Andrei Rusakovici
Diferite estimări ale caracteristici observate privind perspectivele și dezvoltarea asociațiilor regionale din fosta Uniune Sovietică: Uniunea Economică Eurasiatică, statul Uniunii Belarus și Rusia, Organizația Organizației Tratatului de Securitate Colectivă, Comunitatea Statelor Independente. Subiectul discuției este alegerea Moldova, Georgia și Ucraina, în contextul dorinței de a participa la integrarea europeană și structurile euro-atlantice, statutul neutru al Azerbaidjanului, Turkmenistan, Uzbekistan. Obiectele discuției sunt conceptele de interacțiune între state post-sovietice (ordine regională), „spațiul post-sovietic“ (termenul cuprinde 12 state - foste republici sovietice: Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Georgia, Kazahstan, Kârgâzstan, Moldova, Tadjikistan, Turkmenistan, Rusia, Uzbekistan , Ucraina), „lumea rusă“, „lângă în străinătate“, „integrarea eurasiatic“, „mare Eurasia“, „integrarea de integrare“ și altele. Una dintre cele mai importante sarcini ale comunității de experți este o combinație de dezintegrare Discursul de integrare atunci când se analizează procesele regionale.
Moștenirea URSS în realitățile post-sovietice
Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste a fost înființată în 1922 ca un stat federal bazat pe asocierea dintre cele patru țări socialiste și în momentul prăbușirii inclus 15 republici. În 1920-30 ani, el a format și dezvoltat ca o entitate politică, politicile externe și interne care diferă în mod semnificativ de statele tradiționale ale timpului său. Ideea geopolitică inerentă creării URSS a fost aceea de a realiza hegemonia mondială prin crearea unei republici sovietice mondiale socialiste. În timpul al doilea război mondial, conceptul de politică externă a Uniunii Sovietice a evoluat în direcția ordinii tradiționale westfalian și a contribuit la formarea lumii bipolare, în perioada de după război, în care a luat locul unuia dintre cele două superputeri statului sovietic (în special având în vedere puterea militară și politică). modelul socialist sovietic de dezvoltare în 1950-70-e atras atenția elitelor politice din Asia, Africa, America Latină și cu ajutorul Uniunii Sovietice a fost reprodusă în mai multe țări din Europa Centrală și de Est.
Colapsul URSS a dus la o schimbare de ordine mondială bipolară, reduce valoarea statelor post-sovietice în agenda globală, dominația abordărilor liberal-democrate în procesele economice globale. În mintea publică a multor oameni (în special în Rusia), prăbușirea Uniunii Sovietice ca o aspirații superputerilor a pus bazele pentru restaurarea unei „țară mare“ (aceste idei sunt în cerere într-o varietate de formate).
Caracteristicile dezintegrării URSS și formarea unor state independente
Dezintegrarea URSS a avut propriile particularități, legate atât de specificul statului socialist, cât și de situația internațională și regională.
- contururile viitoarei unificări nu au fost rezultatul unei discuții publice largi, ci s-au format ca urmare a unui acord din spatele unui cerc îngust al liderilor celor trei republici;
- în afara procesului, în primele două săptămâni au fost alte republici ale URSS, ceea ce a creat amenințarea formării unei uniuni alternative din Asia Centrală;
- baza legală pentru prăbușirea URSS nu a fost pregătită;
- comunitatea internațională nu era pregătită pentru astfel de schimbări dramatice în spațiul Uniunii Sovietice.
În al treilea rând, formarea statalității fostelor republici ale URSS a fost, de asemenea, o provocare majoră pentru regiune: definirea intereselor naționale, care sa bazat pe conceptul de istorie a statelor-națiune, formarea instituțiilor de stat, sistemul juridic, integrarea în comunitatea internațională. Noile state trebuiau să rezolve sarcini complexe legate de formarea relațiilor interstatale cu vecinii - fostele republici sovietice, problema succesiunii și divizării proprietății URSS, rezolvarea situațiilor de conflict.
În al patrulea rând, modul în care „revoluționar“ la prăbușirea URSS și construirea statalității pe baza sistemului teritorial-administrativ al URSS a format contradicțiile insurmontabile ale nodurilor într-un număr de regiuni, care a găsit expresia în conflictele internaționale (Azerbaidjan, Armenia, Rusia, Ucraina), crearea de nerecunoscut / parțial recunoscute unități politice (Nistreană din Republica Moldova, Republica Abhazia și Republica Osetia de Sud, Republica Nagorno-Karabah, Republica Populară Donețk, Luhansk Oameni Republica), contradicții și conflicte etnice, confesionale.
În al cincilea rând, dezintegrarea pieței unice (în paralel cu incompletența reformelor de piață) a condus la creșterea statisticului, slăbirea și scăderea competitivității economiilor naționale. De exemplu, ponderea țărilor CSI în PIB-ul mondial este în prezent estimată la aproximativ 3%, ceea ce nu permite influența activă a tendințelor dezvoltării mondiale.
A șasea, procesul de dezintegrare a dus la formarea fostei Uniuni Sovietice un număr de regiuni: Rusia, Europa de Est (Belarus, Moldova, Ucraina), Caucazul de Sud (Armenia, Azerbaidjan, Georgia), Asia Centrală (Kazahstan, Kârgâzstan, Tadjikistan, Turkmenistan, Uzbekistan ). În ceea ce privește preferințele geopolitice, s-au format și câteva grupuri de state. Primul grup este format din țări care implementează proiecte de integrare create în cadrul CSI, sub conducerea Federației Ruse (Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Tadjikistan, Rusia). Al doilea grup este așa-numitul. Statul "neutru" - Azerbaidjan, Turkmenistan, Uzbekistan. Cel de-al treilea grup de state este reprezentat de Georgia, Moldova, Ucraina, a cărui orientare politică externă este dorința de a participa la structurile euro-atlantice și europene. regionalizare în continuare și fragmentarea regiunii, conflictul ruso-ucrainean - toate acestea sugerează începutul prăbușirii fostei Uniuni Sovietice.
Al șaptelea, în procesul de dezintegrare a diferențelor civilizatoare a apărut țări post-sovietice, al cărui teritoriu include / sunt pe hotarul ortodoxe, islamice, civilizațiile occidentale, care este, de asemenea, o cauză a relațiilor dificile inter-statale.
Factorii de mai sus demonstrează complexitatea sarcinilor întreprinse de statele post-sovietice. Ca rezultat, în regiunea post-sovietică nu a existat un sistem eficient de securitate și cooperare care să garanteze stabilitatea și dezvoltarea durabilă.
Integrarea în spațiul post-sovietic: modele, forme, realizări, complexități, perspective
Crearea CSI, apariția unor noi state a marcat în mod obiectiv un moment fundamental nou - tranziția la integrarea interstatală pe baza principiilor universale. Pentru implementarea cu succes a proiectelor de integrare necesită o serie de factori: proximitatea geografică a țărilor, o dezvoltare economică și politică stabilă, similitudinea sistemelor politice, suport social, omogenitate culturală, comunitate istorică, forme comparabile ale sistemelor economice, nivelul apropiat de dezvoltare militară, provocări comune în domeniul politicii externe, prezența experiență de cooperare. Departe de toți acești factori sunt prezenți în spațiul post-sovietic. În special, factorul Rusiei ca lider regional se creează în mod obiectiv disproporții în formarea oricărei structuri de integrare.
Proiectul EAPS este astăzi cel mai promițător și bine dezvoltat. În prezent, efectul participării la acesta se bazează pe așa-numitul. "Efectele primare ale integrării". Experții exprimă atât opiniile optimiste, cât și cele critice cu privire la perspectivele CEEA. Din punct de vedere militar-politic, această asociație economică se bazează pe CSTO. Rusia și conflictul de Vest, declinul economic al statelor regiunii datorită scăderii prețurilor mondiale pentru hidrocarburi, contradicțiile dintre țările participante, întârziind formarea uniunii vamale și spațiu economic unic - toate acestea fac ca proiectul provocator CEEA.
În ultimii ani, a existat o oportunitate de a implementa alte proiecte de integrare care implică state post-sovietice, inclusiv cele oferite de actori externi. Printre acestea se numără și proiectele inițiate de China (centura economică a drumului de mătase), Turcia (conceptul de integrare a lumii turcice), Iranul (modelul "societății islamice exemplare"). În cercurile politice și de experți în Rusia în ultimii ani, ideea de „Eurasia Mare“ este promovată în mod activ - conceptul de sub-comandă, oferind sprijin Organizației de Cooperare Shanghai și cel mai mare stat al continentului eurasiatic, principiul de bază al care este principiul diversității sistemelor politice.
Concluzii și recomandări
Spațiul post-sovietic este o regiune complexă din punct de vedere politic și economic, ale cărei state nu au putut finaliza formarea unui sistem eficient de securitate și relații regionale. Dorința țărilor din regiune de a participa la diferite proiecte de integrare este una dintre cauzele instabilității și a conflictului. Pentru a minimiza tensiunea, este necesar să se construiască un sistem de interacțiune între asociațiile de integrare (de exemplu, UE-EEMP), cu dezvoltarea unor domenii comune de cooperare.
În pofida diferențelor semnificative din țările din regiunea post-sovietică, factorii unificatori continuă să funcționeze aici: trecutul istoric comun, mentalitatea, limba / cultura rusă, structurile cadru de cooperare. În consecință, statele din regiune păstrează potențialul de interacțiune și una dintre sarcinile urgente este dezvoltarea unui nou format de relații regionale care să asigure securitatea țărilor și să consolideze traseele multilaterale și bilaterale de interacțiune.
Structurile de cooperare pentru integrare regională existente au un anumit grad de stabilitate, bazate pe luarea în considerare a caracteristicilor și intereselor naționale ale statelor participante. Pentru a consolida perspectivele lor trebuie să aprofundeze și să extindă cooperarea statelor post sovietice și alți actori internaționali în asociație internațională la nivel mondial și regional, pe baza principiilor universale (ONU, OSCE și altele.), Pentru a promova noi proiecte de implicare a țărilor din regiune (megapartnerstva), cu includerea majorității statelor / regionale asociații ale continentului eurasiatic.
Contextul integrării pentru Belarus se află în prezent în formare sub influența conflictului dintre Rusia și Occident, declinul economiilor țărilor partenere în asociațiile de integrare, nevoia de egalizare a dezvoltării economice a regiunii. Combinația alegerilor geopolitice, civile și de integrare în noile condiții necesită o poziționare echilibrată a politicii externe, legată de creșterea nivelului implicării țării în procesele internaționale, consolidarea și pragmatizarea relațiilor cu principalii parteneri din regiune.
Andrei Rusakovici este doctor de științe istorice. Șeful Departamentului Serviciului Diplomatic și Consular al Facultății de Relații Internaționale al Universității de Stat din Belarus. Președintele Consiliului de administrație al Centrului pentru Studii de Politică Externă și de Securitate (Belarus).
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: