Gestionarea complexului de combustibil și energie

Gestionarea complexului de combustibil și energie

Complexul de combustibil și energie (FEC) constă în sisteme de extracție, producție, prelucrare și transport, unite pe criteriul destinației produsului final.







Principalele ramuri ale complexului de combustibil și energie sunt energia (producția de energie electrică și termică), industria de petrol și gaze, exploatarea cărbunelui. Întreprinderile complexului de combustibil și energie rezolvă problema furnizării stabile a cererii plătite pentru produsele lor pe piețele interne și externe.

O trăsătură distinctivă a complexului de combustibil și energie este o relație strânsă cu procesele naturale ale condițiilor de producție, utilizarea resurselor minerale, depărtarea întreprinderilor din centrele industriale și culturale tradiționale, necesitatea dezvoltării economice în teritoriile, creșterea densității populației.

Complexul de combustibil și energie necesită investiții mari pentru dezvoltare. Acestea au fost implementate în URSS în anii 70-80. XX secol. în principal pe teritoriul Siberiei de Vest. În timp ce exploatat deschis, studiat și implicat în cifra de afaceri a depozitelor. Timp de mulți ani, complexul de combustibil și energie răspunde în mod cert nevoilor pieței interne și a multor țări din Europa.

Sursele de producție ale complexului de combustibil și de energie sunt explorarea geologică. Aceasta ar trebui să ofere o creștere nominală a rezervelor, care este de două ori extracția mineralelor, deoarece estimările inițiale nu sunt întotdeauna corecte, iar factorul de recuperare este de 0,3-0,4. Anterior, activitatea geologică de explorare și explorare a fost efectuată de un serviciu guvernamental special. După privatizare, explorarea geologică se efectuează la discreția companiilor în sine și pe cheltuiala lor.

Resursele naturale sunt puse în funcțiune pe baza unei licențe. În momentul de față, 90% din rezervele de petrol, 80% din gazul a fost deja transferat utilizatorilor subsolului. În mâinile statului rămâne un mic fond nedistribuit de depozite, în special în regiunile problematice. Astfel, LUKoil și-a asigurat rezervele de 33 de ani, Yukos pentru 47 de ani, TNK timp de 80 de ani. De fapt, acest lucru este echivalent cu privatizarea subsolului.

Multe companii care au obținut licențe încearcă să dezvolte domenii, îndeplinesc în mod necorespunzător acordurile de licențiere, minate mai puțin decât cele stipulate în acord. Doar 15% din licențele emise funcționează eficient. Gazprom extrage 67 din cele 126 de licențe primite, i. 60 de miliarde de metri cubi de gaz. "Yukos" - 6,6 milioane de tone de petrol, etc. Statul nu primește zeci de miliarde de ruble, iar pe veniturile companiilor acest lucru nu se reflectă prea mult: ei caută să lucreze în depozite profitabile, în timp ce restul sunt păstrați în rezervă.

Recent, procedura de eliberare a licențelor sa schimbat. Se folosește un principiu programat, nu un principiu de aplicare. Programul de studiu și dezvoltare a provinciilor geologice devine baza pentru eliberarea unei licențe. Se eliberează licențe end-to-end pentru explorarea geologică, explorarea și extracția mineralelor. Investitorii potențiali trebuie să investească mai întâi, ceea ce stimulează dezvoltarea accelerată pentru a recupera costurile. Eliberarea unei licențe este, de asemenea, legată de rezolvarea unor sarcini specifice economice, regionale și de altă natură.

În ultimii ani, întreprinderile din complexul de combustibil și energie au lucrat în modul de epuizare a factorului de siguranță creat în epoca sovietică. Principalul motiv - în reducerea investițiilor de capital (de 10 ani de trei ori). Baza materială și tehnică se îmbătrânește din punct de vedere fizic și moral, fondurile sunt uzate cu 60-80%, jumătate din reconstrucții au nevoie de reconstrucție, 45% din întreprinderile miniere de cărbune au dezvoltat o resursă de proiectare.

În plus, interschimbabilitatea resurselor de combustibil, în absența unei abordări unic guvern la prețuri în sectorul energetic (prețurile gazelor naturale sunt reglementate de stat, și prețul cărbunelui pe piața liberă) a exacerbat problema optimizării echilibrului energetic al țării.







Lacul de gaze a contribuit la creșterea ponderii sale în sectorul energetic.

Cărbunele a reprezentat 50% din energia mondială, în balanța de combustibil și energie a țărilor individuale, ponderea acesteia fiind de%

(În URSS, ponderea sa în sectorul combustibilului și energiei a fost de 56%.)

Dezvoltarea ulterioară a complexului de combustibil și energie este determinată de programul federal "Combustibil și energie". Acesta include 28 de subprograme care acoperă cele mai importante probleme sectoriale, intersectoriale și interregionale din sectorul combustibililor și al energiei. Principalele obiective ale acestui program:

  • asigurarea unei furnizări de energie fiabile pentru toți consumatorii;
  • creșterea eficienței utilizării resurselor de combustibil și de energie;
  • conservarea exporturilor de energie durabilă ca principală rezervă a câștigurilor de schimb valutar.

Rata se face pentru investiții străine, creșterea prețurilor și a tarifelor pentru produsele combustibile și energetice. În practica mondială, o importantă sursă de investiții în sectorul combustibililor și al energiei este problema valorilor mobiliare destinate plasării în rândul populației, care nu este încă utilizată în Rusia.

Relația dintre complexul de combustibil și energie și statul are o natură diversă. Conceptul de gestionare eficientă de stat a complexului de combustibil și energie nu sa dezvoltat încă pe deplin.

Ministerul Resurselor Naturale al Federației Ruse (RMN din Rusia) este chemat să monitorizeze utilizarea subsolului, precum și să gestioneze direct resursele forestiere și de apă. În prezent, se dezvoltă un mecanism care să compenseze întreprinderile pentru terți și statul pentru utilizarea subsolului. Lucrările sunt în curs de catalogare a depozitelor.

Ministerul rus al Industriei și Energiei (Ministerul Energiei din Rusia) coordonează activitățile întreprinderilor din industria energiei electrice, producția de petrol și rafinare, gaze, cărbune, șisturi bituminoase și industria de turbă, gazificare, gaze și alte organizații de combustibil și energie. Ministerul își dă seama de rolul său de a oferi întreprinderilor rusești noi piețe de vânzări, extindându-și baza de producție. Funcțiile de control este transferat la conductele de „Transneft“, industria energetică - RAO „EES din Rusia“ și Rosatom, etc.

Se menține Registrul subiecților monopolurilor naturale din complexul de combustibil și energie, în raport cu care se exercită reglementarea și controlul statului. Registrul reflectă granițele geografice ale piețelor, volumul serviciilor furnizate, sursele de achiziție a resurselor și alți indicatori. Reglementarea se desfășoară în următoarele domenii: transportul gazului, petrolului și produselor petroliere prin conducte de trunchi, transportul energiei electrice și termice; Participarea statului la capitalul societăților; Tarifarea pe piața internă; accesul la subsol.

Statul exercită supravegherea energetică. unități de control energetic organizarea și desfășurarea de organizații de testare obligatorii, indiferent de forma lor de organizare și juridice, în cazul în care consumul anual de resurse energetice este mai mult de 6 mii de tone de combustibil, precum și organizațiile cu un consum anual mai mic de 6 mii de tone de combustibil -.... prin decizia puterea executivă a subiecților din Federația Rusă.

Întregul volum extras, produs, prelucrat, transportat, depozitat și consumate resursele de energie este supusă înregistrării obligatorii, care se realizează în conformitate cu standardele și standardele de precizie de măsurare de stat stabilite. Cu toate acestea, influența statului asupra producției, exporturilor, fluxurilor financiare este limitată, aproape că nu interferează cu mecanismul de gestionare. Cele mai profitabile întreprinderi - stațiile de benzină - sunt 70% în mâinile private și reglementarea de stat a prețurilor practic nu este acoperită.

Strategia energetică destinată exportului de materii prime nu numai că dăunează balanței de combustibil și energie, ci împiedică și dezvoltarea industriilor conexe. Ordinele de echilibru, taxele de export permit într-o oarecare măsură reglementarea exporturilor de petrol, dar nu garantează prioritatea pieței interne, deoarece restricțiile la export sunt practic inexistente.

Se continuă privatizarea industriilor care păstrează în continuare cote semnificative ale proprietății de stat. Transformarea întreprinderilor de stat în societăți pe acțiuni le transferă din sfera reglementării dreptului administrativ în sfera legislației privind acțiunile. Indiferent de mărimea participației de stat, proprietatea pe acțiuni este administrată în conformitate cu Legea privind societățile pe acțiuni. Aceasta înseamnă că, de exemplu, situațiile de conflict sunt soluționate de instanță, și nu de ordinele autorităților executive.

În lume s-au format liderii "mari șapte". Dar redistribuirea pieței globale de hidrocarburi continuă.

Problemele profunde ale complexului combustibil și energetic sunt deteriorarea bazei de materii prime în termeni cantitativi și calitativi, deprecierea activelor fixe, deficitul de investiții, disparitățile de preț ale resurselor interschimbabile. În absența unei strategii de stat pentru reproducerea și utilizarea rațională a bazei de resurse minerale, privatizarea și internaționalizarea vor consolida doar orientarea spre export a sectorului mărfurilor. Deja, 44% din resursele de combustibil și de energie sunt exportate, inclusiv petrolul - mai mult de 50%.

Consum de memorie: 0,5 MB







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: