O mulțime de cărți și articole au fost scrise despre poliția Rusiei prerevoluționiste. Dar cele mai multe dintre ele descriu istoria poliției ruse în secolele XIX - începutul secolului al XX-lea. cu cele obișnuite în literatura clasică rusă, polițiștii orașelor, supraveghetorii parașutelor și executorii judecătorești. Între timp, formarea poliției ruse a început mult mai devreme, iar structura, organele de conducere și natura serviciului într-o perioadă anterioară sunt de asemenea foarte interesante.
Crearea unui nou tip de poliție rusă a fost inițiată de Petru I ca parte a modernizării organelor de conducere ale țării. Aici, de către poliție în timpul domniei lui Petru înțelege nu numai protecția ordinii publice și combaterea criminalității, dar orice gestionare a activităților se află în sfera de securitate, protecție împotriva incendiilor, supravegherea comportamentului subiecților și respectarea lor ritualuri religioase. 27 mai 1718, Peter I a introdus postul de general al poliției din Sankt Petersburg. Petru a participat personal la compilarea "Articolelor date șefului general al Poliției de la Sankt-Petersburg", care își prescrie atribuțiile oficiale. În special, Petru I a inclus în competența generalului de poliție nu doar supravegherea menținerii ordinii în Sankt Petersburg, ci și direcția generală a construcției și amenajării noului capital. În opinia polițistului general, Oficiul de Poliție, înființat cu trei ani mai devreme, a fost transferat. Pentru a asigura direct ordinele șefului general al poliției, i sa atribuit un regiment de armată de infanterie. Ofițerii și rândurile inferioare ale regimentului au devenit angajați ai poliției din Sankt Petersburg. În plus, în subordinea generalului de poliție al capitalei erau serviciile de poliție din marile orașe ale țării. Postul de Maestru General-Politic corespunde clasei a Va din tabelul de ranguri, adică gradul consilierului de stat sau rangul de brigadă în armată.
Anton Devier și până la numirea șef General al Poliției noii capitale efectuat diferite ordine importante ale lui Petru, de exemplu, în 1715, a supravegheat construirea unui port în Revel. Deoarece Petru este foarte de încredere Deviera și chiar ia dat sprijin atunci când Anton Manuilovich ademenite cu sora lui Menșikov, în numirea fostului băiat de cabină olandeză, și apoi un ofițer rus șef general al Poliției din Sankt-Petersburg nu a fost surprinzător. Mai ales că Devier avea o idee despre viața în orașele europene, iar Peter am dorit ca ordinea și managementul în noua capitală să respecte standardele europene din acea vreme.
Șeful General al Poliției din Sankt-Petersburg a înaintat în mod oficial guvernatorului general al Sankt Petersburgului Menshikov. De fapt, Devier era, de fapt, subordonat direct împăratului Petru I. Poliția din Sankt-Petersburg avea posturile de deputat general-politsmeystera, 4 ofițeri și 36 de ranguri inferioare. Un număr atât de mic a fost, în prima perioadă a existenței sale, poliția noii capitale rusești. Pentru conducerea afacerilor în cadrul Oficiului Șef de Poliție din Sankt Petersburg a răspuns grefierului și 10 cărturari. Competența biroului de poliție a inclus protecția ordinii publice, protecția împotriva incendiilor, îmbunătățirea orașului, drenajul zonelor mlaștine (o sarcină foarte urgentă pentru St. Petersburg la acel moment), colectarea gunoiului pe străzile orașului. Poliția a avut dreptul de a impune sancțiuni în cazurile penale, i. și a îndeplinit funcțiile instanței. Este posibil ca, dacă nu ar fi fost moartea lui Petru I, dezvoltarea poliției ruse ar fi avut loc mai rapid, deoarece împăratul a căutat să organizeze în țară un serviciu de poliție comparabil cu poliția europeană din acea vreme. Trebuie remarcat faptul că Anton Devier, care deținea postul de general al poliției din Sankt-Petersburg, într-adevăr a făcut multe pentru a dezvolta un sistem de ordine și siguranță publică în capitala rusă. În special, prin prezentarea lui Devier în capitală a fost organizată protecția profesională împotriva incendiilor, subordonată și șefului general al poliției.
Noul general-politsmeysterom al Sankt-Petersburgului Petru al II-lea a numit pe generalul-anshefa contele Burchard Christoph von Munnich (Minich). Deși în perspectiva filistină Minich este un soldat tipic, un reprezentant al epocii de lovituri militare, în realitate el era un om talentat și educat, un inginer militar profesionist. De mult timp, el nu avea absolut nimic de-a face cu funcțiile de conducere sau de poliție, ci era angajat exclusiv în inginerie militară. Născut în Oldenburg, Minich a primit o bună educație tehnică, după care a slujit timp de douăzeci de ani în diverse armate ale Europei ca inginer militar. Minihu a lucrat ca inginer în armatele din Franța, Hesse-Darmstadt, Hesse-Kassel și Polonia, pentru a participa la Războiul succesiunii spaniole.
Consolidarea în continuare a poliției din Imperiul Rus a avut loc în anii 1730 și a fost asociată cu crearea de noi servicii de poliție și cu proliferarea activităților poliției nu numai în Sankt Petersburg și Moscova, ci și în alte orașe din țară. În orașele provinciale, poliția era condusă de un ofițer în grad de căpitan sau locotenent, căruia îi servise subofițerul, căpitanul, zece prizonieri și doi funcționari. Astfel era la acea vreme componența obișnuită a departamentului de poliție al orașului. De vreme ce poliția la acel moment era încă mică și slabă, unitățile armate erau implicate în îndeplinirea funcțiilor poliției. În 1733 a fost emis un decret "Cu privire la înființarea poliției în orașe", care a inițiat înființarea de instituții de poliție în întregul Imperiu Rus și a servit drept punct de plecare pentru formarea poliției regulate a țării. Apropo, în 1741, Anton Deviere a fost returnat din exil și în 1744 a reluat postul de șef al poliției generale din Sankt Petersburg. Dar anii de exil în Siberia și-au făcut treaba - Devier a fost grav bolnav și în 1745 sa retras din cauza bolii. În același an, fondatorul poliției din St. Petersburg a murit la vârsta de 63 de ani.
În 1741 a fost creat un prototip al actualelor subdiviziuni pentru combaterea infracțiunilor de pe piața de consum și a legislației administrative (BPRPiAZ). A fost poliția comercială, înființată de Senat pe baza raportului șefului general al poliției Saltykov. El, în special, a concluzionat că este necesar să se creeze un organism special pentru monitorizarea comerțului cu grăsimi. de poliție de tranzacționare a opri comerțul ilegal a trebuit să se stabilească taxe pentru materiale alimentare și de construcție, să respecte prețurile produselor alimentare și a altor produse, pentru a monitoriza calitatea produselor vândute, responsabile cu ordinea și curățenia în piețe și lupta korchemstvom, supraveghează respectarea bună-cuviință în comerț instituții.
Apoi, în 1741, statutul de șef al poliției generale a fost ridicat de la clasa a 5-a până la a treia a tabelului de ranguri. În prezent posturile Maestrului General-Politic corespundeau rangului de armată al locotenentului general, gradului de colonel al gardienilor și rangului civil al consilierului secret. Șeful Poliției a fost numit în Senat împreună cu președinții Colegiilor Militare, Admiralității și Afacerilor Externe. Cu toate acestea, în ciuda creșterii statutului șefului poliției generale, în timpul domniei lui Elizabeth Petrovna, s-au păstrat numeroase deficiențe și deficiențe în organizarea serviciului de poliție al țării.
Modernizarea ulterioară a sistemului de poliție al Imperiului rus era deja sub Catherine al II-lea. Împărăteasa a acordat o atenție deosebită protecției ordinii în imperiu, după ce a ordonat crearea unei polițe Zemstvo în plus față de poliția orașului. În județe, au fost create instanțele inferioare ale Zemstvos, responsabile de protecția ordinii publice. În 1782, sa decis să se creeze administrații de protopopiere drept principalele organe ale poliției orașului. Compoziția protopopiatului consiliului director a inclus - șeful poliției, ofițer de poliție, în două cauze penale și civile, doi supraveghetor ales - Rathmann, ales de cetățenii de șase luni pentru a-și îndeplini funcțiile de supraveghere asupra activității organelor de poliție.
Paul I, care la înlocuit pe Catherine II în fruntea statului, a efectuat o reformă ulterioară a organelor de poliție. El a lichidat autoritățile de protopopiat în orașele rusești și a atribuit controlul poliției asupra activităților oficialilor. Pentru a îmbunătăți munca polițienească, Paul I a făcut ca șefii și comandanții poliției să fie responsabili financiar pentru delapidarea necontribuită a fondurilor publice. În Sankt Petersburg și Moscova, împreună cu Paul, a fost numit postul de polițist-șef, care a condus poliția. În subordinea polițistului-șef erau inspectori privați care erau responsabili de anumite părți ale orașului și, la rândul lor, erau subordonați inspectorilor neparticipari cu doi comisari trimestriali.
Crearea unei polițiști profesionale a ridicat, de asemenea, problema formării personalului pentru angajarea posturilor de "ofițer" în departamentele de poliție. Nu a existat o școală specială pentru instruirea poliției în secolul al XVIII-lea în Rusia. Cu toate acestea, ofițerii de poliție au recrutat absolvenți ai Corpului Landed Gentry Cadet, care a fost deschis în 1732. Dar majoritatea cadetilor s-au văzut în viitor ca gardieni sau ofițeri de armată sau, în ultimă instanță, funcționari civili. Serviciul de poliție a rămas nerezonabil, ceea ce a afectat în mod inevitabil calitatea cadrelor. Poliția a intrat adesea în serviciul ofițerilor, din anumite motive forțate să părăsească Garda, armata și chiar instituțiile administrative civile. Pe de altă parte, poliția a devenit un refugiu pentru "persoanele cu dizabilități", deoarece veteranii serviciului militar au fost chemați, din cauza vârstei sau bolii lor, în imposibilitatea de a-și continua serviciul în unitățile armate sau de pază. Această stare de lucruri a fost omniprezentă și nu a făcut nimic pentru a îmbunătăți funcționarea organismelor pentru protecția ordinii publice. Slăbiciunea poliției din acea vreme arată un număr mare de revolte populare, pentru a reduce cauzele și pentru a lupta cu care, fără ajutorul unităților armate, poliția rusă nu a reușit.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: