normele dreptului administrativ, care formează împreună instituția dreptului administrativ;
- motivele de reglementare a răspunderii administrative sunt stabilite exclusiv în legi;
- baza reală a răspunderii administrative este o infracțiune administrativă;
- subiecții de răspundere administrativă pot fi persoane fizice și juridice (entități colective);
- este implementată prin aplicarea unor sancțiuni administrative;
- o gamă largă de subiecți autorizați (instanța, organele executive și funcționarii acestora) sunt implicați în implementarea responsabilității administrative;
- aducerea la răspunderea administrativă nu duce la cazierul judiciar și la destituirea de la serviciu (serviciu);
- la răspunderea administrativă sunt adesea atrase în ordinea extrajudiciară (administrativă);
- măsurile de răspundere administrativă sunt puse în aplicare într-o anumită ordine procedurală (proceduri în caz de încălcări administrative).
Responsabilitatea administrativă poate fi impusă într-o manieră judiciară și administrativă (extrajudiciară), organele judiciare sau executive.
În funcție de consecințe, se pot aplica privarea materială, psihologică sau organizațională.
Infracțiunea administrativă: concept, compoziție juridică.
O infracțiune administrativă este o faptă ilegală, vinovată (omisiune) a unei persoane fizice sau juridice pentru care Codul administrativ sau legile subiecților Federației Ruse privind infracțiunile administrative stabilesc responsabilitatea administrativă.
Există următoarele semne ale unei infracțiuni administrative.
- o infracțiune administrativă este un act: o acțiune sau o omisiune;
- un act este ilegal, adică încalcă normele de conduită stabilite în stat;
- actul trebuie să fie vinovat;
- pentru comiterea acestui act prevede responsabilitatea administrativă.
Compunerea unei infracțiuni administrative este un ansamblu de trăsături obiective și subiective descrise în norma juridică necesară și suficientă pentru a recunoaște actul comis a fi o infracțiune administrativă specifică.
Elemente ale compunerii unei infracțiuni administrative:
- obiectul unei infracțiuni administrative;
- partea obiectivă a unei infracțiuni administrative;
- obiectul unei infracțiuni administrative;
- partea subiectivă a unei infracțiuni administrative.
Înțelesul compoziției unei infracțiuni administrative este că aceasta este baza responsabilității administrative. În lipsa unei infracțiuni administrative în cazul unui act, nu se poate iniția o infracțiune administrativă, iar procedura este supusă unei încetări.
Articole similare
-
Protest, prezentare, prudență ca mijloc de supraveghere a procuraturii pentru a se asigura rezonabil
Trimiteți-le prietenilor: