· Dreptul de a iniția legi: Președintele, SF, membri SF, deputații Dumei de Stat, Guvernul, legislative (reprezentative) organismele de subiecți ai Curții Constituționale RF, Curtea Supremă de Justiție și Curtea de Arbitraj Supremă - în ceea ce privește comportamentul lor.
Proiectul de lege este considerat de Duma de Stat în trei lecturi
Primit de Duma de Stat un proiect de lege și documentele justificative sunt înregistrate, proiectul de lege se atribuie un număr, acesta transmite comitetul de profil (comision) al Consiliului Federației, responsabil pentru examinarea dreptului constituțional federal.
Conform st.108 partea 2 din Constituția Federației legea constituțională federală din Rusia se consideră adoptată dacă este aprobată cu o majoritate de cel puțin trei pătrimi din voturile tuturor membrilor Consiliului Federației și cel puțin două treimi din numărul total de deputați ai Dumei de Stat. Deciziile privind adoptarea sau respingerea proiectului de lege sunt formalizate printr-o rezoluție.
Proiectul de lege și documentele însoțitoare primite de Consiliul Federației sunt înregistrate, transferate comitetului (comisiei) Consiliului Federației.
În timpul revizuirii preliminare a legii constituționale federale, membrii Consiliului Federației au dreptul de a-și organiza discuțiile în entitățile constitutive ale Federației Ruse (Art.123 din Regulamentul Consiliului Federației).
Comitetul (comisia) al Consiliului Federației, responsabil cu luarea în considerare a legii constituționale federale, are dreptul să adopte una dintre următoarele decizii (clauza 3, articolul 124 din Regulamentul Consiliului federațiilor):
a) recomandă Consiliului Federației să aprobe legea constituțională federală aprobată de Duma de Stat;
b) recomandă Consiliului Federației să respingă legea constituțională federală aprobată de Duma de Stat.
Luarea în considerare a aprobării de către Duma de Stat a FCZ în cadrul reuniunii Consiliului Federației începe cu anunțarea de către raportor a avizului comitetului (comisiei) al Consiliului Federației. Pe baza rezultatelor examinării aprobate de Duma de Stat a Serviciului Federal Antimonopol, chestiunea aprobării sale este supusă la vot.
FKZ aprobat este considerat aprobat de Consiliul Federației, dacă cel puțin trei sferturi din numărul total de membri ai Consiliului Federației au votat pentru aprobare.
Dacă numărul necesar de membri ai Consiliului Federației nu votează pentru aprobarea legii, legea este considerată respinsă.
În caz de pregătire insuficientă a problemei luării în considerare a FCZ, Consiliul Federației are dreptul să decidă amânarea considerării sale la următoarea ședință a Camerei
Decizia de aprobare (respingere) a FKZ este formalizată printr-o rezoluție a Consiliului Federației.
Rezoluția Consiliului de Federație privind respingerea aprobării de către Duma de Stat a FKZ poate conține:
a) o listă de secțiuni, capitole, articole, precum și părți, paragrafe de articole și alte unități structurale care necesită depășirea diferențelor care au apărut între Consiliul Federației și Duma de Stat
b) fundamentarea deciziei privind respingerea legii constituționale federale;
c) propunerea Duma de Stat de a conveni asupra unei metode și a unei proceduri pentru depășirea dezacordurilor care au apărut.
Decizia Consiliului Federației privind respingerea FKZ aprobată de Duma de Stat împreună cu FKZ este trimisă Duma de Stat în termen de cinci zile de la data adoptării rezoluției
Pentru a depăși dezacordurile care au apărut, poate fi stabilită o comisie de conciliere. Comisia de conciliere este creată atât la inițiativa Consiliului Federației, susținută de Duma de Stat, cât și la inițiativa Dumei de Stat, susținută de Consiliul Federației.
Comisia de conciliere este creată pe picior de egalitate față de membrii Consiliului Federației și de deputații din Duma de Stat în ordine; își încetează activitatea după adoptarea de către Consiliul Federației a unei decizii privind aprobarea sau respingerea legii federale, pentru a depăși diferențele care au apărut peste care a fost creată.
Subliniem că, în cazul respingerii de către Consiliul Federației din inițiativa Dumei de Stat de a stabili o comisie de conciliere legea federală este considerată respinsă de către Consiliul Federației în ansamblul său (punctul 6 Articolul 111 din Regulamentul Consiliului Federației).
Comisia de conciliere formată are în vedere doar acele prevederi ale legii federale, pe care au apărut dezacorduri. Deciziile comisiei de conciliere sunt luate printr-un vot separat al deputaților din Consiliul Federației și din Duma de Stat. O delegație a Consiliului Federației din cadrul comisiei de conciliere ia decizii prin vot deschis cu votul majorității numărului total de membri ai deputaților.
Decizia este considerată adoptată dacă ambele deputații au votat pentru adoptarea acesteia.
Rezultatele de vot se întocmește, care înregistrează sugestii pentru depășirea diferențelor existente sau imposibilitatea justificată de depășire a acestei componența comisiei de conciliere, precum și un tabel comparativ al articolelor de drept federale care au fost modificate. Procesul-verbal al comisiei de conciliere se face în două exemplare, dintre care fiecare are aceeași forță juridică și este reprezentată în mod corespunzător în cadrul Consiliului Federației și Duma de Stat (p.p.3,4 Regulile st.114 ale Consiliului Federației).
Procesul-verbal al comisiei de conciliere care conține justificarea imposibilității depășirii dezacordurilor care decurg din legea federală este examinat la următoarea ședință a Consiliului Federației. Consiliul Federației are dreptul să adopte una dintre următoarele decizii
b) modifică componența deputaților din Consiliul Federației în comisia de conciliere;
c) refuză să participe la lucrările comisiei de conciliere.
Decizia este trimisă Dumei de Stat.
FKZ, aprobat de Duma de Stat, este examinat de Consiliul Federației. Adoptat de FKZ în termen de paisprezece zile este supus la semnarea de către președinte și promulgarea. În același timp, veto-ul prezidențial nu se extinde la legile constituționale.
- un organism consultativ stabilit pentru a realiza comunicări între societatea civilă și funcționarii guvernamentali.
FZ "În camera publică a Federației Ruse" + Regulamentul de procedură
· Implicarea cetățenilor și asociațiilor obștești în implementarea politicii de stat;
· Nominalizarea și susținerea inițiativelor civile de importanță națională și orientate spre realizarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale cetățenilor și ale asociațiilor obștești constituționale;
· Realizarea expertizei publice (examinării) proiectelor de legi federale și a proiectelor de legi ale subiecților din Federația Rusă, precum și a proiectelor de acte normative ale autorităților executive și a proiectelor de acte legislative ale organelor LSG;
· Implementarea controlului public asupra activităților Guvernului, organelor executive federale, organelor executive ale subiecților și organelor autoguvernării locale, precum și respectarea libertății de exprimare în mass-media;
1. OP format din patruzeci și doi cetățeni ai Federației Ruse, aprobat de Președintele, de patruzeci și doi reprezentanți ai asociațiilor publice toate ruși și patruzeci și doi reprezentanți ai asociațiilor interregionale și regionale.
2. Următoarele asociații obștești nu au voie să nominalizeze candidați pentru calitatea de membru al PO:
· Asociații înregistrate cu mai puțin de un an înainte de expirarea mandatului membrilor Camerei Publice a personalului interimar;
· Asociația, care a emis un avertisment scris asupra inadmisibilității desfășurării unor activități extremiste - în termen de un an de la data emiterii avertismentului, în cazul în care nu a fost considerată ilegală de către o instanță;
· Asociațiile ale căror activități sunt suspendate în conformitate cu Legea federală privind combaterea activității extremiste, în cazul în care decizia de suspendare nu a fost declarată ilegală de către instanță.
Ordinea de formare a PO:
1. Președintele rezultatelor consultărilor cu organizațiile publice, asociații, organizații non-profit, Academia Rusă de Științe și a uniunilor de creație definește candidatura de patruzeci și doi cetățeni ruși care au merite deosebite față de stat și societate, și oferă acești cetățeni să se alăture PO.
2. Cetățenii Federației Ruse care sunt invitați să adere la OU în termen de treizeci de zile, în scris, vor notifica Președintelui consimțământul sau refuzul lor de a adera la PO.
(3) Președintele, în termen de treizeci de zile de la data primirii consimțământului scris al acestuia, aprobă membrii OP care îi sunt desemnați și îi invită să continue formarea statutului de membru cu drepturi depline al OP.
4. Cel mai târziu de treizeci de zile de la data aprobării de către Președintele le-a identificat membri ai PO asociațiilor publice toate-ruse, interregionale și regionale pentru a trimite în declarația OP despre dorința de a fi reprezentat în PO, numit de către organele de conducere ale asociațiilor la egal la egal respective.
5. Membrii PO aprobați de președinte în termen de 60 de zile de la data aprobării lor, hotărăsc să admită la OT patruzeci și patruzeci de reprezentanți ai asociațiilor obștești din toată Rusia - un reprezentant al asociației obștești.
6. Membrii PO aprobat de Președintele în termen de treizeci de zile de la expirarea termenului prevăzut la alineatul 5 trebuie să ia o decizie cu privire la aderarea la OP patruzeci și doi reprezentanți ai asociațiilor publice interregionale și regionale - un reprezentant al asociației publice.
7. Componența reprezentanților asociațiilor obștești interregionale și regionale se constituie la conferințele delegațiilor din asociațiile obștești interregionale și regionale
reprezentanții 8Vybor ai asociațiilor publice interregionale și regionale se realizează printr-un vot în rândul candidaților identificate la conferințele organizate în raioanele federale, rata de șase reprezentanți ai asociațiilor publice înregistrate în teritoriile subiecților care fac parte dintr-un district federal. Numărul de candidați identificate în cadrul conferinței, ar trebui să existe cel puțin zece persoane.
11. Conferința este eligibilă să nominalizeze candidații pentru aderarea la Op, dacă cel puțin jumătate dintre delegați au participat la conferință
12. UE este eligibilă dacă componența sa include mai mult de trei sferturi din numărul membrilor OP.
13. Mandatele membrilor PO expiră la doi ani de la data primei ședințe plenare.
14. Cu șase luni înainte de expirarea mandatului membrilor OP, președintele inițiază procedura de formare a unei noi componențe a PO
15. În cazul în care nu se formează componența completă a Camerei Publice
16. Cheltuielile pentru formarea PO sunt finanțate din bugetul federal.
Organele Camerei Publice
1. Membrii Camerei Publice a primei sesiuni plenare alege un consiliu de PO, PO secretar și secretar adjunct-OP. Consiliul OP este un organism permanent OP.
2. Camera publică are dreptul de a forma comisii și grupuri de lucru
3. Componența comitetelor PO include membri ai PO. Grupurile de lucru pot include membri
Deciziile PO și organele OP:
Deciziile Camerei Publice care urmează să fie luată sub formă de concluzii, sugestii și reclamații, sunt de consultanță în natură.
Articole similare
-
Am pus ordine în sfaturile cabinetului pentru organizarea spațiului
-
Pensie științifică în Ucraina și procedura de furnizare a documentelor
Trimiteți-le prietenilor: