Regimul de protecție al frontierei de stat a Federației Ruse
Procesul de statalitate a Rusiei presupune procesul de găsire a frontierelor. Orice stat care își asigură securitatea începe de la frontiera de stat. Lungimea frontierei de stat a Federației Ruse pe uscat, pe apă - 58 mii kilometri. O mare parte din această linie este fostele granițe ale URSS, dar extinderea și granițele noi sunt mari cu fostele republici sindicale.
Conceptul de frontieră de stat este determinat de trei criterii: real, juridic, tehnic.
Criteriul real este o linie și o suprafață verticală care trece de-a lungul acestuia, definind limitele teritoriului de stat al Federației Ruse, i. E. limita spațială a funcționării suveranității sale de stat.
Frontiera legală a Rusiei este stabilită prin tratate internaționale, acte legislative ale Federației Ruse și fostei URSS, Legea RF "Despre frontiera de stat a Federației Ruse".
Criteriul tehnic este desemnarea liniei relevante pe teren, amenajarea frontierei, organizarea protecției acesteia.
Frontiera de stat îndeplinește două funcții principale: asigură securitatea țării și servește ca o linie avansată de contacte cu alte țări, contribuie la stabilirea unor relații de bună vecinătate cu acestea. Protecția frontierei de stat este o condiție importantă pentru protejarea intereselor politice și economice ale Rusiei și a securității. Eficacitatea sa depinde de utilizarea abilă a instrumentelor juridice, asigurarea regimului de protecție de încredere, această alocare pentru cantitatea necesară de fonduri, crearea de servicii speciale (de frontieră, vamă, carantină, de apărare aeriană, și altele.), care interacționează cu succes între ele și cu alte state, serviciile municipale.
Protecția politică vizează prevenirea trecerii ilegale a frontierei de către persoane, vehicule; Sarcina de protecție economică - pentru a împiedica deplasarea ilegale transfrontaliere de articole, produse spirituale și creativitate au nevoie de protecție sanitară să treacă frontiera sau în una sau alta nu se răspândește infecții, care afectează oameni, faună și floră.
Modul de protecție a frontierelor constă din următoarele elemente:
- regimul transfrontalier;
- regimul transfrontalier;
- regim la punctele de trecere a frontierei;
- puteri speciale ale trupelor de frontieră, forțelor de apărare aeriană și ale Marinei.
Regimul de frontieră de stat include regulile:
- conținutul său, care reglementează procedura de menținere și menținere în ordine a mărcilor de frontieră, inspecțiilor lor de control, echipamentelor și întreținerii trecerilor de frontieră;
- trecerea frontierei de către persoane și vehicule. Pe uscat, se efectuează pe rutele de transport feroviar internațional, rutier sau în alte locuri definite de tratatele internaționale sau hotărârile Guvernului Federației Ruse. Aceste acțiuni pot determina timpul de trecere a frontierei, ordinea de la graniță la punctul de trecere prin ea și în direcția opusă. Pasajul pașnic prin apele teritoriale ale Federației Ruse de nave și nave de război străine non-militare este permis în conformitate cu coridoarele maritime stabilite; aeronavele trec frontiera și urmează interiorul țării prin coridoare de aer special desemnate;
- circulația prin mărfuri, mărfuri și animale prin frontiera de stat;
- trecerea persoanelor, vehiculelor, mărfurilor, animalelor în puncte special stabilite. Aceste norme prevăd verificarea legalității trecerii (frontieră, vamă, control sanitar), precum și eliberarea permiselor de trecere;
- economice, comerciale și de altă natură, care nu ar trebui să interfereze cu menținerea frontierei;
- soluționarea incidentelor legate de încălcarea regimului frontierei de stat.
Persoanele, aeronavele, mările ne-militare, navele fluviale și navele de război, alte vehicule care traversează frontiera, încălcând regulile stabilite, sunt recunoscute ca violatori ai frontierei de stat.
Cetățenii străini și apatrizii care nu au statutul de persoane care au reședința sau locuiesc pe teritoriul Federației Ruse, care traversează frontiera cu o țară străină, în cazul în care acțiunile lor dovezi ale unei infracțiuni sau contravenții urmărită penal.
În cazurile în care persoanele cu privire la acestea nu există motive de introducere a acțiunii penale sau în cazuri de infracțiuni administrative și care nu au dreptul la azil politic, trupele de frontieră transmit în mod oficial autorităților statului de pe teritoriul căruia au trecut frontiera de stat.
Ajuns la punctele de trecere peste frontiera de stat a cetățenilor ruși care și-au pierdut documentele pentru dreptul de a intra în Federația Rusă pentru perioada de ședere în străinătate, sunt lăsate la punctele de trecere peste frontiera de stat la momentul cerut de autoritățile competente în vederea stabilirii identității lor și a clarifica circumstanțele pierderii documentelor.
Pentru a rezolva problemele legate de respectarea regimului frontierei, decontarea incidentelor de frontieră pe anumite secțiuni ale frontierei de stat, guvernul Federației Ruse numește reprezentanți ai frontierei Federației Ruse.
Întrebările, incidentele care nu au fost soluționate de reprezentanții frontierelor sau de reprezentanții Ministerului Apărării al Federației Ruse, sunt soluționate pe canale diplomatice.
Regimul de frontieră (frontieră) este stabilit în zona de frontieră, în apele teritoriale ale Federației Ruse și în apele interioare cu acces la frontieră, pentru a crea condițiile necesare pentru protecția acesteia. Regulile acestui regim sunt adoptate de organismele federale superioare și centrale, precum și de organele subiecților Federației.
Regimul de frontieră include regulile:
a) definiția zonei de frontieră, care este o fâșie de lățime de teren de până la 5 km de-a lungul frontierei pe uscat, pe mare coasta, țărmuri rusești ale râurilor de frontieră, lacuri și alte corpuri de apă și insule pe ele. În zona de frontieră nu pot include zone rezidențiale, sanatorii, case de odihnă și alte instituții de sănătate, cultură instituții (obiecte), precum și locuri de agrement publice, apă activă. Semnele de avertizare sunt plasate la intrările în zona de frontieră. Pe baza naturii relațiilor Federației Ruse cu statul vecin în anumite părți ale frontierei, zona de frontieră nu poate fi stabilită;
b) intrarea (trecerea), șederea temporară, circulația persoanelor și vehiculele din zona de frontieră. Astfel de acțiuni sunt efectuate pentru documentele de identificare, permise individuale sau colective emise de către forțele de frontieră, pe baza cererilor personale ale cetățenilor sau a cererilor de întreprinderi, instituții și asociații. Regulamentul poate specifica locurile, ora intrării (trecerii), căile de călătorie, durata și alte condiții de ședere în zona de frontieră a persoanelor și vehiculelor;
c) pescuitul economic și alte activități legate de utilizarea terenurilor, pădurilor, subsolului, apei; desfășurarea unor evenimente socio-politice, culturale și de altă natură în zona de frontieră. Activitatea specifică, activitățile se desfășoară cu permisiunea trupelor de frontieră;
d) contabilizarea conținutului și folosirii pe gheață a bărcilor și vehiculelor ruse mici. Aceste fonduri sunt utilizate în apele teritoriale și ale Federației Ruse, partea rusă a apelor râurilor de frontieră, lacuri și alte corpuri de apă, sunt supuse înregistrării obligatorii și depozitare la docuri, cheiuri, în alte site-uri de echipă.
Prin trecerea frontierei de stat a însemnat zona în calea ferată, stația de tren rutier, statia, portul fluvial maritim, aeroport, aerodrom, deschise traficului internațional (zboruri internaționale), precum și în alte locații special amenajate în cazul în care frontieră, dacă este cazul, alte tipurile de control și trecerea prin frontiera de stat a persoanelor, vehiculelor, bunurilor și animalelor.
Regimul de la punctele de control este reglementat de ministerele și agențiile de transport din Federația Rusă, actele convenite cu trupele de frontieră și Comitetul de Stat pentru Vamă al Federației Ruse.
Pe baza capului departamental al transportului întreprinderii un act de probleme în ceea ce privește condițiile locale convenite cu funcționarii corespunzătoare ale Trupelor de Grăniceri ale persoanelor, vamale și alte agenții de control comandă (instruire), stabilește un regim în acest punct de trecere peste frontiera de stat.
Regimul examinat include reguli:
c) stabilirea procedurii de intrare, ședere a navelor străine în porturi (în raiduri) ale Federației Ruse, rapoartele navei cu țărmul, membrii echipajului care ajung la țărm, vizitarea navelor;
d) stabilirea unor restricții suplimentare în localurile unde se efectuează controalele la frontieră, vamă și alte tipuri de control.
Rolul decisiv în protejarea frontierei de stat a Federației Ruse aparține autorităților de frontieră care:
- să monitorizeze respectarea regimului de protecție a frontierelor și să efectueze înregistrarea necesară pentru această persoană și să înregistreze datele reale;
- să ofere măsuri militare și tehnice pentru a preveni modificarea ilegală a frontierei de stat pe teren;
- percheziții efectuate de frontieră și operațiuni, operativă de investigații, operațiunile contra și de informații, de prevenire a criminalității se realizează, controlul, care este responsabilitatea forțelor de frontieră;
- să efectueze proceduri în cazurile de infracțiuni administrative atribuite jurisdicției lor, să examineze aceste cazuri și să execute hotărâri asupra lor.
În cadrul zonei de frontieră, partea rusă a apelor râurilor de frontieră, lacuri și alte ape, apele teritoriale rusești, în cazul în care stabilit regimul de frontieră la punctele de trecere peste frontiera de stat, precum și în zonele regiuni administrative adiacente și municipalități, autoritățile de frontieră au dreptul de a construi instalațiile necesare de inginerie, însoțesc vehiculele, verifică documentele, restricționează sau interzic traficul temporar, efectuează inspecția vehiculelor, și le-a transportat la mărfurile, temporar să restricționeze sau să interzică circulația vehiculelor, producția de diverse lucrări.
Suppressing încălcări ale regulilor regimului și autoritățile de frontieră au dreptul de a furniza cetățenilor în spații adecvate, le reține, sub rezerva căutare personală, precum și de a inspecta și, dacă este necesar, să retragă obiectele aflate în posesia lor, celelalte lucruri care sunt în proprietatea lor sau de posesie, și a documentelor; inspectat la instanța militară a comis încălcări, și livrarea (convoi) le la cel mai apropiat port rusesc pentru a determina circumstanțele încălcării; Utilizați arme, echipament militar, mijloace speciale, forță fizică; folosiți câinii de serviciu.
Protecția sanitară a frontierei constă în sănătate, veterinară și fitosanitară. Organismele relevante efectuează căutări, urmăresc sănătatea oamenilor, animalelor, plantelor care trec granița, efectuează studii bacteriologice.
Ei au dreptul să introducă carantină, să izoleze cetățenii bolnavi, să distrugă animalele nesănătoase, să fie bolnavi sau să poarte o infecție a plantelor. La inițiativa serviciilor sanitare, se soluționează problemele de restricționare temporară sau de încetare a traficului la frontieră.
Consum de memorie: 0,5 MB
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: