Regate anglo-saxone, formate pe teritoriul Marii Britanii în secolul al VII-lea. diferă arhaic și păstrarea supraviețuitorilor democrației militare. Regele în majoritatea statelor anglo-saxone a fost ales, și numai în procesul de creare a unui singur regat, a devenit un transportator de stat. Treptat, la IX. Personalitatea regelui era privită ca fiind sacră și inviolabilă, ceea ce se reflecta în legislația din acea vreme. Regele avea puterea militară și puterea judecătorească. Procesul de unificare a regnurilor anglo-saxone a fost finalizat de crearea în secolul al IX-lea. un singur stat.
Într-un stat unificat, un nou organism politic - un "consiliu al înțeleptului" - vitanagemot a început să joace un anumit rol politic. Acest organism a constat din reprezentanți ai proprietarilor puternici ai regatului, domnilor feudali seculari și spirituali. Cu ajutorul vitangemot, regele a examinat cele mai grave cauze penale, a discutat legi și a stabilit noi impozite. Vitanagemot a rezolvat probleme de război și pace, aleși episcopi. În procesul de înregistrare a unei societăți feudale, vitanagemot sa îndreptat spre sfatul nobilimii feudale. Dar după ce curtea regală a devenit centrul administrației regatului, vitanagemot a pierdut treptat semnificația sa. Printre conducătorii principali ai curții regale, cel mai mare rol a jucat-o comisarul - persoana responsabilă de proprietatea și finanțele regelui. Mareșalul era conducătorul armatei regale, Cancelaria Regală era responsabilă de treburile cancelariei regale.
Henric al II-lea (1154-1189) și-a îndreptat eforturile spre consolidarea puterii regale, a birocratizării și a profesionalizării aparatului de stat, pentru care a efectuat o serie de reforme. Toate transformările lui Henric al II-lea s-au desfășurat în trei direcții:
aducând în sistem și oferind o structură clară justiției regale (vezi secțiunea "Curtea")
reforma armatei pe baza unei combinații a principiului sistemului militar și a mercenarismului (vezi secțiunea "Armata")
stabilirea de noi tipuri de impozitare a populației.
Încercând să restaureze supremația puterii regale, Henric al II-lea a emis Constituția Clarendon (1164). Potrivit acestora, toți clericii erau obligați să plătească taxe în favoarea regelui și să fie responsabili pentru inul primit de la rege în fața judecătorilor și oficialilor regali. Regele a fost considerat judecătorul suprem de apel pentru problemele tuturor instanțelor, inclusiv ale celor bisericești. Excomunicarea domnilor feudali seculari și a funcționarilor regali ar putea avea loc doar cu consimțământul regelui. Acest document trebuia să consolideze puterea regală, dar sub forța puternică a clerului, Henric al II-lea a fost forțat să se retragă și să abandoneze anumite prevederi ale constituțiilor.
În timpul monarhiei seignoriale, puterea regelui sa extins în domeniul legislației, al instanțelor și al administrației militare. Regele avea dreptul suprem la toate ținuturile împărăției. Autoritățile centrale și managementul au suferit unele modificări în comparație cu perioada anterioară. Puterea legislativă supremă a aparținut regelui și nu mai era exercitată cu vitangemotom, ci în legătură cu un astfel de organism consultativ ca curia regală. Mareșalul și Chamberlainul erau încă cei mai înalți oficiali ai țării. Cancelarul, care a fost secretarul personal al regelui, a dobândit o importanță deosebită în această perioadă și a devenit șeful Chanceryi regale. În absența regelui, el a fost înlocuit de Justiție supremă. care a fost primul său partener.
Curia Regală, care a avut statutul de organ consultativ în chestiuni legislative, a fost, de asemenea, responsabilă de chestiunile afacerilor și financiare ale regatului. Spre sfârșitul secolului al XII-lea. din ea se afla trezoreria - "camerele de șah". Acest corp a fost cea mai mare cameră de numărare a regatului și a investigat simultan crimele oficiale comise de oficiali ai acestui departament.
Sistemul de stat al Angliei în perioada monarhiei reprezentative a patrimoniului reflectă schimbările care au loc în societate. Consolidarea statului feudal și a aparatului său, în special politica fiscală, a dus la apariția unei opoziții care a încercat să pună sub control puterea regelui. Lupta deschisă a domnilor feudali, a clerului și a unei părți a orășenilor împotriva regelui Ioan de Lackland sa încheiat odată cu semnarea în 1215 a "Magnei Cartei". Oficial, în Anglia, acest document este considerat primul act constituțional.
Art. 61 a fost o manifestare a reacției feudale, deoarece, potrivit acestui articol, baronii au obținut dreptul legal de a se revolta împotriva regelui, dacă el a refuzat să respecte statutul. Unele articole din cartă au confirmat drepturile și privilegiile acordate mai devreme orașelor. A fost stabilită unitatea măsurilor și a ponderilor, care a avut o importanță deosebită pentru dezvoltarea comerțului. Potrivit art. 20 de persoane libere (posesori) au fost protejați împotriva abuzurilor din partea funcționarilor regali și a amenzilor excesive. Ținătorii țărani au primit imunitate față de libertatea lor.
Principalele prevederi ale Cartei Magna au exprimat un compromis între rege și baroni. Într-o oarecare măsură, carta vizează să contureze arbitraritatea regală, dar nu a proclamat eliminarea autorității centrale sau legitimarea fragmentării. Unele prevederi ale Cartei au servit drept temei juridic pentru crearea unei noi instituții reprezentative pentru imobile, Parlamentul. Trebuie remarcat că la sfârșitul Troubles, cu sprijinul papalului, Ioan a refuzat să pună în aplicare prevederile chartului. În următoarea perioadă, charterul a fost rechemat când erau nemulțumiți de rege și în secolul al XVII-lea. a fost interpretată în interesul eliminării absolutismului de către judecătorul Kok și opoziția parlamentară.
Cu toate acestea, lupta pentru restricționarea puterii regale a continuat pe parcursul secolului al XIII-lea. și a dus la apariția unui nou bloc antiguvernamental care să prezinte cererile sale. În 1258, regele Henric al III-lea, sub presiunea baronilor, a fost forțat să accepte așa-numitele dispoziții Oxford. Dispoziții care prevede transferul de putere în mâinile magnaților mari, și pentru a monitoriza continuu activitatea tuturor organelor de stat și oficiali a creat un consiliu de 15 baroni, fără a căror consimțământ regele nu a putut lua decizii importante. Se presupune că consiliul baronilor ar trebui să se întâlnească de trei ori pe an și, dacă este necesar, mai des. Acceptarea regelui de dispozițiile Oxford a legitimat înființarea unui regim oligarhic baron în țară. Împărțirea în tabăra opoziției baroniene și plecarea cetățenilor și a cavalerilor din ea au condus la refuzul regelui de a se conforma dispozițiilor Oxford.
În timpul războiului civil desfășurat între susținătorii și opozanții regelui în 1265, primul în istoria Angliei, Parlamentul a fost convocat. și anume un organism reprezentativ al castrului, care cuprindea baroni, domni feudali spirituali, reprezentanți ai orașelor și cavalerești. Deoarece 1295 Parlamentul a devenit un organ permanent castă reprezentativ, în care modelul pentru fiecare sesiune, iar regele a invitat personal de nume mari lorzi seculare și spirituale. Ceilalți membri ai parlamentului - doi reprezentanți din 37 de județe și doi reprezentanți ai orașelor - au fost aleși prin reuniuni ale unor județe sau orașe. Cavaleria și orașele, precum și stratul superior al țăranilor liberi, constituit de la sfârșitul secolului al XIII-lea. Cea de-a treia forță politică din țară, cu care toți au fost forțați să socotească. Toate așezările stau împreună, și numai în a doua jumătate a secolului al XIV-lea. A existat o divizare a parlamentului în două camere - cea superioară (Casa Lorzilor) și cea inferioară (Camera Comunelor). De la începutul secolului al XV-lea. dreptul de a sta în Casa Lorzilor a devenit privilegiul ereditar al unor colegi care dețin brevete pentru titlul de duci, conte și baroni.
La începutul existenței sale, parlamentul a definit doar suma impozitelor și a fost convocat la voința regelui, iar regele putea vota orice decizie a parlamentului. Treptat, această reprezentanță a reprezentanților imobiliari a dobândit cele mai importante competențe:
dreptul exclusiv de a publica legi,
pentru a rezolva întrebări cu privire la suma taxelor în favoarea regelui și controlul asupra utilizării lor,
dreptul de a exercita controlul asupra celor mai înalți funcționari și, în unele cazuri, de a acționa în calitate de organ jurisdicțional (Camera Lorzilor a devenit ulterior chiar cel mai înalt corp judiciar al regatului). În cazuri speciale, atunci când se pune întrebarea cu privire la abuzul de consilieri regali, camera inferioară a parlamentului a servit ca rechizitoriu juriu, rezolvarea problemei procesului și interesant pentru Camera Lorzilor ca cea mai înaltă instanță, cererea în cauză. Această procedură a fost numită "impeachment".
În timpul domniei dinastiei Tudor (1485-1603), puterea regală a fost întărită în mod semnificativ și transformată într-una absolută. Stabilirea absolutismului limba engleză nu în mică măsură a contribuit la Razboiul Rozelor (1455-1485), numit astfel pentru stemele părților. În timpul războiului, care sa purtat între două dinastii majore aspirante la tron, acesta a fost distrus aproape întreg stările separatiste vechi pentru a cunoaște Anglia. Astfel, principalii adversari ai absolutismului au fost eliminați. În același timp, el a format o alianță a puterii regale cu noi clase - burghezia și noua nobilime bourgeoisified - gentry. Această alianță a permis dinastiei Tudor să folosească parlamentul englez ca stâlp politic. Spre deosebire de Franța, unde regii au căutat să se ocupe fără instituții de reprezentare a patrimoniului, în Anglia Parlamentul a fost păstrat. În același timp, și casa de jos, care a constat dintr-un interes într-o puternică putere regală nobilimea mică și elita urbană și superioară, include, în plus față de reprezentanții tradiționali, iar noul lorzilor, a primit granturi mari de terenuri de la Tudors au fost printre susținerea autorității regale, și nu în tabăra opoziției.
Păstrarea parlamentului, care a servit ca sprijin al puterii regale, a fost una dintre trăsăturile monarhiei absolute britanice. O altă trăsătură a fost păstrarea autoguvernării locale în județe - șerifii aleși, judecătorii mondiali ai județelor, o municipalitate aleasă - cu o dezvoltare slabă a birocrației. A treia caracteristică a absolutismului englez a fost lipsa unei armate regulate. Datorită locației geografice a țării, puterea regală a acordat mai multă atenție flotei, iar forțele terestre ale țării au păstrat caracterul militarilor care s-au adunat în jurul județelor.
Cele mai înalte autorități și guvern în perioada monarhiei absolute au fost regele, Consiliul Privat și Parlamentul. Administrația supremă din Anglia a fost condusă de rege prin intermediul Consiliului Privat, ale cărui membri au fost numiți de rege și responsabili față de el (dar nu în fața parlamentului). Membrii Consiliului Privat au fost uniți de comisii care aveau o anumită competență. Consiliul era alcătuit din înalți oficiali ai statului: Lordul Cancelar, stăpânul presei personale, domnul trezorier, domnul-amiral și așa mai departe.
În Evul Mediu, guvernul local sa dezvoltat activ în Anglia. În secolele VII-XI. întregul teritoriu al statului a fost împărțit în județe. La capatul județului era un alderman, numit de rege cu consimțământul nobilimii feudale locale. De fapt, aldermenii erau purtătorii de cuvânt pentru interesele domnilor feudali locali, deși reprezentau oficial interesele regelui în județ. Pentru administrarea postului, o parte din amenzile județului erau în favoarea sa.
Judetele erau împărțite în sute, conduse de centurioni. Ele au fost alese la întâlniri de sute și au servit ca președinte al acestor întâlniri. Acestea din urmă aparțineau jurisdicției penale și civile și soluționării diferendelor dintre comunități. Comunitatea satului era cea mai mică unitate teritorială. Întâlnirea comunității a rezolvat toate problemele economice, a examinat cauzele penale minore și litigiile civile între membrii comunității.
În secolele XI-XII. guvernul local se mai baza pe împărțirea țării în județe, sute, județe și comunități, care au rămas în Anglia și după cucerirea de către cavalerii normanzi. În fruntea județului era încă un alderman, dar puterea reală trecea șerifului. Șerif a fost numit rege din rândul cavalerilor și a fost subordonat în mod oficial lui alderman. Șerifii aveau cea mai înaltă putere financiară, judiciară, militară și poliție din județe. De asemenea, ei au anunțat legile regelui și i-au controlat executarea.
administrația locală engleză a făcut obiectul de mândrie specială a statului. În timpul perioadei de monarhie-Estate reprezentant în județele noi instituții care îndeplinesc au fost create interesele feudali locali. În locul instanțelor vechi și adunările județene au noi funcționari responsabili de adunările locale, sau diverse tipuri de consilii în orașe. Începând cu a doua jumătate a secolului al XIII-lea. Sheriff și-a pierdut o parte importantă a mandatului său, care a mers magistraților. World Justice a devenit din secolul al XIV-lea. un element esențial al autorităților locale. În plus față de instanța de judecată pentru cauze penale și civile, judecători de pace efectua multe funcții de poliție, prețurile controlate, supravegheat unitatea de greutăți și măsuri, calitatea de pânză, îndepărtarea părului, și prin lege în 1427 ar putea stabili cuantumul salariilor.
Cea mai scăzută unitate administrativă din Anglia a fost biserica parohială, inclusiv cetățenii care au participat la o anumită biserică. Parohiile erau identice cu cele ale bisericilor. Obligațiile enoriașilor au fost stabilite la întâlnirea parohială. La început, această datorie era numai plata onorariilor pentru nevoile bisericii. Ulterior, competența parohiilor sa extins.
În timpul perioadei de absolutismului, guvernele locale au devenit mai dependente de guvernul central. Schimbări majore în administrația locală, în această perioadă au fost exprimate în stabilirea postul de Lord Locotenent, care a fost numit direct la rege, a condus miliția locală și a condus judecătorii de pace și polițiștilor. O figură importantă a fost, de asemenea, un judecător de pace, care nu este judecat numai pentru toate crimele, dar, de asemenea, analizate litigiul, el stabilește salariile maxime pentru localitatea lor, să aplice legea pentru săraci etc. În aceeași perioadă, în cele din urmă au format cea mai mică unitate administrativă din Anglia - .. Parish - combinarea bisericii locale, și gestionarea teritorială. Ca și înainte, această celulă inferioară grupate în jurul unei biserici locale, a constat din enoriași care au plătit taxele la nevoile bisericii sale, urmărind drumuri și poduri, a avut o „grijă“ pentru cei săraci, își alege biroul, inclusiv gardianul. Treptat congregațiile a devenit nu numai unitățile guvernului bisericii locale, dar și laic, devenind o unitate inferioară a guvernului de stat. Prin magistrați parohii au fost strâns legate de autoritățile județene și guvernul central.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: