Drept administrativ

§ 4. Compunerea unei infracțiuni administrative

O compoziție este înțeleasă ca setul de caracteristici stabilite prin lege, dacă este disponibil

care este considerat un act antisocial ca o încălcare administrativă.







Ca fenomen al realității, o încălcare are un număr foarte mare

semne. Dintre acestea, ar trebui să facem distincția între a avea și nu avem legi

valori. Primul grup, la rândul său, este împărțit în

(constructive) și neincluse în compoziție (circumstanțe atenuante, agravante,

excluzând răspunderea, săvârșirea unei infracțiuni la militari,

minori etc.).

Infracțiunea este o realitate. Compensarea compoziției - logică

construcția, conceptul juridic al acesteia, care reflectă proprietățile esențiale ale realului

fenomenele, adică anumite acțiuni antisocialiste. Legiuitorul nu creează

semne de abatere, dar selectează numai esențiale, distinctive și

construiește compoziții. Construcția logică este fixată în dreapta și devine

obligatorie. Lista semnelor fixate în ea este necesară și suficientă

baza de calificare a actului drept infracțiune administrativă. Adevărul

un act este considerat doar o infracțiune atunci când conține toate numele

semne, absența a cel puțin unul dintre ele înseamnă absența compoziției ca întreg.

Dezvoltarea tehnologiei legislative a dus la specializarea normelor legale. În

Pentru a nu repeta de zeci de ori proprietățile generale ale delictelor, ei "

pentru paranteze "- au fost stabilite prin normele din partea generală II a secțiunii din Codul contravențiilor administrative a RSFSR (de exemplu, art.

13 stabilește vârsta de răspundere). Prin urmare, orice

răspunderii administrative, nu există o listă completă

toate semnele de compoziție. Să înțeleagă corect conținutul unui anumit

în plus față de un articol specific al actului normativ, este necesar să se ia în considerare acest lucru

în legătură cu normele părții generale a Codului cu privire la contravențiile administrative, cu alte părți ale cadrului de reglementare.

Ca model legislativ al încălcării infracțiunii este normativul său,

temeiul juridic. Formează hipo-teza normei care stabilește

responsabilitatea administrativă Și comiterea unui act care conține toate semnele

288 Capitolul 15. Conceptul și baza răspunderii administrative

baza pentru debutul răspunderii. Cu alte cuvinte, dacă persoana

a comis o încălcare care conține toate semnele compoziției, deci nu există

baza reală de aplicare a sancțiunilor administrative.

Fiecare act util acționează ca o unitate organică a celui extern

activitatea umană și conștiința sa, momentele obiective și subiective. În ea

disting obiectul de activitate, manifestările sale externe, subiectul și mentalul său

atitudine față de faptă. Infracțiunea are, de asemenea, patru părți (laturi): un obiect,

partea obiectivă, subiectul, partea subiectivă. Reflectând acest real

fenomenul, compoziția infracțiunii este construită ca fiind totalitatea celor patru părți

(elemente): obiectul, partea obiectivului, subiectul și partea subiectivă

Fiecare element al compoziției, la rândul său, este un sistem de atribute.

În consecință, primele sunt împărțite în patru grupe, caracterizând:

obiectul și subiectul abaterii, aspectele sale obiective și subiective.

Semnele acționează ca cele mai simple părți ale compoziției, grupurile lor o formează

elemente (partide), iar unitatea organică a celor patru partide este compoziția

infracțiune. Interacțiunea, interacțiunea dintre toate caracteristicile formează integral

proprietățile compoziției: rău public și ilegalitate, care, fiind

semne integrative, nu intrați într-una din laturile sale.

Răul public și ilegalitatea sunt proprietăți derivate secundare

compoziție, a cărei existență este influențată în mod special de fiecare primar

un semn al oricărei părți.

Obiectul abaterii administrative este relațiile publice.

Anumite acte sunt, prin urmare, recunoscute ca anti-sociale și sunt interzise în temeiul

amenințarea cu sancțiuni administrative, că ele dăunează

relațiile sociale existente. Obiectul abaterii administrative

nu este totul, ci doar o atitudine socială, care este protejată

Obiectul general al abaterilor administrative este recunoscut ca relații publice,

care sunt reglementate de diferite ramuri ale legii (1), dar sunt protejate

sancțiuni administrative (2). Obiectul generic al abaterilor este blocul

relații publice, care constituie o parte integrală și independentă

obiect obișnuit. Ca un criteriu pentru împărțirea unui obiect obișnuit în părți,

Ramura activității publice în care este socială

relație. În consecință, se pot distinge astfel de obiecte obișnuite ca relații în

agricultură, industrie, transport etc. (vezi capitolele 8-12

§ 4. Compunerea unei infracțiuni administrative 289

protejarea relațiilor publice. Acest criteriu distinge astfel de elemente generice

obiecte precum proprietatea, ordinea publică, drepturile și sănătatea populației,

ordinea administrației publice (a se vedea capitolele 5, 6, 13 și 14 din Codul administrativ al RSFSR). În

O parte specială a celei de-a doua secțiuni a Codului cu privire la contravențiile administrative la crearea legiuitorului comunităților generice

utilizau simultan ambele criterii: industria și obiectul

Specia obiect este un fel de generic, grup specific de sociale

Relații comune unui număr de abateri de un fel. Specia obiect este larg







Este utilizat de legiuitor care a stabilit acte speciale

responsabilitatea administrativă, de exemplu, pentru încălcarea regulilor rutiere

circulație, înregistrare militară, vamă, legislație fiscală.

Infracțiunea administrativă cauzează un anumit public

relație protejată de sancțiuni administrative - obiect direct

infracțiune. Legislația în mai multe cazuri este recunoscută ca un obiect direct

obiect al încălcării ca element al unei relații sociale concrete. Astfel, în

Art. 24 din Codul cu privire la contravențiile administrative se referă la confiscarea subiectului, care a fost "direct

obiect al unui drept administrativ de a face greșeli ".

Partea obiectivă a infracțiunii este sistemul prevăzut de norme

semne de drept administrativ care caracterizează manifestările sale externe.

Cel mai important dintre ele este cel care caracterizează actul în sine (deturnare de fonduri,

depozitare, abatere etc.), tipurile de fapte pot fi acțiuni și

Actele sunt repetate, sistematice, durabile etc. Valoare mare

pentru responsabilitatea administrativă au trăsături greșite

în caz de abatere continuă și continuă. Ar trebui recunoscută o abatere continuă

acțiunea sau lipsa de acțiune, după care legea

datoria. În centrul încălcării continue este lipsa unei persoane de a efectua activități în cadrul acesteia

obligația legală de lungă durată de a nu încălca interdicția legală sau,

dimpotrivă, să realizeze acțiunea condiționată de statul de drept. Este caracteristic pentru el

Implementarea continuă a încălcării, cel mai adesea prin inactivitate prelungită.

Momentul inițial al abaterii este un act sau o omisiune care a provocat

încălcarea prelungită a interdicției legale sau neîndeplinirea obligațiilor pe termen lung

(ascunderea la-a fost, non-apariția în biroul militar de înrolare etc.). Se termină de fapt -

290 Capitolul 15. Conceptul și baza răspunderii administrative

încetarea unei încălcări sau în mod legal - prin implicarea unei persoane

responsabilitate. Aceasta înseamnă că, dacă inactivitatea ilegală nu se oprește,

încălcarea este considerată repetată.

Încălcările continue constau într-o serie de acte nelegitime identice,

îndreptate spre un singur scop și constituind în totalitate o singură infracțiune

(de exemplu, utilizarea multiplă a echipamentelor de transmisie radio etc.).

Continuarea abaterilor este o serie de acțiuni, fiecare dintre acestea fiind

greșită, dar, de regulă, toate sunt unite printr-o singură intenție și deseori

sunt comise într-un singur loc, folosind aceleași mijloace.

Actul continuat începe din momentul comiterii primei ilegale

actul, dar se termină de fapt - încetarea activităților ilegale sau

în mod legal - prin aducerea unei persoane la răspundere administrativă.

Acțiunea este pivotul în jurul căruia alte semne de obiectivitate

mână (mod, timp, loc, etc.). Foarte des, ca parte a infracțiunii

există semne ale unui loc (loc public, zonă de frontieră,

cale ferată, aerodrom, curte de marfă, tren suburban, acoperiș și

etc) și timp (noapte, interzis, etc.).

Metoda de săvârșire a unei infracțiuni este o ordine, o formă,

secvență de acțiuni, tehnici folosite de infractor (ascuns de

inspecție, transfer, delapidare prin furt, etc.). Acțiunea și modul de acțiune

relația este legată ca gen și specie. Adesea se numesc atributele unui obiect

Mijloace de punere în funcțiune (vehicule, inflamabile, explozive,

substanțe otrăvitoare, arme de foc, băuturi spirtoase etc.).

Furt, încălcarea regulilor de trafic, braconaj și alte încălcări

se califică drept contravenție sau drept o infracțiune în funcție de cauză

prejudiciu, adică, cantitatea de rău uneori cauzează administrativ

sancțiuni penale și, prin urmare, introduse direct sau indirect în compoziția caracteristicilor

Una dintre componentele aspectului obiectiv este semnul "altei persoane", în acest sens

sau o altă formă de participare la relația cu infractorul. Deci, în Art. 107, 165

Codul contravențiilor administrative se referă la nerespectarea ordinelor comandantului unei aeronave,

un muncitor de miliție, un serviceman, un voluntar al poporului. Nye administrativ

responsabilitatea este stabilită pentru aducerea minorilor în statul

intoxicare, incapacitate dăunătoare de a-și îndeplini îndatoririle de a educa și educa copiii,

consumul băuturilor alcoolice cu transfer subordonat, ilegal de lucruri către persoane,

§ 4. Componența infracțiunii administrative 291

gardieni, încălcarea regulilor pentru prestarea de servicii străinilor etc. Printre "alte persoane"

disting: 1) victimele; 2) participanții la infracțiune; 3) delincvenții,

la care făptuitorul a acordat asistență (angajarea persoanelor care trăiesc fără

Subiectul delictului este cel care la comis, persoana în fapta căreia

există un delict descris în lege. Este evident că nu intră în compoziția însăși,

iar compoziția include ca constructiv caracteristicile care caracterizează

executor al unui act nelegal.

În conformitate cu legislația în vigoare, subiecte de încălcări administrative

1) persoane juridice, alte entități colective. Pentru ei, oamenii sunt aliniate,

angajate în activități antreprenoriale fără formarea unei legi

2) subiecți individuali: cetățeni și persoane cu studii speciale

statutul juridic administrativ (șoferi, lucrători ai organizațiilor, funcționari

persoane, persoane care au fost anterior aduse în fața justiției etc.). legislator

generalizate toate entitățile numesc "persoane" (de exemplu, articolul 231 din LC RF).

Dintre subiectele colective, este posibil să se facă distincția între general și special. uzual

semnele de subiecte speciale sunt direct numite în normă, stabilind

responsabilitate. De exemplu, în art. 285 TC a stabilit o astfel de încălcare ca

neîndeplinirea de către bănci și alte instituții de credit a deciziilor autorităților vamale

privind colectarea necondiționată a plăților vamale. Deci, puteți utiliza acest articol

să nu aducem în fața justiției nici un sub-act colectiv, ci numai

Toate semnele unui subiect individual pot fi împărțite în două grupe: generale și

speciale (speciale). Acestea sunt comune

persoana implicată în răspunderea administrativă. Există două: realizarea

16 ani și sănătate. Semnele generale ale subiectului sau, așa cum se spune,

Caracteristicile speciale pot fi împărțite în grupuri, reflectând: 1) caracteristicile

forță de muncă, poziție oficială (funcționar, căpitan, angajat al întreprinderii

comerț, șofer etc.); 2) comportamentul ilegal trecut (persoană,

Este sub supraveghere, adusă la răspundere administrativă,

criminal rău intenționat); 3) alte caracteristici ale statutului juridic al cetățenilor

(militar răspunzător, străin, etc.).

Partea subiectivă a abaterii este totalitatea caracteristicilor care caracterizează

atitudinea mentală a persoanei față de faptă. ei

Capitolul 15. Conceptul și motivele răspunderii administrative

miezul este vina care poate exista sub forma de minte-zbugh și

neglijență (articolul 10-12 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale RSFSR). Cel mai adesea alte semne

legiuitorul nu desemnează partea subiectivă.

Nevoia de a identifica prezența vinovăției atunci când este adusă la răspundere

subiectele individuale rezultă din Art. 10 din Codul cu privire la contravențiile administrative. În el, vinul este recunoscut

un semn obligatoriu de abatere. Dacă nu există nici o vină, nu există nicio responsabilitate

Într-o serie de articole, se mai numește și forma de vinovăție (articolul 165 ^ 165 °, 179 CoAP). deși

Semnul viciului este rar inclus în formulări, este clar că

unele acte pot fi comise numai intenționat. De exemplu, mici

furt (articolul 49 din Codul cu privire la contravențiile administrative), ascunderea de la controlul vamal al mărfurilor (articolul 277)

O trăsătură constructivă a compozițiilor conținute în art. 95 'CoAP, 275, 448

TC, este obiectivul. În consecință, legiuitorul a introdus indirect în formulare

un semn ca intenție, intenționalitatea acțiunilor care vizează

Principala diferență dintre compoziția unei infracțiuni din compunerea unei încălcări administrative

prin faptul că nu există semne ale părții subiective în cele din urmă, nu

patru și trei laturi.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: