Creditul de stat este intern și extern. În primul caz, creditorii sunt persoane juridice și persoane fizice - rezidenți. În exterior se numesc împrumuturi în care nerezidenții sunt creditori.
Împrumutul de stat intern poate fi în următoarele forme: împrumuturile de stat, circulația unei părți a depozitelor populației în împrumuturi de stat, împrumuturile fondurilor fondului național de împrumut, împrumuturile de trezorerie, împrumuturile garantate.
Funcționarea părții externe a relațiilor de credit de stat este condiționată de disponibilitatea constantă a resurselor libere pe piețele financiare internaționale și de fondurile interstatale create la dispoziția organizațiilor financiare internaționale.
Punct de vedere istoric, relația de credit de stat, care, în anii de formare și dezvoltare exprimate în împrumuturile interne și externe de stat, ceea ce duce la formarea de datorii, de la începutul figuri științifice și publice au fost considerate ca un element al finanțelor publice.
Creditul de stat combină atât funcțiile de finanțare, cât și funcțiile de creditare. Astfel, principalele funcții ale creditului public sunt următoarele:
1) formarea de fonduri monetare - atragerea de fonduri de pe piața împrumutului de capital către fondurile centralizate ale statului pe baza principiilor de rambursare, de urgență și de plată. În același timp, condiția pentru furnizarea voluntară a fondurilor investitorului către stat este obligația debitorului de a reveni la un anumit moment în timp cu suma împrumuturilor cu dobândă. Finanțarea datoriei publice în condițiile moderne prin atragerea fondurilor investitorilor se realizează în țările industrializate, de obicei prin metode de piață care utilizează diverse instrumente financiare. Principalul astfel de instrument este titlurile de stat emise sub formă de obligațiuni pe termen lung.
Cererea investitorilor pentru orice titluri, inclusiv titlurile de stat, se formează pe baza următoarelor elemente:
- profitabilitate - capacitatea de a genera venituri (prin dobânzi, dividende, creșterea valorii de schimb);
- fiabilitate - probabilitate redusă de a suferi pierderi (risc minim de nereturnare a fondurilor investite);
- lichiditate - capacitatea primirii cât mai rapide a banilor pentru titularul valorilor mobiliare.
De regulă, titlurile de stat sunt considerate instrumente financiare de încredere cu niveluri de rentabilitate medii și scăzute. Ele sunt atractive, în primul rând, pentru investitorii conservatori, cei mai importanți pentru care sunt garanții de siguranță a capitalului și care sunt gata să primească un venit relativ mic, dar garantat. Ca și în Rusia și în țările industrializate, cea mai comună formă de împrumuturi guvernamentale sunt obligațiunile. O obligațiune de stat este o garanție care reprezintă o obligație a datoriei statului, care îi dă titularului dreptul de a primi principalul și dobânda la o anumită dată. Prețul nominal al obligațiunii este stabilit de emitent și reprezintă suma primită pentru utilizare temporară și supusă returului cu dobânda acumulată pe acesta în perioada convenită;
2) utilizarea fondurilor - necesitatea returnarea fondurilor împrumutate, care se realizează atât în detrimentul veniturilor fiscale și nefiscale, precum și din cauza mecanismului de refinanțare, și anume, rambursarea datoriilor aferente obligațiilor emise anterior prin intermediul fondurilor primite din plasarea noilor obligații;
3) controlul - impactul asupra nivelului de lichiditate al băncilor comerciale, structura cererii efective, rata de creștere economică, valoarea banilor în circulație.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: